党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央始终坚持把教育摆在优先发展的战略地位,将“建设教育强国”确立为“中华民族伟大复兴的基础工程”,这为中国高等教育发展创造了难得的历史机遇。大学生就业作为高等教育质量的重要衡量,不仅是一个教育问题、经济问题,更是一个社会问题和政治问题。特别是面对中国经济发展进入新常态,即将转向高质量经济增长模式等一系列深刻变化,大学生就业工作所面临的机遇和挑战都将是空前的。从这个角度看,大学生就业依然是新时代社会科学领域一个不可松懈的研究议题。
纵观改革开放以来的相关研究成果,国内学术界的关注点已经从就业结果(收入差异、行业结构等)逐步扩展到了就业机会(机会平等)。而这其中,从性别差异角度探讨大学生就业问题的研究却不多见,这大概与中国高达70%以上的女性就业参与率有关。但值得反思的是,较高的女性就业参与率恰恰掩盖了女性在工作搜寻过程以及就业结果结构中存在的问题。令人欣喜的是,最近中国社会出版社出版的由荆晅教授所撰写的《性别差异与大学生初次就业》一书,正是对这一“小众问题”的大思考。
该书将大学生就业置于新时代背景下,深入分析了新时代大学生就业工作所面临的时代新需求,即:实现新旧动能转换的技术需求、化解结构性矛盾的社会需求、应对人口新形势的要素需求和激发“双创”能力的动力需求。作者认为,面对这些时代新需求,新时代大学生就业工作的目标定位应当是“实现更高质量和更充分就业”,这意味着高校就业工作应当尽快实现从过去重视就业数量向更加重视就业质量转变。这不仅要求较高的初次就业率和较高的“供需匹配”度,还要求大学生就业工作应当契合国家大政方针和经济社会发展方向。这些观点将我们对大学生就业工作重要性的认知提升到了一个新的高度。
为了便于从实证角度具体考察大学生初次就业在就业搜寻和就业结果两方面的性别差异现象,作者构建了一个分析中国情境下大学生初次就业性别差异的“机会-质量”二维框架,这在方法论上是一个重要贡献。在此基础上,作者通过分析南京多所不同层次高校近2000份问卷数据,从搜寻时间、搜寻结果、就业结果等多个角度,呈现了一个由学历层次、专业类别、高校类型、工作部门、职业性质、就业起薪等多个变量共同建构的就业性别差异复杂图景。作者细致入微的分析打开了大学生初次就业过程的“黑箱”,使我们对性别差异与大学生初次就业的复杂关系有了更加深入的理解,这无疑会为新时期制定更具公平性的就业政策提供重要的理论依据。
该研究还从系统角度辩证分析了大学生初次就业性别公平的障碍。作者以广阔的视野审视影响大学生初次就业性别公平的多元因素,既有社会认知层面的影响,也有就业保障系统的制度性障碍以及高等学校培养模式方面的问题。其中,对当前就业保障系统的制度性反思尤为重要,如从立法层次、法制内容与法治执行层面剖析就业性别保护法治化的缺失;从监督依据、监督主体、监督方式以及监督内容等制度性问题入手,深入分析就业市场监督机制存在的问题。这一系列带有强烈制度主义色彩的理性分析对于推进中国特色的教育及就业法治建设具有重要启发意义。此外,作者以开放的态度广泛考察了英美、日韩以及港澳台等国家和地区在保障女性平等就业方面的经验做法。深刻阐释了政府、市场和社会三股力量在形塑不同就业传统和就业制度过程中的张力和内在逻辑,这是就业制度设计者们不可或缺的认知基础。
在实证研究和比较分析基础上,作者提出了构建基于性别差异的大学生初次就业保障体系的设想。该体系涵盖了政府、高校、用人单位、社会组织、家庭以及大学生等六大主体,并对其不同的保障功能做了深入阐释。从保障过程的角度,提出了完善政策引导机制、信息共享机制、机会平等机制、监测评估机制等四大机制的建议。最后,作者还从教育管理角度,指出高等学校应当做好保障体系的系统协助,以全程培养提升就业能力,以多方协同对接就业需求,以精准服务增加就业机会。这些制度设计充分展现了作者系统协同的哲学思维。
总之,《性别差异与大学生初次就业》的出版,丰富了我国大学生就业领域的研究视野。无论是从理论价值还是从实践价值来看,该书对于推进新时代背景下大学生高质量就业将产生积极深刻的影响。对于就业、高等教育等领域的专家学者和政策制定者而言,具有重要的借鉴意义与指导价值。
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