阜宁县积极探索新常态下理论宣讲工作新路子，连续8年在全县城乡开展理论宣讲，以理论宣讲“轻骑兵”的方式对全县341个村居和120个县直单位累计宣讲5500多场，听课干群86万多人次。2014年阜宁县委宣传部被评为“江苏理论宣讲先进集体”。
“兵团化”作战
每次宣讲重大政策和精神时，除了邀请国家部委、省厅领导、专家教授为全县作宣讲报告外，阜宁高度重视大宣讲工作，举全县之力，在县镇机关干部中培训面向本地、留得住的“土专家”，建立县委宣讲团。在县委宣传部设立办公室负责日常工作，宣讲团成员常年保持在500人左右。严把“两关三课”， 即严把通稿关、试讲关，领导上辅导课、专家上示范课、自己上“模拟课”。宣讲团成员在讲课前反复与村居等基层的同志联系，进行二次、三次甚至四次备课、试讲，努力使自己的宣讲更加切合实际，增强宣讲的指导性、针对性、科学性和艺术性，并以此为基础深入镇区街道、学校企业进行现场“拉练”，确保重大政策出台、重大精神宣传时拉得出、打得响、反应快，得到了基层干部群众的充分肯定。2007年以来，县委宣讲团组织宣讲队伍进农村、进社区、进机关、进学校、进企业累计宣讲5500多场，效果明显。
网格化覆盖
针对理论宣讲工作容易存在“大轰大翁”走过场、宣讲群体有遗漏、宣讲人员素质参差不齐、宣讲效果不显著等问题，阜宁实现网格化宣讲，努力实现人员群体的全覆盖。
按照横向到边、纵向到底的原则，侧重对人员的划分和覆盖，做到突出重点，不留空白。全县划分为镇区（街道）、县直机关、卫生系统、教育系统、工业系统、工商系统、老同志、不方便出行群体、外出流动群体九大类共计5346个宣讲网格。同时分层分类选拔聘用宣讲志愿者，原则上按系统群体组织推荐，共有网格宣讲志愿者5346名。
在经费保障方面，以政府为主导，各级财政加大对网格化宣讲服务扶持力度。每年分层分类培训网格宣讲志愿者不少于2次，并出台网格宣讲志愿者管理办法，实行志愿者年度星级评定制度，给予一定的奖励。
分众化推进
在注重县委宣讲团大规模、“全覆盖”宣讲的同时，阜宁又突出了分众化宣讲，充分发挥理论宣讲“轻骑兵”小分队的机动性、灵活性、针对性、实效性。
针对不同听众，讲的侧重不同，实行因人施教。对县镇机关干部，侧重宣讲党的方针政策、党的创新理论、重要会议精神、组织行为、沟通技巧等；对学校师生，侧重宣讲社会主义核心价值观、德育美德教育、精神文明建设等；对乡村群众，侧重宣讲党的惠民政策、农村新风新貌、移风易俗等；对社区居民，侧重宣讲民生问题。
在创建省级文明城市期间，阜宁县开展了文明创建大讲堂进社区活动，抽调相关职能部门科室负责人，组成文明、形势、法制、创业、社保、就业、健康、文化、安全、道德等10支理论宣讲“轻骑兵”小分队，深入社区宣讲，满足不同人群的不同需求。
今年以来，阜宁县委宣讲团已经开展3次分众化宣讲活动。其中，党的十八届四中全会精神宣讲活动，由341名县驻村兼职干警和46名中小学校法制校长为全民守法专题宣讲小分队成员，负责农村、学校、医院的宣讲工作；各县直机关党组织书记为依法行政专题宣讲小分队成员，负责县、镇机关的宣讲工作，深受广大干群的好评。
草根化主讲
开展理论宣讲，宣讲人员必须做到准确把握导向，避免出现偏差。阜宁县在“借助外力”的基础上，突出“自力更生”，发挥“草根”主讲作用。
“借助外力”培训“草根”。为确保解读到位、宣传不走样，阜宁曾先后邀请中宣部、省委组织部、省委党校等单位的专家学者来作宣讲报告。县委中心组学习（扩大）会，坚持每年邀请专家来作学习报告8次以上。县委组织部、宣传部、党校每年组织开展集中培训学习活动，邀请专家学者给县委宣讲团成员讲课，切实提高其政策理论素质和组织宣讲的能力。
“千方百计”挖掘“草根”。在宣讲工作中，阜宁根据基层群众的需求，积极探索“草根”宣讲之路，先后从专业技术权威人、产业致富带头人、民营企业开拓人、合作组织诚信人、回乡创业成功人、文明美德传承人中挑选一批“草根讲师”充实到县委宣讲团中来，并对他们进行了理论和宣讲知识培训。这些“乡土能人”、“百姓名嘴”来自群众身边，熟悉基层情况，与群众的感情距离近。他们清楚群众想听什么，最关注什么，最需要纠正什么错误认识，讲的事都是人们每天亲眼所见，群众觉得他们讲的有道理，信得过。罗桥镇张赵村书记李金阳说：“宣讲团下来说的全是真话、实话、管用的话，大家都乐意听、听得进”。
多元化扎根
阜宁从县情和干部群众的实际需求出发，坚持主阵地，适应新常态，利用新媒体，变灌输为疏通，变说教为服务，多元化纵深，处处都是宣讲的课堂。
流动宣讲。理论宣讲“轻骑兵”小专题的宣讲做到常态化、系列化。进农村、进社区、进机关、进学校、进企业流动宣讲，方法灵活，效果明显。
互动宣讲。县委宣讲团每次到基层一线宣讲，都坚持先由宣讲团成员作宣讲报告，再预留出时间与听众互动，开展零距离面对面的宣讲和交流。
展示宣讲。开设专门展馆，配备专门宣讲人员，运用声、光、电先进科技元素，全面展示阜宁经济社会发展辉煌成就。大家感到形象生动、入耳入脑。全县建立县镇村三级“中国梦”和社会主义核心价值观理论教育基地，供大家挑选参观学习。其中村级理论教育基地341个、镇区级210个、县级50个。
文艺宣讲。利用县淮剧团、县杂技团和县乡村艺术团组成理论宣讲文艺“轻骑兵”，创作了一批接地气的优秀文艺作品，通过淮剧、小品、快板、说唱、三句半、舞蹈等群众喜闻乐见的方式开展文艺宣讲，让广大干群在享受文化大餐的同时，潜移默化地受到理论熏陶教育。
新媒体宣讲。根据新媒体发展的形势，利用县网络电视台、“掌上阜宁”手机客户端、“文明阜宁”微信公众号、阜宁文明网“理论讲堂”、阜宁人民广播电台“空中课堂”、建立阜宁理教工作QQ群等，把宣讲做到干部群众的身边、眼前、指尖，实现了理论宣讲的全渗透。
长效化坚守
阜宁县委宣讲团着力加强机制建设，在解决突出问题上下功夫。一是建立人员培训制度。县委宣讲团每年组织开展2-3次学习培训活动，提高宣讲团成员的政策理论素质和组织宣讲能力。二是建立信息定期采集制度。及时反映总结活动开展情况、工作经验特色和社会意见需求。注重收集典型案例，解剖其成功和受欢迎的原因，在以后的宣讲中加以推广应用。三是建立年度目标管理制度。分解落实成员宣讲任务，建立效果评估制度，每年开展宣讲先进集体和先进个人、优秀教案讲稿等的评选，强化考核激励。对宣讲中发现的政治强、业务精、作风硬的宣讲人员在评优评先、提拔重用时予以倾斜。四是建立人员流动聘任制度。对宣讲团成员实行有进有出的动态管理，根据工作成效和人员变动进行调整。
阜宁理论宣讲“轻骑兵”深入持久开展宣讲活动，提升了全县党员干部群众的思想文化素质和科学发展本领，形成了“人人想发展、人人为发展、人人求发展”的浓厚氛围。
（作者单位：中共阜宁县委宣传部）
动态
“铭记历史，珍爱和平”讲座开讲
8月1日，由省干部理论教育讲师团主办、新华日报评论部协办的“铭记历史，珍爱和平”系列讲座在南京图书馆正式开讲。本次系列讲座共有八场，邀请省内外著名专家面向市民群众作专题报告，引导广大干部群众大力弘扬伟大的民族精神和抗战精神，同心同德、团结奋进，协调推进“四个全面”战略布局，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。
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为落实宣传思想文化战线“基层工作加强年”要求，8月12-14日，全省基层理论宣讲骨干培训班在南京举行，115名基层理论宣讲骨干参加。培训班邀请了省委宣传部副部长，省文联主席、党组书记章剑华，省委宣传部部务委员双传学和省宏观经济研究院院长顾为东作专题讲座，并就如何提高宣讲能力安排了典型发言和讨论交流。
南京市军休讲师团公益宣讲开课
7月28日，南京市军休讲师团公益宣讲开课，为社会提供“菜单式”服务，让有需求的单位自由选择。据了解，今年公益宣讲共有8人27个课题可供选择，包括雷锋文化、抗战故事、国际国内形势、侵华日军南京大屠杀历史、爱国主义、圆梦中华等方面。讲课者都是从部队退休的老干部，有雷锋生前战友赵明才、著书千万字的学者和翻译家杨松河等8人。（丘淮平）
