省委十二届三次全会审议通过了《中共江苏省委关于加强和改进新形势下领导班子思想政治建设的意见》,对加强领导班子思想政治建设作出了明确要求,提出加强和改进领导班子思想政治建设是保持和发展党的先进性纯洁性的重要途径。保持和发展党的先进性纯洁性,是继续推进中国特色社会主义伟大事业,不断丰富中国特色社会主义的实践特色、理论特色、民族特色、时代特色的必然要求,对于巩固发展江苏科学发展的好势头、政通人和的好局面,促进江苏又好又快推进“两个率先”、顺利实现“全面建成更高水平小康社会、开启基本实现现代化新征程”的目标任务具有重大而深远的意义。
一、保持和发展党的先进性纯洁性是马克思主义政党的本质要求和中国共产党的优良传统
先进性和纯洁性是马克思主义政党的根本特征。先进性是我们党的立党之本、执政之源、兴国之基,纯洁性是马克思主义政党的政治本色。两者的关系辩证统一、相辅相成。纯洁性是先进性的前提和基础,先进性是纯洁性的具体体现和可靠保证。保持和发展党的先进性纯洁性是马克思主义政党的本质要求。马克思、恩格斯在创立第一个工人阶级政党共产主义者同盟时就提出了党的纯洁性问题,规定同盟的每一个支部都必须对它所接受的会员的品质纯洁负责。列宁也对马克思主义政党的先进性和纯洁性问题作过明确阐释,指出这个政党“吸收了这个阶级的一切优秀代表”,同时强调“我们的任务是要维护我们党的坚定性、彻底性和纯洁性”。革命导师对党的先进性纯洁性的要求,为马克思主义政党保持和发展党的先进性纯洁性指明了基本方向。
中国共产党作为马克思主义政党,在中国革命、建设、改革的各个历史时期,始终站在时代的前列,把保持党的先进性和纯洁性作为党的建设的根本问题和重要目标。新民主主义革命时期,毛泽东同志就明确要求共产党员不仅要在组织上入党,而且要在思想上入党,要建设“一个有纪律的、思想上纯洁、组织上纯洁的党,合乎统一的标准的党”。在建设有中国特色社会主义事业的进程中,邓小平同志告诫全党:“如果哪个党组织严重脱离群众而不能坚决改正,那就丧失了力量的源泉,就一定要失败,就会被人民抛弃”,要求“对于党员提出更高的标准”。在新的历史条件下,从应对党面临的风险和挑战出发,胡锦涛同志多次指出“要把党的先进性建设作为一项重大战略任务切实推进”。在十七届中央纪委七次全会上,胡锦涛同志又突出强调了保持党的纯洁性问题。习近平同志也指出“保持、发展先进性和纯洁性始终是马克思主义政党根本的思想政治任务,关系党的生死存亡和前途命运”,要求把保持、发展先进性纯洁性“贯穿于党的性质、宗旨、任务和全部工作中,体现在各级党组织和全体党员的实际行动上”。
事实证明,我们党九十多年的历史,就是不断保持发展自己先进性和纯洁性的历史。也正因为我们党始终不渝地把先进性纯洁性要求贯彻到党的建设和社会发展的各个方面中去,我们党才能不断推进中国特色社会主义的实践创新和理论创新,开启了科学发展的新时代,谱写了中国特色社会主义事业的新篇章。
二、保持和发展党的先进性纯洁性是江苏全面建成更高水平小康社会、开启基本实现现代化新征程的现实要求
党的先进性和纯洁性,不是固定不变的,而是与时俱进、随着形势和任务的发展变化而不断丰富与发展的。展望未来,在全面建成更高水平小康社会、开启基本实现现代化的新征程道路上,江苏的发展仍然迫切需要保持和发展党的先进性纯洁性作为根本保证。
实现党的执政使命、又好又快推进“两个率先”需要保持和发展党的先进性纯洁性。回顾过去,江苏人民在党的领导下依靠党的先进性纯洁性为“两个率先”艰辛奋斗绘就了浓墨重彩的华章。展望未来,在率先实现基本现代化的道路上,江苏的经济社会发展仍然将面对各种挑战。江苏能否顺利实现产业升级和经济结构的转型,在转变经济发展方式方面继续走在全国前列,构筑起江苏长远发展的战略优势和江苏发展的核心竞争力?江苏能否在社会矛盾的凸显期有效进行社会管理创新,化解社会矛盾、应对社会风险、促进社会和谐,从而不断丰富“两个率先”的内涵,不仅实现经济发展的率先,同时实现社会和谐发展的率先?在党的领导下,江苏成功走上了率先全面实现小康的道路。同样,只有坚持和加强党的领导,江苏才能克服实现第二个率先前进道路上的困难,迎接各种可以预见和难以预见的挑战。而保持和发展党的先进性和纯洁性是更好地坚持和加强党的领导的根本保证。又好又快推进“两个率先”的历史使命需要全省各级党组织以党的先进性和纯洁性勇于担当,使党组织和共产党员成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒和先锋模范。只有在党的领导下,始终保持并与时俱进地发展党的先进性纯洁性,才能用“三创三先”新江苏精神进一步凝聚起全省人民建设美好江苏的强大力量,实现江苏经济的长期平稳较快发展和社会的和谐稳定,为全面建成更高水平小康社会和率先基本实现现代化的目标奠定根本前提。
坚定不移地实施“八项工程”需要保持和发展党的先进性纯洁性。省委十二届三次全会要求各地各部门要在已经打下的良好工作基础上,坚定不移地把“八项工程”作为推动全局工作的主抓手,确保每项工程每年都有新进展、五年见到大成效。在“八项工程”中,党建工作创新工程既是关键工程、创新工程,又是推动其他各项工程顺利实施的保障工程。因此保持和发展党的先进性和纯洁性不仅是加强党的建设的核心内容,更是“八项工程”五年见到大成效目标的根本前提。只有保持和发展党的先进性和纯洁性,才能更好地把各级党员领导干部的思想统一到中央的重大战略部署和省委的决策要求上来,增强实施“八项工程”的自觉性与坚定性,为“八项工程”五年见到大成效目标提供更强有力的思想保障;只有保持和发展党的先进性和纯洁性,深入开展创先争优活动,才能更好地提高基层党组织的战斗力和党员队伍的素质,充分激发广大党员的积极性、主动性、创造性,不断增强党的生机与活力,使党的组织资源转化为科学发展资源,为“八项工程”五年见到大成效目标提供更强有力的组织保障;只有保持和发展党的先进性和纯洁性,不断加强学习型党组织和学习型领导班子建设,才能建设起一支执行能力强,能领导科学发展、服务人民群众、促进社会和谐的高素质干部队伍,为“八项工程”五年见到大成效目标提供更强有力的队伍保障;只有保持和发展党的先进性和纯洁性,大力弘扬党的优良作风,真实反映群众意愿,真情关心群众疾苦,扎扎实实为群众办实事、办好事,深入推进反腐倡廉建设,才能不断增强党组织的凝聚力、号召力和公信力,为“八项工程”五年见到大成效目标提供更强有力的作风保障。
积极应对当前复杂的经济发展形势需要保持和发展党的先进性纯洁性。江苏的发展已经站在了新的历史关键点,科学发展的好势头、政通人和的好局面得到了巩固发展。但是今年以来,国内外宏观经济环境复杂多变,世界经济复苏的曲折性艰巨性进一步凸显,使我省经济增长的下行压力增大。而越是这种困难和压力较多的情况,恰恰就是对党的先进性和纯洁性的新考验,正如习近平同志所说:“党的先进性和纯洁性的保持和发展,不断面临着各种困难和风险的挑战与考验。过去如此,现在和将来也会如此”。党的先进性和纯洁性从来都不是抽象的。把中央要求在江苏具体化,创造性地开展工作,狠抓落实,带领全省人民咬定目标、迎难而上,顶住经济下行压力,凝聚各方力量,有力有效解决发展难题,保持江苏经济的平稳较快增长与社会的和谐稳定,进一步提升江苏发展的质量和后劲,增强人民群众的幸福感和满意度,已经成为我们党保持和发展自身先进性纯洁性在当前江苏的具体表现和生动实践。要实现这样的目标,各级领导班子的作用至关重要。省委提出,要推动各级领导班子和领导干部切实做到眼界宽、思路宽、胸襟宽,有信念、有本领、有担当、有正气,使“三宽四有”成为新时期江苏各级领导干部的鲜明特质。“三宽四有”的要求就是先进性纯洁性要求在江苏的具体化。积极应对当前复杂的经济发展形势需要江苏各级党组织尤其是领导班子按照“三宽四有”的先进性纯洁性要求,并且始终保持和与时俱进地发展这种先进性纯洁性、依靠这种先进性纯洁性去不断增强驾驭复杂局势的能力,抢抓经济企稳回升的有利条件和积极因素在增多的机遇,牢牢掌握经济工作主动权,把经济发展困难期变成争先进位的机遇期、转型升级的加速期,使江苏各方面工作继续走在全国前列。
三、加强和改进领导班子思想政治建设是保持和发展党的先进性纯洁性的重要途径
邓小平同志指出:“党是整个社会的表率,党的各级领导同志又是全党的表率”。因此,保持和发展党的先进性纯洁性需要通过加强和改进新形势下领导班子思想政治建设,促进各级领导班子和广大领导干部以身作则、成为保持党的先进性纯洁性的模范。
强化思想理论武装是根本前提。保持和发展党的先进性纯洁性需要各级领导班子和领导干部自觉主动学好中国特色社会主义理论,系统掌握中国特色社会主义理论体系,从理论和实践、历史和逻辑的统一上加深理解,做到真学、真懂、真信、真用,进一步增强坚持中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系和中国特色社会主义制度的自觉性和坚定性。要始终对党忠诚,严守政治纪律和组织纪律,在思想上政治上行动上与中央和省委保持高度一致。要始终坚持理想信念、坚守共产党人精神家园,坚持实事求是的思想路线,以服务人民体现共产党人的崇高境界,在时代发展和各种风险考验中始终保持先进性和纯洁性。
提高领导水平和执政能力是核心内容。各级领导班子是党执政活动的组织者、执政使命的践行者,领导班子的领导水平和执政能力是党的先进性和纯洁性的直接表现,党的先进性和纯洁性要通过执政能力和执政成效来检验,又要通过不断加强执政能力建设来保持、来发展。各级领导班子和领导干部要适应实施“八项工程”、推进“两个率先”的新要求,通过学习型党组织、学习型领导班子建设和实践锻炼,有效解决不同程度存在的新知识更新不快、新经验积累不多、新本领掌握不够等问题,特别是要有效解决对如何有效实施“八项工程”的知识恐慌和本领危机,使广大领导干部切实转变发展方式有思路、推动科学发展有政绩、创新社会管理促进社会和谐有实效,让“三宽四有”成为新时期江苏各级领导班子和领导干部的鲜明特质。大力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部进领导班子,着力提升各级领导班子领导科学发展的能力、善于开拓创新的能力、驾驭复杂局面的能力、做好群众工作的能力,建立科学高效的领导工作机制,把各级领导班子建设成为奋发进取、善于领导江苏科学发展的坚强领导集体。
贯彻执行民主集中制是重点举措。民主集中制是领导班子拥有创造力、凝聚力、战斗力的可靠基础,也是集中领导班子智慧,实现民主决策、科学决策,实施正确领导的根本保证。要进一步健全完善以民主集中制为核心的党内规章制度体系,保证党在制度上的先进性。要认真执行民主集中制的各项规定,严格执行党的制度,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,规范领导班子议事规则和决策程序,健全决策机制,坚持民主和集中的有机统一。领导班子要提高民主生活会质量,开展认真的批评和自我批评,确保班子按照民主集中制原则规范运行,把各级领导班子建设成为团结过硬、勇于担当,真正能体现党的先进性和纯洁性的的坚强领导集体。
加强优良作风建设是有效抓手。在中国共产党的字典中,党群关系常常被比之为“鱼水”,喻之为“血肉”、视之为“种子与土地”。在新的历史条件下,对人民群众持什么样态度、同人民群众保持什么关系,是衡量各级领导干部思想政治素质和党性修养的根本标准,也是保持和发展党的先进性纯洁性的根本要求。领导班子要进一步强化宗旨意识,保持艰苦奋斗的优良传统,密切同群众的血肉联系,推动“三解三促”制度化、常态化、长效化,真正做到科学发展向上攀登、联系群众向下扎根,使“八项工程”建设落到实处、落到基层、见到成效。
树立清正廉洁形象是关键环节。反腐倡廉建设是保持党的先进性和纯洁性的最后一道防线,事关党的生死存亡,事关改革发展稳定大局,事关广大党员和人民群众根本利益。我们要从巩固党的执政地位和执政基础,实现国家长治久安的高度,从推进和谐社会建设的高度,深刻认识深入推进反腐倡廉建设的极端重要性。各级领导班子要把反腐倡廉建设放到全省工作大局中来谋划、部署和推进,要始终把清正廉洁作为基本要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育,引导党员领导干部严格遵守廉洁自律有关规定,常修从政之德,常怀律己之心、常思贪欲之害、常弃非分之想。□
(执笔人:杨明、李立峰)
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