多措并举跑出乡村振兴加速度

发布时间:2021-10-09     稿件来源:《群众》(思想理论版)     作者:巩海滨    

习近平总书记指出,脱贫攻坚取得胜利后,要全面推进乡村振兴,这是三农工作重心的历史性转移。省委十三届十次全会强调,要把全面推进乡村振兴作为重中之重。今年以来,镇江市深入学习习近平总书记关于三农工作的重要论述,认真贯彻《乡村振兴促进法》和省委决策部署,坚持农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展统筹谋划,坚持乡村产业、人才、文化、生态、组织五大振兴一体推进,加快形成工农互促、城乡互补、共同繁荣的新型工农城乡关系,推动农业农村现代化在新征程上跑出加速度,实现新突破,取得新成就。

紧抓产业振兴龙头,协调政府市场两只手

坚持项目为王。通过健全完善月通报、季调度、半年观摩、年底考核的推进机制,建立一项目一专班一清单三个一全程服务模式,确保64个重点产业项目尽快落地见效。联合农业农村部干部培训学院开展乡村产业招商培训,提升农村基层干部的招商能力。聚焦优质粮油、应时鲜果、特色水产、高档茶叶、优质畜禽、农机装备等优势产业,加快引进一批新项目好项目实项目。

坚持接二连三。把现代产业发展理念和组织方式引入农业,加快构建一二三产融合、上中下游一体、产供销加互促的现代农业产业体系、生产体系和经营体系。通过推动农机农艺融合、机械化信息化融合,加快发展数字农业、智慧农业、高效设施农业,延伸产业链、提升价值链、完善供应链,打造农业全产业链,拓展产业增值增效空间。

坚持客户导向。立足资源禀赋优势,瞄准长三角高端市场,引导鼓励新型农业经营主体精准掌握市场信息,加快金山翠芽”“镇江香醋”“丁庄葡萄等地理标志农产品产业化进程,推进特色农产品规模化经营、标准化生产、品牌化建设,打好镇江特色农产品优质、安全、绿色牌,实现从卖产品卖品牌转变。

用好人才第一资源,迈开引才育才两条腿

把精神旗帜树起来。赵亚夫同志作为全国脱贫攻坚楷模荣誉称号获得者,是全国三农战线的标杆,更是镇江农业农村工作的金字招牌。镇江大力弘扬亚夫精神,持续推动学亚夫当先锋、做亚夫促振兴活动走深走实,探索设立亚夫学院,加大农技人员、村书记的培育力度,推广农技人才县统乡用模式,推动镇江三农战线干部把更多成绩写在大地上。

使政策红利落到村。镇江人才镇兴计划出台后,引起了强烈反响,提升了城市美誉度和人才吸引力。借助人才镇兴计划的东风,我们正在研究出台乡村版人才镇兴计划,通过有干货、有温度的举措,完善乡村引才聚才爱才育才用才留才的体制机制和政策体系,让更多人才聚乡村。

让新生代农民快成长。发挥涉农高校院所优势,在江苏大学挂牌乡村振兴研究院,建立新型职业农民教育培训机制,探索推动农业从业人员的职业化,让更多有文化、懂技术、善经营、会管理的新农人、乡创客、田秀才、土专家涌现出来,确保三农工作后继有人

激发文化发展活力,下好传承创新两步棋

讲好故事、以文铸魂。深化新时代文明实践中心建设,深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育,推动党的创新理论飞入寻常百姓家。结合党史学习教育,因地制宜采取更多接地气的方式,开展好听党话、感党恩、跟党走宣讲活动,开展送法下乡、艺术普及进乡村等活动,深入挖掘和传承优秀传统乡土文化,让更多农村不仅望得见山、看得见,更让人记得住乡愁。镇江新区姚桥镇儒里村现有朱氏宗祠、张氏祠堂等古建筑遗存和以东乡羊肉为代表的传统饮食文化,通过开发保护,走出了一条乡村文化兴盛之路。

推陈出新、以文化人。传统文化如何在乡村振兴中活起来?一方面要善于古为今用,赋予现代元素,推动更多中华传统美德创造性转化、创新性发展,涵养文明乡风、良好家风、淳朴民风。扬中市围绕乡贤文化做文章,建设乡贤文化广场、乡贤馆,开展十大新乡贤评选等,让乡贤成为乡风文明的风向标、社会治理的稳定器。另一方面,要坚持挖掘乡村特色文化资源,开发文化产品,培育文化产业,把更多文化资源和生态资源转化嵌入乡村产业链和价值链,既富农民脑袋、也富农民口袋。句容市天王镇唐陵村将唐朝王妃墓、戴九成墓等人文历史遗迹与舞龙、玩花船、打年糕等丰富多彩的民俗文化融为一体,大力发展林下经济、农家乐、体验园等乡村产业项目,被农业农村部授予全国一村一品示范村。

养护生态宝贵财富,确保硬件软件两手硬

抓投入,设施上水平。推动戴庄经验推广提质扩面,加快生态循环示范村建设,扩大高标准农田面积,发展环境友好型农业,首批建成省级生态循环示范村2个、市级10个。坚持把农村基础设施提档升级与畅通城乡循环、扩大投资消费结合起来,加快补齐农村基础设施短板,重点抓好农村改厕、垃圾处理、污水治理、村庄清洁绿化,总结推广扬中八位一体管护经验,建立长效机制,打造人居环境升级版,切实增强农村宜居性和群众满意度。

抓制度,确保能治本。坚持为农民而建原则,实施乡村建设行动,分类指导、分步推进,稳扎稳打、久久为功,真正把好事办好、把实事办实。坚持规划先行,结合国土空间规划编制,优化山水、田园、村落等空间要素分布,增强规划的科学性和约束力。按照习近平总书记提出的长江下游要因地制宜发展高效精品农业和都市农业的明确要求,研究制定我市农业产业发展的正面清单和负面清单,因地制宜发展精致精细微农业、观光休闲农业、社区体验农业等新业态。

强化组织建设基础,发挥示范引领两种力

建强战斗堡垒。坚持把抓基层打基础作为长远之计和固本之举,深化农村基层党建标准化和村书记专职化管理。专门召开农村基层党建工作标准化国家级试点推进会,借助国家级试点的契机,做深做细做实各项工作,让党在农村的战斗堡垒始终坚不可摧。

深化四治融合。完善党建引领、政府主导、农民参与、农村社会组织协同的乡村治理体系,强化自治的基础作用、法治的保障作用、德治的引导作用、智治的支撑作用。丹阳市陵口镇东王村探索实践以基层党支部为核心、星级文明户创建为抓手、乡贤队伍为骨干、农民群众广泛参与的乡村治理新路径,打造村民自治2.0版,实现优秀村民+在外乡贤”“乡贤理事会+社会公益组织”“村两委+乡贤会相融合。

打造平安乡村。建立健全农村地区扫黑除恶常态化机制,为乡村振兴提供良好的社会基础。加大对农村非法宗教活动的打击力度,依法制止利用宗教干预农村公共事务。加强应急管理体系建设,健全农村地区自然灾害、安全隐患等事件的风险评估、监测预警、应急处置机制,坚决守牢农村安全稳定的底线。

(作者系中共镇江市委副书记、统战部部长)

责任编辑:刘卫东

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