习近平总书记在参加十四届全国人大三次会议江苏代表团审议时强调，经济大省要挑大梁，为全国发展大局作贡献，并且要求江苏在坚守耕地红线、保障粮食安全等方面尽职尽责。国家粮食和物资储备局江苏局（以下简称“江苏局”）作为在地中央机关，始终致力于打造贯彻习近平总书记关于粮食和物资储备工作重要指示精神“先行区、示范区、试验区”，聚焦“强储备、严监管、添动能、保安全、聚合力”目标任务，积极发挥好“压舱石”“稳定器”作用，坚决扛稳辖区粮食和物资储备安全政治责任，全力服务保障江苏践行嘱托挑大梁。
聚焦严实监管，持续夯实中央在苏储备安全根基
江苏作为全国第二经济大省，也是粮食产销大省、储备大省，辖区中央事权粮食、棉糖和救灾物资品类丰富，从性质上看，包括中央战略储备、中央调节储备和最低收购价粮；从品种上看，包括粳稻、中晚籼稻、小麦、玉米、大豆和油脂，以及进口棉、国产棉，原糖、成品糖，防汛抗旱物资、救灾物资等，各品类储备数量几乎全部位居全国前列。这既是江苏“打头阵、勇争先、走在前、作示范”的信心和底气，也是江苏局须臾不敢懈怠的使命和责任，我们以扎实履行监管执法职能职责为核心，全力确保中央在苏储备数量、质量及储存安全，全方位夯实江苏粮食和物资安全根基。一是持续巩固依法监管基础。深入学习宣贯粮食安全保障法，牢固树立法治思维，认真落实党中央和国家局党组关于深化粮食购销和储备管理体制机制改革有关部署要求，梳理中央储备粮监管执法依据，编制监管执法“工具书”，推动“依法监管”落地落细。二是持续强化从严监管基调。以粮食流通监管“铁拳行动”为抓手，扎实开展库存检查、定期巡查、夏秋粮收购督导以及跨省交叉检查，对辖区中央政府储备粮每半年巡查全覆盖。建立“网格化”监管机制，将所有仓房监管责任分片挂钩落实到人，做到仓仓有人管、人人有责任。三是持续放大协同监管合力。积极搭建央地协同平台载体，探索协同监管举措，先后配合省纪委监委开展粮食购销领域腐败问题专项整治，与省粮食和物资储备局联合印发最低收购价粮协同监管实施意见等文件，与省市场监督管理局、农发行江苏省分行、南京财经大学等建立协作关系，不断开拓协同共保的良好局面。四是持续提升信息化监管效能。自主开发“江苏局监管辅助决策平台”，深化与“中央储备粮库存动态监管系统”“中储粮视频监控平台”贯通应用，对中储粮江苏分公司13个直属库、36个分库1000余个仓实现监控全覆盖，有力提升监管针对性、精准性、穿透性。
大抓项目建设，积极助力巩固和增强经济回升向好态势
着眼于构建与经济大省实力和需求相适应的国家储备体系，结合江苏实际，抢抓“两重”建设历史性机遇，加快推进辖区储备基础设施填空白、补短板、强弱项，积极推动成品油、煤炭、原油以及战略和应急救灾物资储备项目落地建设，显著增强辖区国家储备基础实力的同时，有效助力地方经济发展。一是强化规划引领，画好项目布局“设计图”。立足保障全省能源和重要产业链供应链安全，提升区域应急救灾能力，深入开展调查研究，深度对接各地发展规划，科学谋划辖区储备项目总体布局。针对储备项目功能定位、建设阶段、建设主体等不同特点，既强化系统观念、统筹规划，又注重实事求是、分类施策，加快打造集成品油、煤炭、原油、战略和应急物资等多个品类，苏南、苏中、苏北协同发展的在苏国家储备体系。二是强化统筹协调，谱好项目共建“协奏曲”。建立与国家局相关司局、省有关部门、地方党委政府“上中下”三级对接沟通机制，就项目建设用地、相关手续办理等事项，多次对接会商南京、徐州、淮安、泰州、连云港等地党委政府，获得省发展改革委、自然资源厅、武警总队等多部门大力支持；积极探索储备项目央地共建共用，联合江苏省粮食和物资储备局、省粮食集团，谋划推进应急救灾物资储备项目，有效实现优势互补、相互赋能。三是强化会战状态，打好项目推进“攻坚战”。成立工作专班，实行周报告、月调度工作机制，及时发现解决难点、堵点问题，确保项目按序推进。建立重点项目常态化联合督导机制，由相关职能处室，针对工程建设进度、质量、安全、廉政等重点事项，按照10天一周期开展常态化督导，靠前提供服务帮助，加强项目全生命周期管理，全力建设安全工程、优质工程、廉洁工程。
坚持守牢底线，坚决维护全省安全稳定大局
江苏局始终坚持守土有责、守土尽责，严格落实“三管三必须”责任，以“时时放心不下”的责任感和“一失万无”的危机感，坚决管好所辖所属，确保“万无一失”，积极为全省安全稳定大局增光添彩。一是压实责任抓安全。主动申请加入省安委会成员单位，坚决落实全省安全生产工作各项部署。健全完善各岗位安全生产责任和工作任务“两个清单”，全面夯实安全生产领导责任、职能处室监管责任、基层单位主体责任、干部职工岗位责任。二是专项行动保安全。以开展安全生产治本攻坚三年行动、消防安全集中除患攻坚大整治、电动车安全治理、防范地质灾害风险专项检查等系列专项行动为抓手，把风险隐患排查落实到“最小单元”、落实到生产经营管理全周期，推动管理模式向事前预防转型。三是健全机制固安全。认真落实安全生产分析制度，坚持月调度、季分析、半年点评、年终总结，定期研究形势、查漏补缺；建立“分党组带队、处室联动、专家助力、专人驻点”检查机制，加强对基层生产一线的督促检查和工作调度；实行安全生产举报奖励制度，及时发现消除各类事故隐患。
坚持政治统领，以高质量党建引领高质量发展
江苏局作为在地中央机关，始终牢记殷殷嘱托，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，牢牢扛起主体责任，坚定走好“第一方阵”。提升能力素养。主动对接江苏省委组织部等部门，纳入地方干部教育培训范围。联合长三角兄弟垂管单位举办业务培训班，加强学习互鉴。坚持新入职干部到党建纪检、储备监管、工程建设等岗位学习锻炼机制，着力培养既懂粮食监管又懂物资储备的干部队伍。打造党建品牌。以“一支部一品牌”为抓手，积极打造“金谷党建、粮储先锋”党建特色。持续推动“党旗飘在一线、堡垒筑在一线、党员冲在一线”行动，落实为民办实事要求。筑牢廉洁底线。围绕公务用车、公务接待等重点，动态完善《廉政风险防控手册》，从严监督过问打探事项记录等制度执行情况，全覆盖健全完善党员干部廉政档案。紧盯能源储备项目建设等重点领域，深化运用全过程廉政风险防控机制，与项目所在地纪检监察机关建立常态化协作机制，着力营造风清气正、干事创业的良好政治生态。□
（作者系国家粮食和物资储备局江苏局分党组书记、局长）
责任编辑：段培华
