近年来，泰州市姜堰区卫生监督所充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员模范带头作用，不断创新卫生监督执法工作方法，打造亲民执法工作新品牌，对全区应管和协管的单位及场所，做好“四微”服务，即拍摄“微电影”、组织“微报告”、发布“微短信”、开展“微服务”，共拍摄“微电影”3部，播出“微报告”500多期，发布“微短信”5000余条，开展“微服务”400多次，杜绝了突发性公共卫生安全事故的发生。
一、以案说法，自编自拍“微电影”
2013年，卫生监督员姚蕊旋、缪惟、杨培娟出演了第一场微电影。姚蕊旋扮演卫生监督协管人员，缪惟出演美容美发公司经理，26岁的杨培娟扮演女服务员。缪惟说，他是第一次当演员，好多动作难以逼真到位。为了演得逼真，他多次特地赶到美容美发公司观摩，仔细观察店老板的一举一动。
2013年7月16日下午，他们三人到姜堰城区某美容美发公司表演。表演过程中，三人的对话、表情和眼神，惟妙惟俏，风趣幽默，常常给观众带来会心的笑声。这是姜堰区卫生监督所为拍摄28集微电影《农村公共场所卫生监督协管人员系列培训情景剧》而作的预演，也是该所拍摄的第一部卫生监督培训影像教材。情景剧因为贴近百姓生活，给人留下深刻印象。姜堰卫监所创新执法工作方式，把有关农村公共场所卫生法律法规常用的条款、学校卫生监督工作条例等编成情景剧，并制成DVD光盘免费对外宣传。
2013年，姜堰区卫生监督所成功拍摄制作了微电影《农村公共场所卫生监督协管人员系列培训情景剧》，内容涉及美容美发、游泳场馆、宾馆浴室、商场超市等多个行业类别，共28集，每集约3分钟。该教材已由江苏省卫生厅向全省13个地级市卫生监督系统免费发行推广，并被国家卫生计生委卫生监督局网站录用，作为全国卫生监督协管人员系列培训教材。
2014年，姜堰区卫监所拍摄完成了23集《学校卫生监督知识培训情景剧》； 2015年，拍摄完成了《卫生监督员着装规范情景剧》。目前，这几部微电影已经成为全国卫监系统的系列培训教材。
二、以曝光为主，精心制作《每周卫生监督报告》
《每周卫生监督报告》以贴近群众、贴近生活，敢说真话、敢曝问题、以案说法见长，是姜堰区卫生局与姜堰区广电局联办，姜堰区卫生监督所主要承办的卫生监督新闻节目，开创了《每周卫生监督报告》进新闻节目的先河。
该报告报道的题材，从群众关心的学生奶、豆制品到与百姓生活息息相关的生活饮用水；从生产经营单位的卫生设施到生产加工场所的基本卫生条件；从打击超白粉丝到打击非法行医；从准军事化训练到多次举行专业技术演练；从强化职工党风廉政教育到不断提升优化服务质量，无一不和广大群众的日常生活密切相关。报告对群众日常生活中常见的问题给予友情提醒，或请专家进行权威解答，让群众拥有消费“知情权”。自2004年11月29日播出第一期后从未间断，到目前为止已成功播出了500多期，成为姜堰近80万人民共同关注的新闻三分钟精神大餐，成为姜堰甚至江苏省卫生系统的知名品牌。
根据规定，抗抑菌剂类的“消”字号产品禁止标注用于人体足部、眼睛等八个特定部位。2015年6月27日，执法人员对某镇两家药店突击检查时发现，药店里有14个品种、50多件消毒产品却写着适用于人体多个部位的皮肤病，涉嫌虚假宣传。姜堰区卫生监督所对这两家药店立案查处后，通过《每周卫生监督报告》进行曝光，群众反响很大。通过《每周卫生监督报告》对案例的深刻讲解，增强了人民群众对“消”字号药品的认知程度，提高了保健意识。
三、贴心为民，开展三送 “微服务”活动
卫生监督执法的对象中不乏下岗工人、残疾人、外来打工者、特困户等弱势群体，他们中很多人从事理发、餐饮等服务行业，不少人对法律法规的了解比较少。卫监所在对他们依法处罚的同时，总是想方设法提供帮助、解决难题，让他们感受到党和政府的关怀与社会的温暖。
在平时监管中，姜堰区卫生监督所主动为服务对象开展送法、送政策和送技术上门的三送“微服务”活动。送法，即将相关的法律法规条款编印成宣传品或者宣传小册子，送到行政相对人手中；送政策，即在宣传品送上门的同时，逐条解释相关政策规定；送技术上门，即遇到相关技术难题时，实行一对一的单兵教练，如图纸及功能间的设计、相关仪器的使用、各种消毒药液浓度的配制等，直到相对人掌握为止。按照“帮助提高一批、限期整改一批、查处取缔一批”的工作思路，做到监督与服务相结合，思想政治工作与行政处罚相结合，在扶持中引导、在引导中规范，耐心细心加恒心，必要时伴之以行政手段，从而拉近了与群众之间的距离，也让事故隐患及时消灭在萌芽状态。
四、利用新媒体 ，驾起与群众之间交流的“桥梁”
为缩短监督与被监督者之间的距离，从2014年底开始，姜堰区卫监所改变工作作风，与移动公司商定开通了“短信”服务平台，及时向生产经营者发送宣传、提醒短信，内容包括卫生许可和卫生管理到期提醒、卫生安全温馨提示等方面，每周集中发送一次。据不完全统计，已发布“短信”5000多条。
与此同时，还以电话、手机短信的形式，详细告知对方许可证到期、安全隐患排查等情况，短信上详细注明咨询电话，业主有任何疑问，都可直接电话咨询相关工作人员。卫生监督短信平台的开通，不仅方便了群众，还减少了违法违规以及卫生安全事件的发生。
“微”服务，暖民心。姜堰区卫生监督所打造亲民执法品牌，多次获得省、市、区有关部门的表彰和奖励。
（作者单位：泰州市姜堰区卫生监督所）
