根据省委统一部署，2019年8月8日至9月25日，省委第七巡视组对群众杂志社编委会进行了巡视。12月26日，省委巡视组向编委会成员反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、整改工作组织情况
这次巡视是一次政治巡视，是对编委会班子和干部队伍建设的“全面体检”，是对办刊办社各方面、各流程、各环节的“全方位透视”。编委会把落实好省委巡视整改要求作为重大政治任务，以制度建设强化年为抓手，切实抓紧抓好，抓出成效。
一是以高度的政治自觉和行动自觉落实整改要求。编委会认真学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述和省委书记娄勤俭对巡视工作的要求，从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，深刻认识抓好巡视整改落实工作的重要性，把抓好巡视整改工作作为当前和今后一个时期全社上下必须抓好的重大政治任务，以最坚决的态度、最果断的行动，不折不扣、不遗余力抓紧抓实，确保省委巡视反馈问题整改到位。2019年12月27日，编委会会议对巡视整改工作进行研究，做出工作安排。12月31日，编委会会议专题研究整改分工方案，对巡视反馈的四个方面、31个问题，逐条逐项讨论整改举措。2020年1月6日，召开杂志社全体人员会议，对做好整改落实工作进行全面部署。1月19日，编委会会议研究确定整改工作方案并上报省委巡视办。3月3日，编委会召开巡视整改专题民主生活会，对照巡视反馈意见，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，通过批评与自我批评进一步凝聚抓整改的思想共识，进一步明确落实整改的步骤举措。3月31日，编委会专题研究巡视整改已出台的制度性文件。
二是强化整改工作组织保障压实主体责任。省委巡视意见反馈后，即成立了由总编辑周锋任组长，李克海、李程骅、曹巧兰三位副总编辑任副组长，各处室负责人为成员的整改落实工作领导小组，并明确专班负责落实意识形态工作责任制情况和选人用人情况两个专项检查的整改落实工作。先后召开五次编委会议、五次整改领导小组会议和多次专题会议，听取整改进展情况报告，研究解决整改工作中的重大事项。周锋总编辑始终履行第一责任人职责，把巡视整改作为一项重大政治任务，对整改工作直接部署、直接参与、亲自协调、直接督办，不回避问题，不逃避难题，坚决扛起巡视整改的主体责任。编委会成员和职能部门以高度责任感和使命感，对照整改方案不断细化并推进落实，确保每一个整改事项都有明确结果和明显成效。
三是以明确的细化措施和序时进度推进整改落实。在全面梳理排查和认真研究分析的基础上，制定下发《群众杂志社编委会关于省委巡视反馈意见整改工作方案》，将省委巡视组反馈的4个方面意见建议分解为31项任务和74条整改措施，每项整改措施都明确牵头领导、牵头处室、参与处室和整改时限，严格按时间节点倒排工期。在抓好具体整改落实的同时，注重举一反三、标本兼治，将解决个别问题与解决普遍性问题紧密结合起来，将报告指出的“显性”问题与未来有可能出现的“隐性”问题紧密结合起来，有针对性地完善相关制度、堵上管理漏洞，确保巡视整改取得长期成效。围绕巡视反馈问题整改，目前已修订原有制度2项，新出台制度5项，还有11项制度在研究完善过程中。对巡视反馈意见31个问题提出的74项整改措施，3月底前应整改到位18项，目前已全部落实；6月底前应整改到位17项，已取得明显成效；年底前应整改到位39项，正在有序推进过程中。
二、整改落实情况
（一）红色基因传承不足，贯彻“四力”要求有落差方面
1.关于发挥党刊理论传播的领跑作用不够，服务改革发展成效不够明显的问题。
（1）针对“习近平新时代中国特色社会主义思想宣传引领不到位”。一是编委会及时学习新思想和中央精神，进一步提升政治站位，强化政治家办刊办社意识。巡视整改以来中心组先后认真学习习近平总书记在十九次中央政治局集体学习时的讲话、在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的讲话、在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话精神、赴湖北省武汉市考察疫情防控工作时的讲话精神，学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》等文件，传达学习全国宣传部长会议、全国组织部长会议精神等。持续深化对新思想的理论宣传，今年以来刊发宣传阐释新思想的重头文章20篇，制作宣传解读十九届四中全会的重点策划——“从制度优势到治理效能”，运用多平台、多手段制作发布宣传阐释新思想的视频、音频、图说等理论产品。二是更大力度打造“群众要论”品牌栏目，率先撬动“学思践悟”“群言”等特色栏目打破传统套路，提高理论选题的精准度，科学安排作者群体的层次分布，提高话语表达的鲜活性。
（2）针对“推动省委决策部署落地不够有力”。一是刊发省委书记娄勤俭关于“强富美高”新江苏建设、疫情防控、大运河文化带建设的署名文章三篇。聚焦高质量发展、贯彻新发展理念、全面小康补短板、战疫情稳就业、加快发展前沿产业、坚定高质量发展信心、应急管理与治理能力、新型基础设施建设等主题策划，内容涵盖目标任务、战略重点、部署安排、方法策略、基层实践的系列专题12期，目前已落实7期专题。根据疫情防控不同阶段的重点工作，及时组织推出具有理论性、实践性的文章30余篇，微信公众号同步加大响应力度，增加推送次数，确保第一时间传播中央精神、省委决策部署和要求，并发布疫情相关信息。二是结合群众杂志社办刊与理论研究的定位，经与主管方省社科联商定，将基地研究重点调整为党的建设与江苏地方治理，明确分管编委，充实秘书处力量，推动栏目策划与基地研究有机互动，与部分省级智库、研究基地加强联动开展调研。在重要问题和重大事件中靠前服务、献计献策，今年以来已完成《苏北农房改善：做实高水平全面小康》《在大战大考中交出过硬成果》等调研文章；与南京大学以及相关智库机构合作，向省智库办提交《发挥科教优势 服务应急管理》《提升应急治理水平 深化“安全江苏”内涵》《更好引导社会组织参与应急治理》等决策咨询报告。
（3）针对“加快媒体融合发展短板明显”。一是探索形成全媒体策划机制、审发机制，构建具有党刊特色、理论宣传特点的优质内容生产流程。将杂志社青年编辑记者全员转型为“全媒体编辑记者”，对撰写或编辑的文章网络点击率、转载率较高的编辑人员进行通报表扬。二是在前期调研基础上制定群众网第二期改版升级建设方案，明确网站思想库和资料库定位，进一步整合优化栏目设置，调整网站版式，强化搜索编辑功能。整个过程按照调研、咨询、立项、实施四个阶段分步骤开展，全部工作将在今年年底前完成。依托群众视频打造“理论云高地”栏目，每期为刊物重点文章录制短视频，配合文章在微信公众号、微博进行推送，目前正在筹备纪念建党100周年的视频作品。暂停“群众APP”。今年以来，微信公众号推送830条内容，累计阅读量885万，其中原创文章82篇，186条阅读量超过1万，5条阅读量为10万+；头条号推送678条内容，累计阅读量1425万，其中有101条阅读量超过1万，25条阅读量为10万+。
2.关于践行《群众》初心使命不够坚定，好读管用的办刊原则未能彰显的问题。
（4）针对“挖掘红色文化缺乏深度”。一是加强刊史教育，编委会成员本年度以刊史为主题上党课，拟邀请杂志社老领导老同志举办《群众》周刊红色历程的讲座，将刊史学习列入本年度各党支部学习计划。二是加强刊史研究，组织系列研究文章在相关栏目刊发，群众网开设《群众》周刊研究专栏“红色记忆”，集中展现周恩来、董必武、邓颖超等老一辈无产阶级革命家创办《群众》周刊的艰辛历程、办刊理念和办刊实践。三是加强红色基因传承，在党员活动室设置刊史陈列区，展示《群众》周刊部分实物，打造《群众》红色基因长廊，目前已完成调研和资料征集，下一阶段将委托设计公司进场。四是加强红色文化宣传，将弘扬周恩来精神、新四军“铁军精神”、雨花英烈精神、淮海战役精神，讲述老一代无产阶级革命家的初心故事，挖掘江苏杰出革命先烈英勇事迹列入相应栏目年度组稿计划，目前已刊发《传承铁军精神 永葆初心本色》《执着追寻理想的完美的中国》《只见公仆不见官》《最后的相认》《秘密文件保险箱》等。
（5）针对“改进文风缺乏力度”。以“学思践悟”“民情手记”“群言”“紫金山”“历史镜鉴”等栏目为突破，带动刊物文风的整体改进。突出理论与实践相结合的话语特色，更加接地气、有生气，比如《坚定的信心从哪里来》，题目直接用问句形式，打破以往的套路；《青春蓬勃力量谱写新时代奋进之歌》《以担当作为彰显公平正义》等文章，表述不落窠臼、充满激情。“群言”栏目阐发基层干部群众的心声，“泥土气息”更加浓厚，《疫情 就是一面镜子》《防疫要做老实人》等文章，从题目到内容都鲜明有力、直抵人心，彰显了党刊话语转变的明显成效。为做好疫情防控期间的舆论引导，约请援鄂一线专家结合自身经历，从理论角度畅谈一线抗疫的思考认识，雄辩地说明中国特色社会主义制度的巨大优势，既通俗易懂又有理论说服力，产生较大影响。
（6）针对“指导基层干部缺乏精准度”。一是刊登稿件不唯作者级别和名气，在保证质量的前提下提高基层作者用稿比例。今年以来，《群众·思想理论》《群众·决策资讯》出刊7期，《群众·大众学堂》出刊1期，刊发县处级及以下作者稿件数量明显增多。二是加强与基层“点对点”联系，提高群众杂志知晓度和美誉度。部分栏目根据策划主题需要，在微信公众号、网站发布面向基层一线作者的征文启事，力争用第一手材料展现基层工作的创新和实践，同时培养挖掘一批基层骨干作者。加大对基层典型的宣传，聚焦重点话题与基层单位开展交流研讨，有针对性地指导基层工作。三是明确由编委会成员带队到基层开展的蹲点式调研每年不得少于2次，将编辑记者调研计划列入杂志社全年调研工作方案，杜绝不深不透、蜻蜓点水式的调研，对深入基层、深入群众后写出的有深度、见真情的调研成果给予表彰。
3.关于编委会领导核心作用不突出，高质量推动办刊办社能力不足的问题。
（7）针对“民主集中制执行有偏差”。一是认真执行修订后的《群众杂志社编委会议议事规则》，将贯彻落实中央、省委有关指示和会议精神，涉及杂志社“三重一大”工作事项，党风廉政建设和反腐败工作，年度总结、主题策划、重点栏目、重大活动及办刊办社工作中的重要问题等纳入编委会议事范围，严格按照程序进行集体决策；明确5万元为集体决策的经济事项标准，涉及规定标准数额及以上的资金使用将严格由编委会集体决策。二是严格执行《群众杂志社绩效工资分配办法》，2019年12月20日，在前期调研和征求意见的基础上，编委会召开会议研究绩效工资分配事宜，研究确定了包括总编辑在内的杂志社全体在职在编人员奖励性绩效工资标准。对“两批原值金额101.16万元的家具、电脑等固定资产处置”事项进行“回头看”，给予相关责任人批评提醒，杜绝未经集体决策处置固定资产的情况出现。
（8）针对“统筹协调办刊有弱项”。一是2019年7月31日出台了《关于进一步优化编辑流程的办法》，统筹优化《群众·思想理论》和《群众·决策资讯》编辑流程，规范“三次策划、三审四校”组稿发稿编辑全过程，明确各环节时间节点，对刊物制作出版进行精细化管理，坚决杜绝沓刊现象出现。疫情期间，虽然主管部门下发通知允许期刊延迟一至两周出版，但全社上下克服重重困难，做好疫情防控，保障杂志按时出刊，没有出现沓刊现象。二是严格执行《群众·大众学堂》执行值班总编签发制度，由总编办对发稿单进行定期检查。三是明确专人对发稿单进行整理存档，加大力度完善杂志社档案收集、整理、归档、保密、借阅等工作流程，推进档案管理标准化、规范化。
（9）针对“制度建设有漏洞”。重新梳理2016年以来出台的各项制度，对不符合现行要求的修订完善。完善《群众杂志社编委会议议事规则》《稿酬标准及发放管理办法》《群众杂志社财务管理办法》《车辆管理使用办法》《保密工作制度》等5项制度，制定《群众杂志社领导干部选拔任用工作程序（试行）》《群众杂志社干部任前公示制度（试行）》《群众杂志社领导干部兼职管理规定（试行）》《<群众>杂志投稿邮箱管理办法》《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神和加强作风建设的实施细则》5项制度。《群众杂志社干部人事档案日常管理规定》《编委会成员开展双重组织生活意见》《党员教育管理考核制度》《群众杂志社关于聘用人员绩效考核（含加班补贴）办法》《党风廉政建设责任制》等11项制度正在完善过程中。
4.关于意识形态工作基础不够扎实，阵地建设存在短板的问题。
（10）针对“意识形态工作不到位”。一是完善工作机制，规范中心组学习。明确机关党委做好学习主题确定、会前计划安排、会务服务、台账整理存档、学习情况通报等工作。将意识形态内容列入中心组学习年度计划，根据《2020年群众杂志社理论学习中心组专题学习计划》，将在8月上旬进行意识形态专题学习。二是严格落实意识形态工作责任制。今年已将意识形态工作责任制清单纳入杂志社党建三级责任清单中。1月19日，编委会研究通过《2019年落实意识形态工作责任制情况报告》。近期将由编委会成员做“编稿中应注意的意识形态问题”专题辅导。三是整合优化群众网栏目和责任编辑。结合群众网改版，对首页出现的两个“理论前沿”栏目进行合并，调整“热点面对面”栏目责任编辑，各栏目责任编辑需按照新制定的《群众网内容更新暂行办法》定期上传内容。
（二）责任链条拧而不紧，触红线破底线问题突出方面
5.关于管党治党未能守土尽责。
（11）针对“主体责任抓而不实”。一是严格执行《群众杂志社编委会议议事规则》，编委会每半年听取机关党委关于党风廉政建设工作情况的汇报，并研究解决相关问题。3月31日，编委会专题研究党风廉政建设工作要点，重点排查在杂志用稿、项目招投标、资产租赁等工作环节存在的廉政风险，并研究制定可行有效的防控措施。二是制定《2020年群众杂志社党建三级责任清单》，明确编委会责任、机关党委责任、党支部责任，明确要求编委会成员切实履行“一岗双责”，需在年度述职述廉中报告“一岗双责”履职情况。将“两个责任”履责记实平台信息上报纳入三级责任清单，编委会成员需及时填写上报履责信息，并安排专人负责报送。今年以来，编委会成员在履责记实平台及时上报信息105条。三是定期开展警示教育，2019年10月，组织全体党员赴高淳监狱开展“现场警示+案例剖析”相结合的警示教育；根据本年度《群众杂志社党风廉政建设工作要点》安排，将在5月——“党风廉政教育月”与省级机关同步组织系列活动，重点开展一次党规党纪学习、一次警示教育、一次廉政文化“三个一”活动。针对广大干部职工对廉政工作的认识偏差，采取中心组学习、党支部学习、党课、全员培训等方式，深刻理解全面从严治党永远在路上的新时代内涵。
（12）针对“监督责任没有夯实”。今年以来，每次编委会召开之前都将编委会议题、议程等情况提前报告派驻纪检监察组，派驻纪检监察组人员参加“三重一大”重大事项会议3次。编委会与派驻纪检监察组定期交换意见、通报违规违纪情况，切实履行全面从严治党主体责任，为派驻监督创造有利条件。
6.关于触犯红线问题时有发生。
（13）针对“集体违规决策”和“缺乏责任担当”。对给一位班子成员发放交通补贴的资金渠道进行复查修正。建立和完善集体决策记录“台账”，健全决策问责机制，完善《群众杂志社编委会议议事规则》，设置编委会新增决策事项前置审查机制，新增决策事项事先由社纪检部门审核。编委会将切实执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，牢固树立“有位就要有为，有职就要有责”的理念，切实做到敢于担当、善于担当。
7.关于违规发放稿费问题较多。
（14）针对“以稿费名义发放绩效工资”。停止以排版、校对等名义向在编人员发放费用，统筹制定2016年、2017年写稿、排版、校对涉及人员退款计划，已完成清退。严格执行《群众杂志社绩效工资分配办法》，将稿费纳入全社绩效工资“总盘子”，修改完善《稿酬标准及发放管理办法》，重新调整在职在编人员稿费标准及发放安排，职能处室每季度向编委会汇报一次绩效工资（包括稿费）使用情况，确保不超发绩效工资。
（15）针对“稿费标准调节随意”。对出现稿费调整和未填写稿费标准的稿费凭证进行集中核查，逐一查清问题原因，要求全体工作人员引以为戒，明确稿费标准调整必须经编委会集体研究决定。严格执行修订的《稿费标准及发放管理办法》，每期稿费单由单位纪检部门核查后交财务部门。
（16）针对“稿费发放存在隐患”。明确稿费单统一由总编办核校，责任编辑一般不代领代签其他作者稿费，特殊稿件确需代领的，要按照代领代签办法，由收款人在稿费单回执栏签名并写明职务、证件号等情况，以此作为收取凭证，稿费单交财务人员留存。规定编委发表文章的稿费单由总编辑审批。
8.关于财务管理混乱现象较多。
（17）针对“报销审核把关不严”。一是对违规报销差旅费进行自查梳理，除出差手续不规范、未通过政府采购网购买公务机票以及2019年审计期间已清退款项外，应清退款项目前已全部清退到位。在全社范围内对财经纪律进行再宣传，要求严格执行财务管理、出差审批、差旅费管理制度，进一步规范审批、报销流程及标准。二是已补充完整2017年7月支付的办公自动化和数字采编系统建设第二次费用71.58万元相关佐证材料，在今后的项目建设和报销审批中，规范程序，严格标准，确保项目建设和会计凭证手续齐备、规范合法。
（18）针对“政府采购政策执行不力”。一是按照整改计划，从2020年起按政府采购程序对印刷服务进行公开招标。严格按照省政府采购中心工作程序开展工作，2019年12月向省财政厅申请“临时计划号”；3月2日在江苏政府采购网发布《关于群众杂志社印刷服务项目的公开招标公告》；3月27日在江苏省公共资源交易中心开标评标，江苏新华日报印务有限公司中标；3月30日，江苏省政府采购中心发布《群众杂志社印刷服务公开招标中标公告JSZC-G2020-034》，公示期和质疑期结束后将与中标单位签订合同。二是从2019年1月起，公务车辆全部在南京恒腾汽车服务有限公司（省政府采购中心中标单位）进行维修保养。严格执行《群众杂志社财务管理办法》《群众杂志社差旅费管理办法》，明确要求按照《江苏省财政厅关于加强公务机票购买管理改革有关事项的通知》的相关规定执行。2019年审计整改以来，公务机票购买、维保、耗材费等全部通过政府采购渠道购买。
（19）针对“资产管理存在盲区”。2019年8月制定《群众杂志社集体宿舍管理规定》，明确四套宿舍的扎口管理部门、申请条件、申请程序、租金缴纳、水电费缴纳等具体事项。2019年租金已缴清，2020年度租金按正常序时收缴。严格执行《群众杂志社财务管理办法》，对杂志社的各类资产规范管理、合理配置、有效使用。
（20）针对“套取大额现金比较严重”。严禁套取现金，尽可能使用银行支付，2019年以来已基本没有现金支出。对过去套取现金行为进行批评教育，财务部门做出深刻检讨，确保不再发生此类问题。
9.关于“四风”问题屡禁不止。
（21）针对“违反中央八项规定精神仍然存在”。逐一梳理核查2016年以来违反中央八项规定精神的问题，根据违规行为的类型进行分类整改，完成清退。将持续贯彻落实中央八项规定精神纳入2020年党的建设、党风廉政建设工作要点，注重在日常管理中落实。
（22）针对“官僚主义、形式主义积弊犹存”。一是将“形式主义、官僚主义”集中整治活动中未整改到位的问题进行再排查，并全部纳入本轮巡视再整改。二是制定《群众杂志社投稿邮箱管理办法》，明确专门人员对邮箱进行管理，要求每位编辑及时查阅邮箱来稿，并在第一次策划会时汇报邮箱中涉及本栏目的来稿情况及使用情况。三是将办公自动化和数字化采编系统作为推进媒体融合的关键环节，与开发单位进行初步沟通，已完成前期需求调研，下一步将立足于打造方便管用的技术平台制定系统升级方案和实施步骤，预计年底前完成。
（三）党建基础不牢，党员教育管理“灯下黑”方面
10.关于党内政治生活不够严肃的问题。
（23）针对“抓党建工作意识不强”。形成编委会定期研究党建工作机制，每季度专题研究党建工作至少一次，机关党委专职副书记列席相关编委会会议。今年一季度已开展一次。配齐配强专职党务人员，机关党委除专职副书记外，配备科级干部两名，明确机关党委书记、副书记、党委委员职责。
（24）针对“组织生活制度执行不严”。一是在3月3日召开的巡视整改专题民主生活会上，各位编委对近几年民主生活会查摆问题的整改情况进行再剖析再反思，并将2018年民主生活会查摆问题列入此次巡视整改专题民主生活会问题清单，已一并制定整改方案，下一阶段将逐一对账销号抓好落实。二是认真落实党内谈心谈话制度，要求编委会成员每年和分管部门党员干部至少开展谈心谈话1次，机关党委定期督促检查开展情况。编委会成员一季度开展谈心谈话21次。
11.关于党支部建设偏软偏弱的问题。
（25）针对“支部生活缺乏规范”。一是组织全体党员学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，深化对支部职责定位、工作原则、基本任务、工作机制等的认识。优化杂志社基层党组织设置，成立政治处支部、经济处支部、文教处支部、调研发展处支部、总编办支部、办公室支部、老干部支部等7个党支部。二是制定支部年度工作计划，对“三会一课”开展时间及主题进行系统安排。机关党委加强对支部书记的业务指导和培训，每半年对支部开展活动情况开展督导检查，并在编委会专题研究党建工作时汇报相关情况。要求支部书记每年至少上党课1次。
（26）针对“党员教育管理不够严实”。把好党员发展程序关，严格按照规定履行相关手续。严格执行省委省级机关工委《关于进一步规范省级机关党费收缴使用和管理的意见》，确保每一个党员自觉、按时、足额向党组织交纳党费。老干部支部2019年党费已缴纳。认真贯彻《中国共产党党员教育管理工作条例》，对党员学习教育提出更高要求，机关党委每年面向全体党员组织党的基本知识考核，对考核不合格党员进行约谈。
12.关于选人用人违规现象时有发生的问题。
（27）针对“选人用人有关制度落实不到位”。一是对当前编委会研究决定干部人事及其他事项进行集中排查梳理，均严格执行了“主持人末位表态”制度。在新修订的《群众杂志社编委会议议事规则》中增加“讨论干部任免，涉及与会人员本人及其亲属的，本人必须回避”。二是对2017年选拔任用4名处级干部，在表决、双签字、全程纪实上进行程序完善。三是制定《群众杂志社领导干部选拔任用工作程序（试行）》，由纪检监察组全程参与干部选拔任用动议、民主推荐、考察、讨论决定和任职等重点环节，确保选人用人各个环节工作扎实到位。制定《群众杂志社干部任前公示制度（试行）》，对公示内容表述、公示期限、公示范围等作出明确规定，进一步规范干部任前公示。安装使用省委组织部“干部选拔任用工作全程纪实系统”，补充录入选拔任用干部信息，在今后选人用人过程中严格执行“双签字”制度。
（28）针对“干部监督管理不规范”。已按规定报批社团兼职，制定《群众杂志社领导干部兼职管理规定（试行）》，推动领导干部兼职规范化、制度化管理。完善相关干部人事档案材料，结合全省干部人事档案专项审核工作对杂志社干部人事档案进行全面梳理整改，正在研究制定《群众杂志社干部人事档案日常管理规定》，进一步加强干部人事档案管理。
（四）巡视整改浮于表面，重点问题未能见底清仓方面
13.关于主体责任高高挂起的问题。
（29）针对这个问题，一是突出抓好编委会主体责任落实，召开全社处级以上领导干部会议，结合杂志社实际对中央巡视反馈共性问题进行梳理，对照查摆剖析，明确整改措施，一并纳入本次整改。二是在编委会巡视整改专题民主生活会上，各位编委结合上轮巡视民主生活会内容进行查摆，对照剖析问题制定整改措施。三是本轮巡视意见反馈后，及时召开全体党员大会，对巡视整改安排情况进行通报，要求全员参与本轮整改，在重大举措的制定上征求全员意见，及时通报重要整改事项及整改进度，充分调动每一位干部职工的积极性。
14.关于巡视整改敷衍应付过关了事的问题。
（30）针对这个问题，对上轮巡视未整改到位的18个问题进行系统梳理，有针对性地逐一制定整改措施，并纳入本轮整改方案一并整改。上轮巡视专题报告中提及但尚未制定的4项制度，其中《群众杂志社财务管理办法》已于2019年10月出台，正在组织起草《编委会成员开展双重组织生活意见》《党员教育管理考核制度》《群众杂志社关于聘用人员绩效考核（含加班补贴）办法》3项制度。
15.关于部分问题愈演愈烈。
（31）针对这个问题，一是2019年制定的《群众杂志社绩效工资分配办法》已从今年起执行，《办法》从基础性绩效工资、奖励性绩效工资（包括按照工作业绩发放的奖励性绩效工资）两个层面对全社绩效“总盘子”进行综合系统分配。二是从2019年8月起停发各类违规发放的津补贴，对超额发放绩效工资实行清退。全面梳理杂志社廉政建设、财务管理等内控制度，下一步将汇编成册供干部职工学习掌握执行。三是对违反八项规定的行为进行严厉惩处，处理结果已在全社通报。针对违反中央八项规定问题比较集中的现象，主动刀刃向内，常态化开展自查自纠。根据中央八项规定和省委十项规定精神，制定群众杂志社《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神和加强作风建设的实施细则》，结合单位实际，对改进调查研究、精简会议活动、改进宣传报道、厉行勤俭节约等方面提出具体要求并严格执行。
三、下一步整改工作打算
总的来看，经过三个多月的集中整改，省委巡视反馈意见整改落实取得阶段性成效。但我们也清醒看到，全面从严治党永远在路上，特别是巡视反馈情况中涉及的深层次矛盾和问题，还需要从顶层设计、体制机制等方面下大力气逐步解决。下一步，我们将认真贯彻落实省委决策部署，按照省委巡视办的要求，持续深入做好巡视反馈意见整改工作，举一反三，标本兼治，系统推进，以扎实的整改成效推动杂志社各方面工作高质量发展。
一是以巡视整改为契机，全力推动高质量办刊办社。持之以恒学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，突出抓好政治建设，在学懂弄通做实上下功夫，在学思践悟中筑牢信仰信念信心，党员干部进一步强化“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。把巡视整改作为推进高质量办刊办社的重大契机，综合运用多种形式、多种手段推进党的创新理论“飞入寻常百姓家”，更好地发挥理论传播和舆论引导功能，服务省委中心工作。进一步强化编委会核心领导作用，严格执行民主集中制，持续健全完善各项规章制度，提高办刊办社各环节的规范化、科学化水平。
二是全面加强党的建设，切实担负起管党治党责任。深刻认识新时代中国特色社会主义对党的建设提出的新要求，进一步发挥编委会领导核心作用，加大办刊办社各项工作的统筹协调力度，一体推进办刊办社各项管理。坚决扛起全面从严治党主体责任，严格落实党风廉政建设主体责任和杂志社内部纪检监督责任，切实守好全面从严治党的“责任田”。切实增强抓党建意识，抓好单位党组织的政治建设、思想建设、作风建设、纪律建设等，从严从实落实“三会一课”、党的组织生活等各项制度。进一步夯实党建基础，以提升组织力为重点抓好党支部建设，推动党建工作与业务工作深度融合，实现党建质量与业务工作水平双提升。
三是深化正风肃纪，营造风清气正的政治生态。准确把握新时代落实中央八项规定精神的规律特点和工作要求，突出工作重点，对违反八项规定的行为进行严厉惩处，锲而不舍扎紧制度笼子，严防“四风”问题回潮反弹。将落实“四力”要求贯穿办刊全过程，进一步学习领悟习近平总书记对改进文风的要求，深入基层蹲点调研，切实改进文风，加大“短、实、新”文章的刊用数量，以好读管用的理论产品服务广大读者。持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，严守党的政治纪律和政治规矩，严格党内政治生活，增强干事创业责任意识，营造风清气正的政治生态。
四是聚焦重点难点任务，持续巩固扩大整改成果。在巡视整改已经取得阶段性目标的基础上，坚持目标不变、标准不降、力度不减，全年持续用力推进整改。对已经基本完成的整改任务及时组织“回头看”，确保不反弹、不反复；对尚需继续解决的问题紧盯不放，严格按照整改方案要求和时间进度推进落实；对媒体融合发展、专业化人才队伍建设等需要较长时间整改的重点难点事项，制定时间表、路线图，注重出台管长远的顶层设计和战略安排，一步一个脚印抓好落实。深入剖析共性问题，从根子上找原因、明责任、寻对策，更加注重治本固元、注重风险预防，进一步修订和完善已有的制度，将整改形成的经验做法和措施固化下来，发挥整改的最大化效应。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。电话：025—83219816；邮政信箱：南京市建邺路168号；电子邮箱：qz@qunzh.com。
群众杂志社编委会
2020年4月25日
