抓住分享经济发展的风口

随着科技的发展，生产力和社会财富的快速提升，经济过剩成为全球新问题。在企业层面体现为闲置库存和闲置产能，在个人层面则表现为闲置资金、闲置物品和认知盈余。分享经济通过高效利用社会闲置资源，有效实现供需信息匹配，充分释放大众创新活力，现已迅速渗透到各个行业、各个领域和细分市场，给我国经济带来了重大的发展机遇。

分享经济起源于美国，Uber作为分享经济的代表之一，最初以提供私家车搭乘服务为人们熟知，后来由其发展模式演化、延伸而来的Lyft、Zipcar、Wheelz、Netjets、PROP等众多企业则进一步将交通工具共享领域细化、分解，并渗透到各个行业领域，逐步“攻城略地”。其中房屋短租巨头Airbnb、餐饮共享大鳄Eatwith、技能共享典型Skillshare等服务平台更是以燎原之势将分享经济推向世界舞台。虽然分享经济诞生于国外，但截至目前，我国却是其在全世界最大规模的实践地。国内本土的共享企业不论是滴滴出行、小猪短租、红岭创投，还是人人快递、猪八戒网、阿里巴巴淘工厂等，短短几年时间均以爆发式的增长迅速成为交通出行、房屋短租、金融服务、物流运输、知识创意等行业的翘楚。

目前分享经济浪潮正席卷全球，平台企业持续增加，共享领域不断拓展，市场规模高速增长，一批“独角兽”企业正大量涌现，并呈现出前所未有的井喷发展态势，行业竞争也愈发激烈，“跨界打劫”和“造反颠覆”更是时时在上演。如今，随着搭车出行的日渐普遍，房屋短租的热烈追捧，共享金融的崭露头角，知识平台的全面搭建，分享经济正成为一种新风尚，改变了我们长期以来个人独占资源的生活方式，也改变了以往靠不断投入刺激经济增长的传统思路，并以其特有的魅力和巨大的潜力推动大众创新，打造新增长点，激发创新活力，引领世界潮流。

分享经济在渗透到人们生活的方方面面的同时，也在不遗余力地改变着人们的生活方式。但是所有新生事物都会遭遇“成长的烦恼”，作为一种新的经济形态，尚在起步阶段的分享经济也不例外。面对网约车、P2P网贷平台等共享领域出现的众多矛盾和问题，找准支点是撬动分享经济更好更快发展的关键。

信任是基石，是分享经济顺利发展最重要的基础。近年来关于分享经济涉及公民人身和财产安全的案件频频戳中分享经济的软肋——信任。“陌生人，我如何相信你？”一时成为全民热议的话题。分享经济是一种信任经济，信任是陌生个体发生共享行为的前提。如果不能建立良好的信任关系，社会上的闲置资源就很难在陌生人之间实现传递，分享经济就会遭遇障碍。因此分享经济的顺利发展既需要各共享企业努力构建平台信任机制，更需要政府部门完善征信系统，规范社会信用环境，社会各界共同努力，促进一个规范、有序的共享平台的建立。

监管是保障，是分享经济健康发展最紧要的环节。分享经济是新生事物，其典型的网络化、跨区域、跨行业等特征以及迅猛的发展态势使得当前占主导地位的经济社会管理制度和注重准入许可、执业资质、数量控制、价格管制等传统监管手段很难与之相适应、相匹配。此外，在人人都可以利用自己的闲置资源兼职从事经营活动的情况下，就会造成市场上相关个体从业人员呈现几何级增长，现有的行政监管资源亟待补充。所以政府相关部门如何制定适应分享经济发展的法律法规，利用科学、创新、包容的管理理念，完善、重构监管方式与体系，引领社会各界协同治理，解决民生痛点，激发经济活力，是分享经济健康发展的保证。

利益统筹是难点，是分享经济成熟发展最主要的体现。分享经济拉动了经济增长，拓展了发展新领域，使发展成果惠及更多人，但也引发了一系列深层次的利益矛盾与争议冲突。一方面，共享企业较低的行业进入门槛、趋近于零的边际成本和无限供给的能力使传统企业面临着巨大竞争压力；另一方面，在具有排他性的垄断市场中，共享型企业凭借自身优势冲击着原有的商业逻辑和经济秩序，形成不公平竞争，直接引发了社会财富和利益重新分配的问题，进而遭遇到来自既得利益者的种种质疑和强烈阻挠。因而统筹兼顾不同群体的利益和新旧业态发展，对利益格局进行深刻调整、保护竞争，就显得至关重要。

分享经济已经来到时代的风口，随之而来的产业变革已经在我国悄然兴起。作为经济强省，江苏如何准确、充分把握住时代的脉搏，抢占分享经济发展的战略先机，对推动本省经济的转型升级至关重要。2015年江苏服务业增加值增速达9.3%，其中互联网和相关服务业营业收入增长更是达到61.9%。江苏积极推进分享经济发展，不仅有利于改变传统消费观念、创新商业模式，更为“大众创业、万众创新”注入新活力。

作为交通分享领域的佼佼者，Uber于2015年7月进入南京市场，南京成为Uber在中国开辟的第14座城市，截至目前已经累计用户280万人，招募车主50万名，累计总行程长达2亿公里，这相当于南京市民乘坐Uber已经绕地球转了5174圈。自今年1月13日，Uber推出拼车业务以来，选择拼车的南京市民超过70%。Uber在让人们深层次体会到“互联网+”出行便利的同时，也极大地改变了人们的生活方式。

由南京创客汇网络信息技术有限公司打造的服务交易平台——小鱼儿网，则是知识技能共享领域的新贵。其利用大数据和移动互联网，从外包、众包到创客，实现服务供需双方透明选择、直接匹配，既做到了一步步降低企业用工成本，提升工作效率，又让每个人都能在这一平台实现其应有的价值。

未来几年，分享经济的发展内涵将持续深化，外延不断扩大，竞争也会日趋激烈，江苏想要在分享经济中迎来新的发展机遇还需在如下三个层面下足功夫，做足文章。

从企业层面来看，共享企业想要立于不败之地，必须坚持以用户为中心，依靠价值创造获取可持续发展能力，并在发展过程中，加强自我监督，主动履行社会责任，赢得公众信任，塑造品牌形象；传统企业想要获得新的发展，既可以主动加入分享经济的浪潮中，通过与创新企业合作创造新的价值，获取新的竞争优势，也可以积极实施转型发展战略，大力推进基于互联网的个性化、柔性化制造模式和服务化转型。

从政府层面来看，分享经济的全面发展无疑对政府部门产生了显著的“倒逼”效应。因此政府部门既要加大政策支持力度，为分享经济发展提供条件，以此调动广大人民群众创业创新的热情，激发其无穷的创造力，以“大众创业、万众创新”带动分享经济的发展，创造更多的就业机会、促进社会分配的公平公正，又要转变治理思维，做好监管体系重构工作，及时修改相关法律法规，研究制定创新准入政策，妥善处理利益平衡矛盾，推动保护新技术、新产业、新业态、新模式的茁壮成长。

从社会层面来看，一方面，产业联盟、行业协会等社会组织在联系协作、沟通交流、资源共享、行业自律、标准化建设等方面发挥着越来越重要的作用；另一方面，大众作为分享经济的消费者、成果的受惠者和服务的提供者，是影响分享经济发展的重要力量，直接决定了分享经济的发展规模。因此分享经济想要继续拓展新的发展空间还需要借助社会组织和大众的力量，将分享经济的理念、模式和益处普及、融入到各行各业之中，形成社会全员参与、共同创新、成果共享的新局面。

虽然目前江苏的分享经济仍处于发展初期，但未来具有广阔发展空间。随着“互联网+”的融入，在企业、政府、大众的多方参与、包容接纳和协同治理下，分享经济将给江苏带来更多发展机遇。

本文为江苏省决策咨询基地项目(16SSL035)研究成果

（作者单位：南京信息工程大学）