2025年2月6日，美丽无锡建设大会暨新一轮太湖治理推进会召开，这是无锡市连续十年以“新春第一会”回应生态文明建设这一时代命题。近年来，无锡市全面贯彻绿色发展理念，巩固绿水青山优势，加快经济社会发展全面绿色转型，精心绘就生态画卷。本刊记者专访无锡市副市长马良，解读无锡生态治理密码，领略高质量发展与高水平保护的实践风采。
践行生态优先 生态环境质量实现根本性好转
【记者】无锡市连续十年以“新春第一会”的形式研究部署生态文明建设，请问在相关领域取得了哪些标志性成果？
【马良】太湖治理是习近平总书记念兹在兹、反复强调的“国之大者”，无锡市委、市政府始终牢记总书记嘱托，将太湖治理摆在全局工作的突出位置，作为全市生态文明建设的标志性工程。市委、市政府以十年磨一剑的韧劲践行生态优先、绿色发展，把习近平生态文明思想落细落实，加快建设人与自然和谐共生的现代化。
新时代以来，在无锡经济总量连跨9个千亿元台阶、常住人口增加超过100万人的同时，全市PM2.5浓度大幅下降60.3%，空气质量优良天数比率提升26.2个百分点，均达到有监测数据以来最优水平，特别是太湖无锡水域水质实现了从Ⅳ类到Ⅲ类的历史性跨越，2024年首次全年达到了Ⅲ类、成为我国重点治理的三大湖中首个全年“良好”湖泊，水生生物多样性指数首次提高到“优秀”等级，全市13条主要入湖河流水质全部达到Ⅲ类及以上，优Ⅱ比例达到了61.5%，去年全省新增4条Ⅱ类入湖河流均位于无锡。全市国省考断面优Ⅲ比例达到了历史最优的97.2%，其中国省考河流型断面优Ⅲ比例连续三年稳定保持在100%。长江干流无锡段稳定达到Ⅱ类，9条通江一级管控支流去年首次全部达到Ⅱ类。全市累计建成美丽幸福河湖2365条、全省最多。
落实重点任务 高水平实现“两保两提”目标
【记者】太湖治理是无锡生态建设的重中之重。此次推进会提出“新一轮太湖综合治理”，具体有哪些创新举措？
【马良】过去一年，我们用美丽无锡建设特别是太湖治理的实际成效，有力印证了习近平生态文明思想的真理力量和实践伟力。下一步，我们将立足打赢“十四五”治太规划和新一轮太湖综合治理“1+9”三年行动的收官之战，坚持湖岸同治、流域共治、精准施治，落实好2025年太湖治理重点任务和工程项目，以控源减污和减磷控氮为主攻方向，强化水体净化、水系连通和水源调度，协同推进滆湖、蠡湖以及入湖河道、游轮航道等综合治理，构建太湖陆域沿岸拦截圈、水域湖滨消纳圈，确保太湖无锡水域水质稳定达到Ⅲ类、藻情稳步改善，力争主要入湖河流水质全部达到Ⅱ类，高水平实现“两保两提”目标。
生活污水方面，重点锻强“两力”。加快夯实提升城镇生活污水管网收集能力和城镇生活污水处理厂处理能力，力推雨污、厂网、建管“三个一体化”，高质高效推进管网新建、改扩建和城镇生活污水处理厂建设提升任务，尽早实现城镇生活污水全收集全处理。在农业面源方面，重点管住“两水”。严格管控农田退水、养殖尾水，加力推进高标准农田建设和水产养殖标准化、生态化改造，做到退水不直排、尾水不下河、养分再利用。在工业污染方面，重点强化“两控”。紧扣控磷降氮、控源截污，持续推进印染、化工和涉磷企业整治，能快则快倒逼低端落后产能腾退提升，切实加强主要入湖河流排污口管控，扎实开展沿河（湖）污染源排查整治专项行动。在面上防控方面，重点构建“两圈”。加快布局建设陆域沿岸拦截圈、水域湖滨消纳圈，主动对接省级规划，加强西部入湖等重点区域治理，持续提升水体自净能力和环境容量。在湖体清淤方面，重点处置“两泥”。精准把握底泥、浮泥的物理特征和流体特性，在污染集中区、湖泛易发区探索开展“开槽引流”等精准清淤试点，最大程度发挥好升级版一体化清淤平台作用。在精准防控方面，重点应对“两情”。动态掌握、实时研判太湖藻情、水情，完善落实异常水体和蓝藻“挡、引、捞、控”体系，视情及时启动调水引流、应急打捞、增氧曝气、离岸围挡等防控措施。在生态修复方面，重点平衡“两物”。深入研究水生动物、沉水植物的生态价值和相互作用规律，进一步提升防控精准性、生物多样性；同时注重放大太湖的生态、文化、旅游等综合价值，深入挖掘“生态+旅游”“生态+文化”“生态+消费”融合潜力，常态化、市场化、商业化开行太湖游轮，同步完善岸线造景、航线规划、航道拓浚等工作，推出更多水上观光游、文化体验游、度假休闲游、疗休康养游等消费场景，进一步拓展生态产品价值实现的有效路径。
加快绿色转型 实现质的有效提升和量的合理增长
【记者】绿色发展是高质量发展的底色，请问无锡如何通过产业升级实现生态与经济的协同？
【马良】习近平总书记要求江苏“积极促进产业高端化、智能化、绿色化”，为江苏如何实现绿色发展指明了方向和路径。
2007年以来，无锡累计投入治太资金1350亿元、累计实施重点工程近7500项。这些生态环境投入为高质量项目腾出了发展空间和环境容量，近三年我市重大产业项目累计开工452个、竣工315个，去年入围省重大项目数量和规模再创新高，高质量发展同时也更进一步促进了高水平保护。进入新时代，太湖水质实现历史性跨越的同时，无锡沿湖4个市（县）、区GDP总量增长126.4%、增速高于全市8.2个百分点，占全市比重由40.22%增至41.25%。我们从中深刻感受到，保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力，只有在绿色转型中推动发展，才能实现质的有效提升和量的合理增长。
一是培育壮大科技创新型产业。近年来，无锡坚持完整、准确、全面贯彻新发展理念，紧紧围绕“建设具有国际竞争力的先进制造业基地和产业科技创新高地”目标，坚持智能化、数字化、绿色化、高端化发展方向，积极探索具有时代特征、无锡特色的生态优先、绿色发展之路。特别是“十四五”以来，立足产业基础和资源禀赋，作出了夯实提升“465”现代产业集群、聚力打造“3010”重点产业链的战略部署。2024年，无锡市规上工业总产值增至2.66万亿元，工业开票规模达2.8万亿元，“中国企业500强”“中国制造业企业500强”“中国服务业企业500强”等榜单入围数连续六年蝉联全省第一，全市拥有国家先进制造业集群5个，营收超2000亿元集群增至7个，未来产业规模迈上千亿元台阶，高新技术产业、战略性新兴产业产值占比升至53.1%、41.6%，高技术产业投资占全社会投资比重达到25.5%。
二是大力推进节能环保产业发展。无锡节能环保产品涵盖节能、水、声、气、固、土、仪及资源利用等八大类、2000多个品种，产值超千亿元，是中国节能环保企业最集中、产品最齐全、技术最密集的产业集聚区。节能领域热电联产锅炉、压缩机国内市场占有率第一，水处理领域占全国市场份额的40%，大气治理领域脱硫脱硝、尾气催化净化等装备产销量国内领先。建成4个国家级和30个省级技术研究中心、7家新研机构，打造成国内最大的技术创新策源地。建立企业矩阵，培育国家专精特新“小巨人”企业39家、31家环保装备规范企业（数量全国第一）、3家废旧动力电池梯次利用规范企业（全省第一）。加快动能转换，引育50多个产业链项目，聚焦“节能环保+”新能源、双碳、新材料等新模式，加快发展新质生产力。
三是全力推进产业绿色低碳转型。全市建成国家级绿色工业园区7个、国家级绿色工厂48个、省级绿色园区8个、省级绿色工厂225个、市级绿色工厂306家。累计取缔“散乱污”企业1万余家，关停化工企业3000余家，太湖一级保护区建成“无化区”，7543家涉磷企业全面完成规范化整治。绿电、绿证交易量分别增长190%、60%，国内首艘氢燃料电池海船“蠡湖未来”号建成下水。去年，省绿色氢基能源技术创新中心获批建设，新增国家级绿色工厂9家、绿色供应链管理企业2家、绿色工业园区3个。
释放生态优势 拓展生态产品价值实现路径
【记者】党的十八大以来，习近平总书记要求江苏进一步拓展生态产品价值实现路径。请问无锡在生态产品价值转化上有哪些探索？
【马良】习近平总书记深刻指出，如果能够把生态环境优势转化为生态旅游等生态经济的优势，“那么绿水青山也就变成了金山银山”。他还多次强调要使保护生态与发展生态旅游相得益彰。
我市在全省率先实现省级生态文明建设示范区和省级生态园林城市全覆盖，成功创建国家级生态文明建设示范区7个，创成比例达87.5%、全省最高。宜兴市获评国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，打造“席地而坐”城市客厅示范区100个，高标准建成美丽幸福河湖2365条、全省最多，梁溪河“十里画廊”全线焕新并入选“2023年度中国绿色发展十大案例”，全市林木覆盖率达到28.09%、湿地保护率达到55.6%，均位居全省第二，继红嘴鸥成为无锡冬季“顶流”后，疣鼻天鹅、野生鸳鸯、东方白鹳等更多种类的鸟儿现身无锡。依托良好的生态环境和人文历史，鸿山吴越文化数字科创谷项目、惠山古镇文旅综合开发项目、大拈花湾文化旅游康养项目等“两山一湾”和太湖植物园、太湖自然博物馆建设正在加快推进，江南运河文化公园、锡澄运河公园、太湖108廊道、江阴国乐岛、窑湖小镇等文旅空间逐渐串珠成链。特别是今年中央电视台春晚无锡分会场惊艳亮相，其拍摄点全部用水串联起来，借由春晚舞台完整呈现江南水乡的文脉和景脉。继春晚之后，央视总台元宵晚会再次取景无锡，无锡的山水园林大放异彩。受益于春晚“长尾效应”和优越的人文自然禀赋，今年春节假期无锡市接待游客1556万人次、增长34.58%，旅游总收入达159.78亿元、增长27.03%。今年元旦，“新质文旅·太湖揽胜”2025太湖游轮试航，实现“近岸游”线路定期运行。坐船游湖观鸟，欣赏评弹、二胡、魔术表演，登岛领略江南湖岛风光，以最亲近方式体验太湖水上魅力，正成为广大市民和游客旅游休闲的新选择。今年2月，市政府在“太湖揽胜”游轮上圆满举行了“无难事 悉心办”外资企业新春座谈会，创新性地将政企交流与领略无锡生态之美相结合，全方位展现了无锡“生态+营商”的双优环境。有了生态美景，“赛事经济”也变得大有可为，每年在全城樱花绽放之际举办的无锡马拉松，从蠡湖跑向太湖，有着一条“最美赛道”，已成为国内“跟着赛事去旅行”的代表性赛事之一，仅2024年，无锡马拉松赛事产生经济效益估算就达到约2.8亿元。历经多年的常抓长治，太湖正释放着这片水域独有的魅力，无锡山水“高颜值”正赋能发展“高价值”。□
责任编辑：贾潇潇
