创先争优对于基层党组织建设的启示

　　创先争优活动开展以来，江苏省人民医院以“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”为目标，结合医院实际，运用各种特色鲜明、务实管用的载体有序推进，既保证了创先争优活动的落实和深入，又促进了医院的各项工作。

　　启示之一：优化设置，落实建制，是基层党组织发挥作用的重要基础

　　党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。结合医院业务工作特点合理设置基层党组织，是有效发挥党组织和党员队伍作用的重要基础。江苏省人民医院结合创先争优和基层组织建设年活动，积极探索完善基层党组织设置形式，不断夯实党执政的组织基础。

　　坚持“支部建在科室”的原则。院党委按照业务特点划片建立党总支，并根据医院建设发展实际和“便于党员参加活动、党组织发挥作用”的要求，坚持以业务科室为单位建立党支部，逐步减少联合党支部的设置。2012年初结合党支部换届选举，在所有具备条件的科室都建立了党支部，全院党支部从71个增加到79个，使基层党组织设置与业务工作更加紧密结合，更有利于党支部作用得到有效发挥，为各项业务工作顺利开展提供了坚强的政治保证。

　　选强配齐支部班子。加强基层党组织建设，关键是要选择一批政治素质好、责任心强、热爱党务工作的党员骨干充实党支部班子。江苏省人民医院在党支部换届选举中，坚持党支部书记的选任标准，要求临床医技科室党支部书记由党员副主任或高年资党员业务骨干担任，具备条件的应由党员科主任兼任，努力建设一支高素质的基层党组织带头人队伍。对于因岗位调整等造成的党支部委员出现空缺，督促党支部及时进行补选，确保基层党组织的健全。

　　加强支部书记培训。根据医院党支部书记多由业务骨干兼任的实际，加强对党支部书记的培训，帮助他们了解掌握基层党务工作的程序和方法等，提高他们开展工作的能力。近几年通过组织党支部书记参加上级培训、请省委党校老师来院集中授课、党总支书记在实践中指导带教、组织专题交流研讨等多种形式，使他们尽快熟悉做好基层党支部工作的业务技能，努力建设一支高素质的基层党组织带头人队伍。

　　启示之二：突出主题，运用载体，是基层党组织发挥作用的有效途径

　　增强党组织的凝聚力和战斗力，是基层党组织建设的永恒主题。江苏省人民医院结合业务工作特点和党员岗位实际，以“固本强基创先进、岗位奉献争优秀、优质服务创品牌”为主题，引导基层党组织积极创新党组织活动形式，运用各种有特色的载体，提高党员队伍素质，发挥基层党组织战斗堡垒作用。

　　以建设学习型党组织为载体，着力提高党员队伍思想政治素质。院党委把建设学习型党组织作为创先争优活动的重要内容，制定下发了《建设学习型党组织活动方案》，并采取“研读原著自主学、聆听报告辅导学、分类多样灵活学、结合调研深入学、组织研讨思考学”的方式，不断推进学习活动深入。院领导班子通过党委中心组理论学习等方式进行集中学习，普通党员则采取个人自学与支部集体学习相结合的方式组织学习，先后组织党员听取了北京大学袁明教授所作《经济全球化与“文化失重”》、韩启德副委员长所作《关于医学技术发展的价值思考》等报告，并多次邀请省委党校教授来院讲授党课。在此基础上，组织开展党员学习交流，党员干部带头上台作主题发言，推动了学习型党组织建设的不断深入。

　　以“最佳党日活动”评选为载体，增强基层党组织的生机活力。江苏省人民医院多年来坚持开展“最佳党日”评选，在创先争优活动中，把“优质服务创先进、岗位奉献当先锋”作为党日活动主题，引导基层党组织结合科室和部门实际，发挥专业技术特长，不断创新党日活动形式和内容。通过开展“党员亮身份服务”、党员、党群、支部结对互助、为贫困重病患儿义卖筹款、组织党员排查消除设备安全隐患、利用周末休息为院内物管公司员工免费体检义诊、走进学校普及急救知识、组织“早产儿故地游”等多种形式的党日活动，激发广大党员立足岗位奉献、真诚服务患者的主动性和创造性，增强保持先进性的内在动力，丰富了党组织生活的形式和内容，增强了基层党组织的生机与活力。

　　以“三好一满意”活动为载体，着力打造优质服务品牌。创先争优的最终目的是服务人民群众，医院基层党组织建设必须围绕中心工作开展，并把为人民群众提供健康服务的成效作为检验党组织建设效果的重要标准。江苏省人民医院党委把卫生系统开展的以“服务好、质量好、医德好，群众满意”为内容的“三好一满意”活动，作为医院创先争优活动的实践载体，发动基层党组织积极挖掘内部潜力，创新各项服务举措，进一步提升医疗服务水平，方便患者就医，努力打造医院服务品牌，把党组织和党员的先进性体现到实处。在江苏健康广播、江苏网络电视台等多家媒体联合举办的江苏省第二届“名医民选”活动中再次当选为“百姓信任的医院”，有12位专家当选为“百姓信任的医疗专家”。

　　启示之三：健全制度，完善机制，是规范基层党组织建设的重要保证

　　医院党组织各项工作制度化、规范化、经常化，有利于强化党组织自身建设和党员队伍建设，充分发挥党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和党员队伍的先锋模范作用，必须始终把制度建设贯穿党的思想建设、组织建设、作风建设和反腐倡廉建设之中。

　　坚持完善各项制度。江苏省人民医院在创先争优活动中，注重结合实际完善基层党组织建设各项制度，保证了工作运行顺畅有序。根据医院发展情况，修订完善了《医院党组织建设的若干规定》，制定了《党总支（分院党委）工作暂行规定》、《党支部工作暂行规定》等相关制度；建立经费保障制度，院党委除向基层党组织定期下拨部分党费外，每年按每名党员100元专项活动经费的标准，由党总支统一掌握使用，使基层党组织开展活动有可靠的经费保证；坚持实行党支部建设目标管理责任制，定期进行检查考核，并把结果作为党内评优的重要依据，努力推进基层党组织科学化、制度化、规范化建设。

　　积极推进党务公开。在《发展党员公示制实施办法》基础上，2011年江苏省人民医院制定了院各级党组织实行党务公开的意见，明确规定了党务公开的内容、形式和程序，为推进党务公开工作提供了制度保证。院党委在讨论党员发展、决定干部聘任中均实行票决制，党员发展转正、各种表彰奖励、干部选拔任用等均进行事前公示，并以党务公开推动和促进院务公开、科务公开。

　　发挥党建阵地作用。加强基层党的建设必须依托阵地，并重视发挥其在党员教育、典型宣传、形象展示等方面的作用。江苏省人民医院依托医院网站，建立集党务管理、党建动态、党员教育、党风廉政、医院文化等于一体的党委数字化工作平台，在密切党组织与党员和职工的沟通交流、发扬党内民主、促进学科发展等方面发挥了较好的作用。利用连接院内主要医疗建筑的百米连廊巧妙布局，以图文并茂的展版形式，每期围绕不同主题集中反映党建和医院文化的多彩侧面，使经过长廊的职工、患者获得审美愉悦和情操熏陶，使文化长廊成为一道夺目的风景线。精心办好每月一期的《医苑报》，2011年起每期推出四个版的“特别报道”，从多个角度挖掘反映丰厚的人文底蕴和医务人员默默奉献的高尚品格，发挥典型引路作用，营造了良好氛围，使之成为医院党建和文化建设的名片，连续多年被评为“全国优秀院报”。□