习近平总书记指出，乡村要振兴，因地制宜选择富民产业是关键。近年来，素有“平原水乡”美誉的宿迁市宿城区王官集镇，跳出传统养殖的“老鱼塘”，敏锐捕捉到1.4亿钓鱼爱好者的实际需求，围绕“一根竿钓起一片产业”做文章，积极打造全国首个集鱼养殖、鱼垂钓、渔具生产、渔具直播、渔文创产品开发、鱼特色餐饮、渔文化体验为一体的渔全链条产业，有效带动农业增效、农民增收、农村增美。
因势利导，融合发展释放综合效益
俗话说：“靠山吃山，靠海吃海。”水资源丰富的王官集镇曾凭借传统渔业养殖获取短期经济效益，却也造成了严重水体污染。2020年，宿城区实施朱海片区环境综合整治项目，聚焦“生态、经济、社会”三大效益，力争将朱海打造成长三角和淮海经济区休闲运动、乡村旅游目的地，王官集镇借此探索渔全链条产业，推动“渔、文、体、旅”融合发展。
朱海水质好了、环境美了。通过退塘还湖、水系连通综合治理，建成1座污水处理厂与5座污水处理站，实现污水处理全覆盖。连续4年环湖植树造林，建成1800余亩林地，不仅拆除围堰，回收212个鱼塘，恢复4000余亩水面与10.38千米岸线，还打造了梅园、南岛等生态景观，构筑绿色生态屏障。同时，142户农民迁入新居，5条33.3公里道路投用，朱海片区被纳入“国家山水工程”项目。
垂钓品牌响了、链条全了。依托朱海得天独厚的资源，以渔文化为主线，引建休闲飞行营地、梦幻星辰水世界、海梦田房车营地、朱海渔村等文旅项目，常态化举办台钓、亲子钓等赛事，吸引上万名“钓鱼客”齐聚一“塘”。瞄准休闲垂钓主线，建设渔文化创意产业园，吸引崭新文旅、渔王科技等制造企业签约落户，促成渔具展示展销中心、全国首家垂钓文化馆等场馆建成投用，招引钜鲲、妙途等文化传媒公司入驻。
群众口袋富了、腰杆直了。联合宿城文旅集团共同举办龙舟赛、游泳比赛、帆船邀请赛、越野车拉力赛、村BA等各类休闲赛事200余场；打造“吃在王官集”品牌，开发特色餐饮，举办瓦块鱼特色美食推广季、千人宴等文旅活动，年接待游客80余万人次，年经营收入超1500万元。渔全链条产业的蓬勃发展，吸引大量群众返乡创业就业，从赛事周边运营到农家民宿经营，返乡创业就业群体明显增多，一批“小零售、小餐饮、小网红”如雨后春笋破土而出，截至目前，新增就业1500余人，促进村集体增收400万元，年人均增收3万余元，实现生态、经济与社会效益的共赢。
系统施策，全链构建激活富民动能
打造渔全产业链，是一项系统工程。王官集镇抢抓省全域土地综合整治、省镇村规划联编，以及宿迁市大美田园、和美家园、富美农园“三园”建设等多项试点叠加机遇，立足本土进行优势再造，坚持“深井”思维、久久为功，全力将一个个规划图变成施工图，将愿景图变成实景图。
坚持全域推进，把生态保护好。依托宿城区黄河故道北部国家农业公园片区规划，按照“1+5+3”总体布局，全域推进和美乡村建设和生态环境保护，最大限度为渔全链条产业发展拓展空间、创造条件。“1”即做精做优主镇区，通过把镇区纳入朱海项目区一体规划建设，不断完善镇区基础设施和功能配套；“5”是打造5个特色村，重点打造水韵唐圩、渔乐朱海、酥梨花园、渔村苗圩、乡味新集5个特色村，铺就西片区和美乡村新画卷；“3”是建设3个集聚提升类村庄，通过优化布局、完善产业，实现“一片美”向“全域美”的华丽转变。
坚持链式推进，把项目建设好。依托文创产业园，规划建设渔文化创意产业园，围绕“培育100名主播、引进50家渔具销售企业、20家渔具制造企业”的目标，加快推进10万平方米标准厂房、1.2万平方米渔具直播大楼、1500余亩西沙河休闲渔业产业带建设，做好全国首个渔全链条产业的强链、补链、延链。同时，引进专业垂钓赛事运营公司，打造路亚垂钓基地、室内垂钓馆等多样化垂钓场景，常态组织台钓、路亚钓等垂钓赛事，通过激发“一根竿”的巨大潜力，着力将王官集镇打造成全国知名的休闲垂钓目的地、渔具电商引领地、渔具制造集聚地。
坚持融合推进，把品牌塑造好。立足发展实际，致力精塑文创、文旅、文明“三文”小镇，力争走出差异化、特色化发展之路。朱海休闲运动小镇引建各具特色的文旅项目，常年常态化举办各类休闲赛事和文旅活动，“赛事经济”“乡村旅游”火爆出圈；黄河故道生态富民廊道建成占地950亩蝴蝶兰大世界项目，建有全国最大的蝴蝶兰组培中心，形成了集品种研发、种苗繁育、栽培种植、展示展销、直播电商于一体的现代化兰花综合生产基地；依托“花园酥梨”国家地标农产品品牌优势，建成花园酥梨生态农业园、唐圩三产融合产业园，打造了包括栽培种植、休闲采摘、水果深加工、直播电商、乡村旅游在内的梨全产业链。这些优质项目的加持，为王官集镇持续打响“三文”小镇品牌注入了强劲动力。
解码发展，思维跃迁促进产业升级
在我省，渔资源富集之地星罗棋布，而王官集镇却脱颖而出，建成首个渔全链条产业体系。这一突破不仅书写了新时代“靠水吃水”的创新答卷，更在生态价值转化、产业深度融合、体制机制创新等方面，为镇域经济高质量发展提供了鲜活样本。
坚持绿色发展，构筑产业根基。王官集镇的探索之路充满曲折，粗放式养殖遭遇瓶颈后，在“绿水青山就是金山银山”理念的指引下，主动对标“千万工程”实践路径，将生态保护与产业发展有机融合。牢固树立“生态优先、绿色发展”理念，深度挖掘本地“一颗梨、一朵花、一片海、一根竿、一盆鱼”“五个一”特色资源，加快把生态优势转化为发展动能，切实打通绿水青山向金山银山转化的通道。这生动诠释了绿色发展是高质量发展的鲜明底色，唯有完整、准确、全面贯彻新发展理念，以问题为导向，在保护中发展、在发展中保护，才能实现生态效益与经济效益的双赢。
坚持系统融合，激活产业潜能。在打造渔全产业链过程中，摒弃了传统单点突破、短期逐利的发展模式，转而构建系统集成的发展格局。在电商赋能方面，积极引导企业“触网升级”，打破产业边界，将单一的渔业产品转化为多元场景经济，实现从“线下鱼塘”到“线上蓝海”的跨越；通过“赛事经济”等创新形式，将短暂流量转化为持久留量，推动“农商文体旅”深度融合。因此，必须树立全局思维，以集成改革破除体制机制障碍，促进各要素双向赋能、协同发展、融合共生，进而构建具有强大竞争力的产业生态系统。
坚持创新驱动，释放产业活力。创新采用“政府搭台、企业唱戏”的协作模式，在强化政策引导的同时，充分发挥市场主体作用，有效避免政府过度干预和市场无序竞争，实现有为政府与有效市场的有机结合。尤其是将“国之重器”碳纤维技术应用于碳素竿生产，实现了传统产业的高端化升级。这充分证明，创新是引领发展的第一动力，只要敢于突破思维定式，善于整合资源，就能打破地域限制，吸引全省乃至全国资源要素集聚，在超大规模市场中赢得发展先机，以“创新之风”鼓起“发展浪潮”。
（作者单位：中共宿迁市宿城区委宣传部）
