二十年前,时任浙江省委书记的习近平同志把金华浦江作为领导干部接待群众上访的第一站,现场解决群众难题,开创了省级领导干部主动接访群众的先河,由此形成了“浦江经验”。党的二十大报告指出:“加强和改进人民信访工作,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道。”信访工作已经成为联系群众、服务群众,维护群众利益的重要方式,也是各级领导干部接受群众监督和解决群众难题的重要途径。当前,破解群众信访难题,各级领导干部需要学习借鉴“浦江经验”,聚焦人民群众生产生活实际困难,着力改善干群关系,走好新时代的群众路线。
学习“浦江经验”,密切联系群众是前提。群众工作是党的事业的重要基础,从群众中来、到群众中去是密切联系群众和做好信访工作的基本方法。党群关系事关党执政基础是否稳固,必须从党的生死存亡高度突出联系群众的重要性。“浦江经验”推动领导干部走出去、走下去,面对面了解民生疾苦、掌握实际需求,就是密切联系群众的行动典范。广大领导干部学习“浦江经验”,基本点就是要突出群众观念、群众立场、群众感情,在思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上依靠群众。要时刻谨记为民解难、为党分忧的政治责任,践行党的群众路线、做好群众工作,坚持把目光聚焦群众反映的急难愁盼问题,依靠群众力量解决繁杂棘手的信访问题。
学习“浦江经验”,倾力服务群众是关键。服务群众是做好信访工作的关键一环。“浦江经验”之所以能赢得民心,关键在于把落脚点放在“事要解决”上,真正发现并满足群众的需求。学习“浦江经验”,必须强化问题导向,充分发挥党员干部的模范带头作用,下沉一线、听取各方意见,充分了解并准确把握人民群众最关心、最直接、最现实的利益需求,持续开展信访矛盾和隐患的排查工作。要坚持以人民为中心的价值取向,想群众之所想,急群众之所急,建立健全信访工作的预警机制,强调前瞻预防、前端化解、前期处置,实现群众信访矛盾的早防范、早发现、早处置,避免小问题演变成大问题、一般性问题演变成信访突出问题。
学习“浦江经验”,畅通信访渠道是抓手。习近平总书记多次指出,“信访是送上门来的群众工作”。信访工作是党和群众的连心桥,也是广大人民群众监督党委政府、参与基层治理的重要渠道。“浦江经验”的可贵之处正在于能够通过深入群众,及时发现政府政策和社会治理中的苗头性、倾向性问题,从源头上预防减少矛盾纠纷的产生,不断加固夯实基层治理的底座。学习“浦江经验”,一个重要方面就是要畅通信访渠道,方便群众及时有效表达诉求,更好地发挥信访工作的“减压阀”“稳定器”作用。要严格落实首办责任,认真对待每一件信访事项,并督促授权单位及时处理信访案件。要精准构建群众信访渠道,满足群众提出批评、建议、申诉、举报等多元化需求,同时也要明确各级机关单位接访、下访等责任,切实推动相关部门倾听群众呼声,关心群众疾苦,千方百计为群众排忧解难。
(作者单位:南京航空航天大学)