江山就是人民,人民就是江山。习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上强调,要把整治群众身边不正之风和腐败问题作为重要任务常态化地抓,让老百姓可感可及。此次全会作出部署,持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题,着力推动改革发展成果更多更公平惠及全体人民。纪检监察机关是党和人民的忠诚卫士,是人民利益的坚定捍卫者和守护者,必须始终站稳人民立场,持续深化集中整治,在正风反腐上再加力、再冲锋,推动全面从严治党向基层延伸、向群众身边延伸,让清风正气更加充盈,让群众获得感成色更足。
坚决保障办实办好“头等大事”
让人民过上幸福生活是头等大事。党中央各项惠民富民政策关系着千家万户的切身利益,必须坚决贯彻执行,绝不能搞变通、做选择、打折扣。纪检监察机关在集中整治中要将各项惠民富民政策落实情况作为重点,确保党和政府的好政策落到实处、取得实效。
全力护航民营经济健康发展。新时代新征程民营经济发展前景广阔、大有可为,广大民营企业和民营企业家大显身手正当其时。要深入贯彻民营企业座谈会精神,结合地方实际,聚焦“口惠而实不至”等问题,开展惠企政策执行情况专项监督,推动奖补资金及时足额拨付兑现;聚焦“隐形门槛”等问题,开展营商环境监督治理专项行动,保障民营企业依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争;聚焦“选择性执法”等问题,开展行政执法专项监督,坚决防治违规执法和趋利性执法。聚焦企业需求,组织开展“清风企业行”活动,应用“益企廉”等线上平台,常态化帮助解决实际问题,做到有求必应、无事不扰。
全力助推乡村全面振兴。推进乡村全面振兴是新时代新征程“三农”工作的总抓手。要围绕乡村全面振兴、防止规模性返贫致贫等政策落实情况,下沉一线、靠前监督。持续深化乡村振兴资金使用监管突出问题治理,确保资金用在刀刃上。强力纠治、严肃查处农村集体“三资”、镇村工程等基层“微腐败”,守好乡村振兴“钱袋子”。学习运用“千万工程”经验,合力推进农村改革发展,千方百计推动农业增效益、农村增活力、农民增收入,让广大农民群众共享农村改革和发展成果。
全力织牢困难群众兜底保障。兜底保障是低收入困难群众走向共同富裕的底线任务和基本要求,要紧盯社会保障、社会救助、政策扶持等事项中党员干部办事不公、优亲厚友、厚此薄彼、骗保套补等问题,扎实开展社会救助保障资金摸排工作,持续查处违规办理残疾人低保、违规发放尊老金、虚报冒领农资补贴等方面案件,着力保障政策资金能够发挥价值、物尽其用,坚决筑牢民生福祉的坚实后盾。
坚决斩断伸向群众利益“黑手”
“蝇贪蚁腐”损害群众切身利益,危害党的执政根基,必须从严惩治。
保持雷霆之势、高压态势。办的是案件,守的是民心。要坚持瞄准群众最痛恨、最反感的突出问题,突出群众身边干部,聚焦“校园餐”、殡葬、国企、医保等重点领域,搭建“重点攻坚、持续巩固、常态监管”阶梯式工作架构,集中查处一批典型案件。严明换届纪律,把好“政治关”“廉洁关”,持续净化基层干部队伍。提高组织化水平,落实班子成员包案、“室组地企”联动等机制,超常规运行,集团化作战,以集中整治实际成效让群众看到真变化、得到真实惠。
密切联系群众、发动群众。切实转变工作作风,走好新时代党的群众路线,推动纪检监察干部在集中整治中密切联系群众,打好反腐败这场人民战争。开展“五进五联五排查”专项行动,主动进小区联系居民群众、进街区联系商户群众、进园区联系企业群众、进镇村联系农民群众、进网络联系网民群众,深入排查惠民政策落实、生态环境保护、安全生产、营商环境、干部作风等方面问题,找准整治发力点,提高工作精准度。坚持“开门搞整治”,持续畅通“信、访、电、网”四位一体群众监督渠道,整合“12345”、基层小微权力“监督一点通”等平台信息构建民意归集系统,让腐败分子无处遁形。
突出高质量办案、办高质量案件。案件质量是执纪执法工作的“生命线”。要坚持“风腐同查同治”,攻坚窝案串案、新型腐败和隐性腐败;建立运用“简案快办、繁案细办、难案联办”“三级督办”等机制,提高办信办案质效。探索运用“纪访调对接”机制,推动信访问题吸附在当地、化解在基层、解决在萌芽;实行“听证式反馈”,推动“解问题+解心结”双向发力,变“结案了事”为“案结事了”,让每一起案件都经得起历史和人民的检验。
坚决推动有效解决“急难愁盼”
人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。纪检监察机关要更大力度推动解决群众急难愁盼问题,用心用力用情把纪检监察工作做到群众心坎上。
推动办好民生具体实事。权为民所赋,权为民所用,要把纪检监察权转化为为人民谋福利的干事动力。主动回应群众关切,推动开展中小学食堂专项治理,保障师生“舌尖上的安全”;推动规范基层医疗机构收费,守护老百姓“看病钱”;推动普通门诊“一次挂号管三天”“一科挂号全科就诊”、临时救助“一次审批、多次发放”等便民举措落实落细;推进健全完善社会救助信用承诺“容缺审批”制度;探索构建“以队带困”困境儿童长效帮扶机制;开展物业管理、基层卫生院收费不规范问题大起底;推动私营公墓回归公益属性,全方位守护民生民利。
推动整治形式主义为基层减负。形式主义严重影响了基层工作的质效,要靶向纠治形式主义,加强干部队伍作风建设,开展“学纪法、转作风、抓落实、促改革”行动,定期召开机关作风建设会,通报曝光典型案例,进一步严明党的群众纪律,从严教育管理监督干部,加强领导干部谈心谈话监督,认真落实“三个区分开来”,精准运用“四种形态”,打好精准问责、容错纠错、澄清治诬“组合拳”,促进党员干部廉而有为、担当为民。
推动建立健全长效机制。基层是服务群众的最前沿,要突出常管长治,以基层善治筑牢人民幸福之基。依托小微权力“监督一点通”平台,拓宽群众投诉反映渠道,实现群众反映一键直达、办理结果及时答复、问题线索迅速核查。坚持从源头铲除问题滋生土壤和条件,运用案件“双反思”“圆桌会”机制,做实监督促治、以案促改;挖掘地方廉洁元素,打造特色廉洁文化。坚持一盘棋思维,实行人员统筹、案件统分、工作统办,构建“县统筹抓乡促村”工作格局。建立“群众点题、部门答题、纪委监督、社会评价”机制,把群众“心上事”变成干部“上心事”,努力实现从“群众点题”到“群众点赞”。□
(作者系中共响水县委常委、县纪委书记、县监委主任)
责任编辑:段培华