习近平总书记对中央和国家机关基层党组织建设作出重要批示，强调要着力建设政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强的党支部，为各级机关基层党组织建设指明了方向。近年来，江苏省级机关党组织深入学习贯彻习近平总书记关于机关党建的重要讲话重要指示精神，锚定“四强”目标，推动基层党组织全面进步、全面过硬，努力以“挑大梁”的实际行动，践行“打头阵、勇争先、走在前、作示范”重大要求，为以高质量党建促进高质量发展探索路径、累积经验。
牢记使命嘱托，做到知责于心
党支部是党的基础组织，是党的全部工作和战斗力的基础。省级机关党组织以“四强”党支部为导向，形成了大抓基层、大抓支部的良好态势。坚定正确政治方向。小支部连着大工程。2019年7月9日，习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上发表了重要讲话，对以提升组织力为重点，锻造坚强有力的机关基层党组织作出重要指示、提出明确要求，为推动机关基层党建高质量发展提供了总依据、总遵循。2024年7月29日，习近平总书记就中央和国家机关学习贯彻党的二十届三中全会精神、推动机关党建高质量发展作出重要指示，要求中央和国家机关做到“四个带头”，其中“一个带头”就是带头夯实基层基础。省级机关党组织深入学习贯彻，做到重任在肩、践之于行，把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，始终沿着正确的方向扎实推进。注重强化思想引领。省级机关党组织充分认清机关党建所处的新阶段新时期历史方位，充分认清加强基层党建的重大意义，坚定信心、鼓足干劲，引导机关广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，始终做到“两个维护”。把“四强”党支部建设作为锻造坚强有力党支部的重要载体，立标定向、久久为功，在贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求中，不断增强党支部政治功能和组织功能，为机关各项任务完成提供坚强保证。推动书记履职尽责。引导党支部书记牢牢把握党组织书记这个第一身份，带头落实责任、带头担当作为、带头增强本领、带头改进作风。从今年开始，省级机关工委专门组织“四强”党支部书记示范培训，进一步提升“四强”党支部书记政治素养、业务能力和领导水平，带动省级机关全面建强党支部书记队伍。
把握工作重点，做到担责于身
“四强”党支部建设，关键要扛起责任、推动落实、见行见效。去年，省级机关统一部署开展“四强”党支部建设工作，今年将命名一批省级机关“四强”党支部，示范带动更多党支部抓基础带队伍促业务，以党支部建设的高质量彰显机关党建的高质量。在强化政治功能上下功夫，引导党员干部坚决做到“两个维护”。省级机关是全省政治建设的“第一梯队”、践行“两个维护”的“第一方阵”，机关党支部必须在讲政治上当表率、做模范。当前，省级机关一些党支部对模范机关建设还存在模糊认识，对抓政治机关建设还缺乏有效手段。增强政治功能，就要从解决这些问题入手，既要“塑形”、更要“铸魂”。及时跟进学习领会总书记关于本行业本系统工作重要指示批示精神和党中央决策部署，时刻关注党中央在关心什么、强调什么，谋划工作、制定政策、推动落实都要自觉对标对表，及时校准偏差，确保党中央决策部署在省级机关一贯到底、落地生根、开花结果。在建强支部班子上下功夫，锻造机关事业发展的“主心骨”。从加强支部班子建设入手，围绕能担责、敢担责选优配强党支部书记和支部委员，确保优势互补、各尽其能。支部班子要以身作则、率先垂范，面对急难险重任务，敢于挺膺担当迎难而上。要政治坚定、思想统一，严格执行民主集中制和“三会一课”等组织生活制度。要有创新意识和进取精神，善于把握时代脉搏，结合实际积极探索形成务实管用、具有特色的党支部工作法。在带好党员队伍上下功夫，广泛凝聚先锋模范力量。当前省级机关党员干部干事创业劲头足，但也有少数党员干部精神状态、能力本领跟不上形势需要。从近年来巡视巡察和查处的案件情况看，党支部对党员干部的监督作用发挥还存在盲区，在管党治党上还存在“宽松软”现象。对此，要充分发挥支部管到人头的优势，认真履行教育管理监督职责，及时了解党员在哪里、在干什么、在想什么、需要什么，常敲小木鱼、常念紧箍咒，严格规范和管理党员网络言行，引导党员始终做政治上的明白人、老实人。在发挥堡垒作用上下功夫，推动党建业务深融互促。基层党组织组织能力强不强，抓重大任务落实是试金石，也是磨刀石。要紧扣党建引领推动、服务保障发展这一职能定位，找准党建与业务融合的着力点，做到中心工作推动到哪里，战斗堡垒就建到哪里。把作用发挥体现在服务群众上，引导机关党员干部厚植为民情怀，常态长效开展“我为群众办实事”实践活动，做到对上负责和对下负责相统一、让党中央放心和让人民群众满意相统一、为了群众和依靠群众相统一，让人民群众和服务对象满意。
聚力创新实践，做到履责于行
当前，全省上下最重要的中心大局，就是认真落实经济大省“挑大梁”重大要求，省级机关基层党组织要自觉向这一中心大局聚焦用力。在落实挑大梁的重大要求上彰显“四强”支部建设成效。“经济大省挑大梁，必须坚持党的全面领导，以高质量党建引领高质量发展”，总书记这一重要论述深刻阐明了加强党的建设与推动高质量发展之间的内在逻辑。要带头学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神，结合部门职责职能，充分发挥基层党组织功能作用，解决好党建与业务“两张皮”问题，切实以机关党支部工作质效的“优”助力经济社会发展的“好”。在推进机关事业改革发展上彰显“四强”支部建设成效。深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，是基层党组织的重大政治任务。要组织广大党员干部以讲促学、以讲促行，切实把思想和行动统一到进一步全面深化改革、在推进中国式现代化中走在前做示范的部署上来，筑牢共抓改革发展的思想基础。用好省级机关党建改革创新实践项目精准支持工作机制，科学谋划抓改革促发展思路举措，切实以基层党组织的创新创造激励各项事业发展的创新创造。在开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育上彰显“四强”支部建设成效。机关基层党组织要一体推进学查改，确保学有质量、查有力度、改有成效。要强化学习自觉，真正做到内化于心、外化于行。要带头找问题、挖根源，真正把问题找准找实，做到见人见事见思想。要真改实改、标本兼治，注重“当下改”和“长久立”相贯通，让基层群众和服务对象感受到省级机关转作风树新风带来的新气象新变化，为推动机关各项事业高质量发展提供优良作风保障。□
（作者系中共江苏省委省级机关工委副书记）
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