从《中国震撼》悟泰兴崛起

　　近日，认真拜读了张维为教授所著的《中国震撼》一书，心灵受到一次极大“震撼”。作者以清醒的自信、清楚的事实、清晰的逻辑，阐明了中国崛起的事实和背后的文化内涵，告诉了我们一个道理：中国的崛起，是一个“文明型国家”的崛起；中国的崛起，是“中国模式”的崛起。

　　书中，作者提出的“两大板块”概念引发了我的兴趣和思考。作者认为，中国存在“准发达国家”板块与“新兴经济体”板块，这两大板块之间实现了高度互补的良性互动。这告诉我们，要客观地看待中国存在的地区差距，通过发展和完善两个板块之间的良性互动，努力缩小板块间的差距，创造出更多的“中国震撼”！

　　读《中国震撼》，思泰兴崛起之道。由于历史原因，泰兴仍存在着西部（沿江地区）和东部（黄桥老区）发展不平衡、不协调的问题。省第十二次党代会提出了今后五年“全面建成更高水平小康社会，奋力开启基本实现现代化新征程”的目标。贯彻落实党代会精神，建成更高水平小康社会，我们要按照“五个一”的统筹发展思路，推动东西部地区之间良性互动，加速老区迈向全面小康的步伐。

　　坚持统筹规划“一张图”。牢固树立“全域泰兴”理念，把农村作为地区的有机部分进行统筹规划，把农业作为经济的有机组成部分进行统筹开发，把农民作为市民的一部分进行统一保障。进一步明确区域主体功能定位和主要发展方向，实施“3+4+5+X”战略（“3”即主城区和黄桥、虹桥两个小城市，“4”即四大片区，“5”即5个重点镇，“X”为农村新社区）。

　　坚持产业发展“一盘棋”。拓展企业横向集聚和产业链条纵向延伸态势，提升园区汇聚人流、物流、资金流、信息流、技术流进而转化为现实生产力的功能。推进农业产业化、特色化、标准化、规模化、生态化发展，形成完备的现代农业产业体系。建立稳健的强农惠农机制，实施农业、就业、创业、物业“四业”富民，不断创新村级集体经济发展思路。

　　坚持基础设施“一张网”。加快“四纵四横”交通网络建设，推进城乡公交客运一体化，构建“大交通”格局。按照“宜建则建、宜输则输”的原则，规划建设污水处理工程，构建“大环保”格局。推进数字化城管，探索城市管理向乡镇、农村延伸的机制，构建“大城管”格局。加大乡镇、村管网更新改造力度，构建“大供水”格局。

　　坚持公共服务“一本账”。完善新型农村合作医疗保险和城镇职工医疗保险制度，优化资源配置，构建覆盖城乡的医疗保障和公共卫生服务体系。加强农村公共文化设施建设，满足农民精神文化需求。按照“谁投资、谁所有、谁受益”的原则，鼓励社会资本参与基本公共服务供给，建立政府主导、社会参与、协调合作、高效灵活的多元化公共服务供给机制。

　　坚持社会管理“一条龙”。完善和融合中心户长制和“网格化”管理模式，构建城乡一体的社区管理模式。变过去要求村（居）委会向政府承诺并承担“行政责任”为政府向村（居）委会委托管理、委托服务，变过去的“大包大揽”为“网格化”分解，让村（居）干部从琐碎的村级事务中解脱出来，把主要精力放在谋发展上。□

　　（作者系中共泰兴市委副书记、市长）