让群众路线在为民务实清廉中生辉

利用“江苏省党的群众工作研究基地”平台，8月27日下午，省社科联和群众杂志社召开党的群众路线教育实践活动专家座谈会，与会专家学者从理论与实践的结合上，认真总结活动已取得的初步成效和成果，分析存在的问题和薄弱环节，为活动更好开展建言献策。现择要刊发第二期专家发言要点，供大家参考。

突出教育实践 活动的实践特色

双传学

习近平同志指出，党的群众路线教育实践活动意义重大、任务繁重，既然开展活动，当然要取得成效，而且成效越多越好。联系实际才能取得实效，解决问题才能达到目的。确保教育实践活动不虚、不空、不偏，关键要突出实践特色，坚持学以致用、用以促学，紧密联系思想实际和工作实际查摆和解决问题，努力取得经得起实践、群众和历史检验的成果。

注重理论学习与解放思想相结合，使认识跟上实践发展的要求。正风先立学，治弊先醒脑。群众路线的贯彻、工作作风的转变，前提在于认识水平的提高、思想理论的自觉。党要带领全国各族人民奋勇前进，实现中国梦，必须以更加高度的思想和行动自觉，保持党与人民群众的血肉联系。这就要求我们把加强学习教育、统一思想认识摆在首要位置，将理论学习与解放思想紧密结合起来，在解放思想中深化理论学习，在深入学习中提高认识，强化宗旨意识、增强群众观念，以宽广的视野和强烈的历史责任感，坚持立党为公、执政为民。

注重调查研究与解决问题相结合，用切实可行措施解决实际问题。“问题是时代的声音”。是否善于发现问题、研究问题、解决问题，集聚推动发展的正能量，是对党性和能力的考验。活动效果如何，最终的评判依据是要看解决了什么问题，问题解决到了什么程度。有调查才有发言权。这就要求我们将调查研究与解决问题紧密结合起来，把查找问题、剖析问题、解决问题作为出发点和落脚点。特别是要紧紧围绕解决“四风”问题，深入基层，深入群众，调查了解实际情况，广泛听取意见，抓住主要矛盾，系统梳理共性问题，深入查找自身问题，着力聚焦突出问题，认真研究有针对性、可操作性的应对举措，让人民群众感受到新气象新成效。

注重领导带头与群众参与相结合，将群众路线转化为党员干部的实际行动。风气好不好，主要看领导。群众路线的坚持贯彻，关键是要推动领导干部示范带动。领导干部作为教育实践活动的组织者、推进者、监督者和参与者，要带头学习、带头调查研究、带头查找分析和解决问题，做到认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹，以自己的一言一行、一举一动，带动形成风清气正、干事创业的浓厚氛围。群众的眼睛是雪亮的，领导干部身上的问题群众看得最清楚。要把领导带头与群众参与结合起来，坚持开门搞活动，充分发扬民主，吸收群众参与，接受群众监督，充分调动群众的积极性和主动性，确保教育实践活动取得让群众看得见、真满意的效果。

注重立足当前与着眼长远相结合，形成善始善终善作善成的长效机制。作风建设具有反复性和顽固性，不可能毕其功于一役，既要靠集中教育，又要靠常抓不懈；既要靠思想建设，又要靠制度建设。这就要求我们把立足当前与注重长远相结合，一方面着力解决当前群众最关心、最直接、最现实的现实问题，另一方面逐步建立健全促进党员干部坚持为民务实清廉的长效机制。要进一步形成和巩固教育实践活动的制度成果，综合中央要求、实际需要和新鲜经验，着眼针对性、操作性、指导性，完善已有的制度，制定新的制度，废止不适用的制度，用好的制度机制管人、管事、管权，从源头上防止不正之风。同时还要坚决维护制度的严肃性和权威性，坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外。□

（作者系省委宣传部干部处处长、教授，博士生导师）