群众路线是我们党的生命线和根本工作路线,基层是党的群众路线落实落地的最后一公里。党的十八大以来,习近平总书记围绕新时代如何坚持党的群众路线、保持党同人民的血肉联系,提出了一系列重要论述,鲜明地体现了人民立场和人民情怀,赋予党的群众路线新的时代内涵,为新形势下广大党员干部贯彻党的群众路线、改进工作作风提供了根本遵循。南京市六合区委牢记习近平总书记的谆谆教诲,始终同人民想在一起、干在一起,风雨同舟、同甘共苦,围绕“建设以人民为中心的大美六合”奋斗目标,用心走好新时代群众路线,广泛凝聚起推动高质量发展的强大合力。
拧紧思想上的总开关
思想是行动的先导,走好新时代群众路线,首先要在提高思想认识、强化思想认同上下功夫。今天我们所处的环境,虽然没有革命战争年代缺衣少粮的艰难困苦,没有枪林弹雨的生死考验,但前进道路上的风险挑战无处不在,党的群众路线这个重要传家宝须臾不可丢。
坚持用新思想武装头脑。把学习贯彻习近平总书记重要讲话指示精神作为区委常委会会议“第一议题”,定期组织中心组学习,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育和庆祝中国共产党成立100周年系列活动,深刻学习领悟贯穿其中的真挚为民情怀,以上率下推动广大党员干部增强宗旨意识、夯实信仰之基,筑牢群众观点、站稳群众立场。
坚持把好作风作为有力保障。驰而不息加强作风建设,锲而不舍推进反腐败斗争,严格执行中央八项规定及其实施细则精神,持续纠治形式主义、官僚主义问题,深入推进民生领域突出问题化解,更好地团结带领人民群众奋进新征程、建功新时代。为化解六合垃圾焚烧发电厂建设邻避效应,把群众工作贯穿始终,有效解决了这一长期想解决而没有解决的民生难题,创造了国内同类型、同等量项目建设的六合速度。项目于2020年4月正式重启,当年9月开工建设,2021年11月点火运营、并网发电,较原定计划提前半年。
坚持在调研中掌握实情。利用区领导定期到挂钩基层党支部工作联系点调研、开展服务企业面对面大走访、党史学习教育主题调研等契机,带着感情、带着责任,了解掌握企业和群众的所急所需所盼。“脚下沾有多少泥土,心中就沉淀多少真情。”通过扎实走访调研进一步增进与群众之间的感情,不断提升党委政府决策的科学性针对性。
把为民造福作为最大的政绩
习近平总书记指出,人民群众的需要呈现多样化多层次多方面的特点,期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活。这些期盼都是人民群众最关心最直接最现实的利益问题,也是六合推动发展、改善民生工作的着力点。
聚力推动高质量发展。民之所盼,政之所向。六合区把发展作为解决所有问题的关键,坚持“一产为特色、二产为支撑、三产为带动”,突出先进制造业这个立区之本,重点发展新能源、高端装备制造和节能环保主导产业。以新能源龙头企业为核心的千亿级新能源产业集群正在加速壮大,中国工业百强区排名近两年累计前进42位、2021年位列第29位,六合经济开发区进入省级开发区20强,与南京航空航天大学等知名高校合作,六合科技创新港正在加快建设,区域发展能级整体得到提升。
全力做好民生保障。发展的根本目的是使人民共享发展成果。六合区每年将一般公共财政预算支出的80%以上用于民生社会事业,全体居民人均可支配收入增速高于经济增速,社会保障体系实现城乡全覆盖。为了把民生实事办好办实、办到群众心坎上,完善民生实事项目区领导挂钩、人大代表票决等制度机制,最大程度体现政府民生领域决策与群众“急难愁盼”需求的精准对接。为加强优质公共资源供给,与南京师范大学、中国药科大学开展合作,南师附中六合分校落户龙袍新城,省中医院江北院区正式挂牌运行,区人民医院创成三级综合医院,让老百姓不过江就能享受到优质公共服务。
着力优化宜居环境。认真落实长江大保护要求,系统推进金牛湖片区生态环境治理。金牛湖度假区正在争创国家级旅游度假区,池杉湖湿地公园、平山森林公园、金牛湖野生动物王国已经成为市民休闲度假的打卡地,金牛湖片区成功入选全国第二批生态环境导向的开发(EOD)模式试点,六合区创成省级全域旅游示范区。围绕打造南京都市北田园,统筹推进龙袍新城连片开发和雄州主城有机更新,大力实施乡村建设行动,规划布点村污水处理设施实现自然村全覆盖,建成省市级美丽乡村309个,乡村振兴实绩考核连续两年位列全省第一等次。城乡居民的生活环境持续改善、幸福指数不断提升。
用好群众工作这个看家本领
习近平总书记深刻指出:“群众工作是我们的看家本领,我们党靠群众工作起家,同样要靠群众工作实现长期执政。”党的奋斗历程充分证明,我们党要实现长期执政,汇聚起实现第二个百年奋斗目标的磅礴力量,就必须用好群众工作这个看家本领,始终保持同人民群众的血肉联系。新时代对如何走好群众路线提出了新课题、新要求、新挑战,六合区坚持以党建为引领,推动资源力量下沉一线、集成服务,变“群众敲门”为“干部上门”,不断提高群众工作水平。
以党建引领强动力。创新“一网五联”工作机制,推动全区821个综合网格党支部建设全覆盖,积极开展党员联户、区级机关支部与网格支部结对共建等活动,切实让党的领导在一线加强、治理力量在一线报到、为民服务在一线落实、问题矛盾在一线化解、实际成效在一线检验。对一些重点信访民生问题,由区委区政府主要负责人牵头成立工作专班和驻点工作队,从区级机关部门抽调精干力量,常态化开展入户走访,把群众信访诉求化解在第一线,党群干群关系进一步密切,有效维护了社会大局稳定。
以多元共治聚合力。坚持一切为了群众、一切依靠群众,在基层治理、疫情防控等工作中,尊重群众意见、汲取群众智慧、发挥群众作用,形成共建共治共享新格局。在疫情防控中,通过“一网五联”工作机制,发动社区党员干部和社会志愿者,深入居民家中开展“敲门行动”,全面排查安全隐患;为推动60岁以上老人疫苗应接尽接,创新开展“小手拉大手、防疫齐步走”活动,让孩子一起当好防疫宣传员,带动家长积极参与。
以服务集成增效力。坚持群众路线,就要坚持人民至上,全心全意为人民服务。基层一线是与人民群众生产和生活息息相关的地方,也是化解矛盾、全方位做好服务的“主战场”。六合区认真落实省委市委部署要求,扎实开展“信访突出问题攻坚化解年”和“大走访、大排查、大攻坚”行动,主动上门靠前服务、提前介入化解矛盾纠纷,为群众营造安定祥和的生活环境,乡村治理做法获评全国创新社会治理最佳案例“典型案例”,创成省现代社区治理创新实验区,获评省信访工作先进区。把党史学习教育与实际工作结合起来,促进“我为群众办实事”实践活动、“两在两同”建新功行动有机融合、统筹协调,落实“我为群众办实事”492件,打造城市“口袋公园”、聚力“梦想小屋”改造等,得到群众的充分认可。□
(作者单位:中共南京市六合区委)
责任编辑:霍宏光