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发布时间:2015-05-08     稿件来源:《群众•大众学堂》    
 

 “史上最严《环保法》实施,体育特长生等五项高考加分项目全面取消,性侵害等7种情形侵害未成年人将被撤销监护人资格……201511日起,有一系列新的法律法规将深刻影响人们的生活。

预算法大修,规范调整预算行为

2014年,素有“经济宪法”之称的预算法20年来首次大修并获通过,自201511日起施行。修订后的预算法更加详细地规范了预算编制和调整预算等行为,引入“追究行政责任”的惩罚规定。明确经人民代表大会批准的预算,非经法定程序,不得调整。“政府的全部收入和支出都应纳入预算”,而且将预算公开提到了前所未有的高度,要求人大批准的政府预算、预算调整、决算、预算执行情况等报告,以及政府财政部门批复的部门预算、决算等,必须在规定时限内向社会公开。这意味着,社会公众将更容易获得预算的相关信息,媒体对预算的解读、分析也将更准确。

取消流动人员档案管理费用

中央组织部、人社部、发展改革委、财政部、国家档案局五部门联合下发的《关于进一步加强流动人员人事档案管理服务工作的通知》,明确自201511日起取消收取人事关系及档案保管费、查阅费、证明费、档案转递费等名目的费用,各级公共就业和人才服务机构要提供免费的流动人员人事档案基本公共服务,相关经费纳入同级财政预算。

小微企业四项收费免征三年

经国务院批准,自201511日起至20171231日,小微企业将免征教育附加、地方教育附加、水利建设基金、文化事业建设费,同时部分小微企业自注册起免收三年残疾人就业保障金。小微企业,具体包括按月纳税的月销售额或营业额不超过3万元(3万元),以及按季纳税的季度销售额或营业额不超过9万元(9万元)的缴纳义务人。

体育特长生等五项加分项目全面取消

教育部等5部门联合下发的《关于进一步减少和规范高考加分项目和分值的意见》,规定自201511日起,取消重大体育比赛获奖者、二级运动员统测合格者、省级优秀学生、思想政治品德突出事迹者、奥赛获奖者、科技类竞赛获奖者等全国性加分项目。此后获得相关奖项、名次、称号的考生均不再具备高考加分资格。

史上最严《环保法》 实施按日计罚上不封顶

201511日起正式实施的《环保法》在环境保护基本理念、公众参与、法律责任等方面都作出了重要修改,实行“按日计罚”,被称为“史上最严”,即执法部门对企业作出了处罚,若企业不执行的,继续加罚。这改变了过去一次性罚款的规定,大大提高企业的违法成本。此外,新环保法还规定了行政拘留的处罚措施,对污染违法者动用最严厉的行政处罚手段。

全国338个城市实时发布PM2.5数据

201511日起实施的《国家卫生城市标准(2014版)》明确要求,环境空气质量指数(AQI)或空气污染指数(API)不超过100的天数≥300天,环境空气主要污染物年均值达到国家《环境空气质量标准》二级标准。自2015年起,空气质量指数将成为“国家卫生城市”的硬性指标。全国338个地级及以上城市共1436个检测点位,将开展空气质量新标准检测,并向社会发布可吸入颗粒物(PM10)、细颗粒物(PM2.5)等6项指标的实时检测数据和空气质量指数(AQI)。

规范出租汽车经营管理

《出租汽车经营服务管理规定》(交通运输部令2014年第16号),自201511日起施行,分为总则、经营许可、运营服务、运营保障、监督管理、法律责任和附则七章,共54条,规定了出租汽车经营许可、安全运营、服务要求和市场监管等内容。

打破汽车4S店垄断维修模式

《关于促进汽车维修业转型升级提升服务质量的指导意见》自201511日起生效,这意味着消费者将来有可能可以在普通修理厂用更低的成本享受与4S店一样的维修服务。2015年起所有上市新车必须公开维修技术资料,允许授权配件经销企业向终端用户转售原厂配件。

铁路新规方便旅客

201511日起施行的中国三项铁路新规,《铁路运输企业准入许可办法》对投资建设铁路的企业,明确其有权自主决定铁路建成后的运输经营方式,并可以通过合作、委托及其他合法经营方式具备规定的许可条件;《铁路旅客运输安全检查管理办法》在防止铁路旅客运输安全事故,维护铁路站、车正常秩序,促进铁路运输企业落实安全主体责任、提升安全管理水平等方面,进行了详细规定;《铁路旅客车票实名制管理办法》在让广大旅客能够快捷进行购票和查验方面作出了规定。

柴油车国IV标准实施,国三柴油车退市

国家工信部发布第27号公告:20141231日废止适用于国家第三阶段汽车排放标准柴油车产品《公告》,201511日起国三柴油车产品将不得销售。

七种情形侵害未成年人将被判撤销监护人资格

最高人民法院、最高人民检察院、公安部、民政部联合印发《关于依法处理监护人侵害未成年人权益行为若干问题的意见》,201511日起实施。其中规定有性侵害、出卖、暴力伤害未成年人,以及胁迫、诱骗、利用未成年人乞讨等七种行为的监护人,将被人民法院判决撤销其监护人资格。

不动产登记开始实施

201531日起,《不动产登记暂行条例》开始实施,对不动产登记机构、登记簿、登记程序、登记信息共享与保护等作出规定。根据这一条例,广州、成都、青岛、杭州等15个城市率先把房产证更换成不动产证。

处级和高职称女性延迟退休

根据中组部和国家人社部联合下发的《关于机关事业单位县处级女干部和具有高级职称的女性专业技术人员退休年龄问题的通知》,从201531日起,我国党政机关、人民团体和事业单位中的正、副县(处)级女干部,以及具有高级职称的女性专业技术人员,退休年龄延至60周岁。

网名不得随便取

201531日起,国家互联网信息办公室发布的《互联网用户账号名称管理规定》正式生效。根据规定,任何机构或个人注册和使用的互联网用户账号名称需遵守9条规矩,包括不得违反宪法和法律规定;不得危害国家安全,泄露国家秘密,颠覆国家政权,破坏国家统一;不得煽动民族仇恨、民族歧视,破坏民族团结等。如有违反,账号将被要求限期改正、暂停使用直至注销。

禁止网上发布危险品信息

个人《互联网危险物品信息发布管理规定》自201531日起执行,明确禁止个人在互联网上发布危险物品信息;禁止任何单位和个人在互联网上发布危险物品制造方法的信息;禁止危险物品从业单位在本单位网站以外的互联网应用服务中发布危险物品信息及建立相关链接。规定还指出,危险物品从业单位发布的危险物品信息不得包含诱导非法购销危险物品行为的内容。

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