建淮乡地处周恩来总理家乡——淮安市淮安区南大门，京杭大运河、苏北灌溉总渠和淮河入海水道交汇处。作为多年来从中央到地方各级组织部门党建工作联系点和市、县（区）农业生产先进典型，我们一直把思想政治工作和宣传教育工作作为重点，摆在突出位置，取得显著成效。近年来，在上级宣传部门的指导下，建淮乡积极打造“百姓理论说唱团”，用群众喜闻乐见的方式做好基层宣传工作，成为理论大众化的一项创新，有效提升了基层宣传工作实效。
一、团结“草根艺人”，建立稳定的宣讲队伍
如何把枯燥的理论趣味化，将深奥的政策通俗化，让老百姓听得懂、听得进，是推进理论大众化的关键。建淮乡理论宣讲人员发现，在乡村活跃着这样一些人，他们能说会唱，周围的人愿意也喜欢听他们说唱。于是，请这些“民间人才”进行理论和政策宣讲，成为宣传部门的一个灵感。2010年建淮乡组建了“百姓理论说唱团”，并且做到“三个相对稳定”。一是组成人员相对稳定。按照“对宣传事业有热情、对身边群众有影响、对才艺表演有绝活”标准，物色人选、组建队伍。成员有老干部、老教师、乡土文艺人才等，年龄最大的62岁，最小的42岁，目前已发展到16人。二是活动安排相对稳定。每逢建党、国庆等重要节庆，党员冬训等重大活动，以及推动重点工作需要，都会安排说唱团开展集中宣传活动，每月至少保证1 -2场。2014年党的群众路线教育实践活动及“回头看”期间，共计演出70余场，把党的声音传送到千家万户。为了稳定排练时间，说唱团每周五固定半天排练，团员们本来就喜欢聚在一起，自娱自乐，到了一起，你编剧本，我排小品，他说快板，忙得不亦乐乎。三是经费来源相对稳定。演出的道具、服装、音响等必要的设备全部由乡政府统一购置，并把没有固定收入的说唱团员，安排到诸如乡政府大院任保安、信访接待员、机关食堂炊事员等相应岗位，保证其基本收入。在党委政府给予说唱团经费补助的同时，还出台政策发动相关站所和村（居）委会对说唱团宣传活动给予支持配合，说唱团平时也通过参与商业演出赚取一定活动经费，区宣传文化部门还通过以奖代补形式，给说唱团适当的补助。
二、坚持主旋律，把握基层宣讲的正确导向
说唱团始终坚持正确导向，围绕“为地方中心工作服务、为区域和谐稳定大局服务、为丰富群众精神文化生活服务”要求，紧扣时代脉搏，精心安排宣讲内容。一是突出理论引领。说唱团成员的政治水平和理论素养直接关系宣讲层次和效果。我们坚持让说唱团创作骨干成员参加党委中心组学习，与班子成员同进步、同提高、同步调，并请区宣传文化部门经常性指导，不断提升宣讲水平，使说唱节目内容坚持真善美，弘扬主旋律。二是突出民生优先。为了让群众想听、爱听，听得进，演绎更多“适销对路”的作品，他们把党的理论、路线、方针、政策贯穿宣讲内容之中，定期组织团里党员干部走村入户，了解群众“难点问题有哪些、热点问题有多少、民生问题在哪里”，并以手机、网络、问卷调查等方式，让基层群众点题。仅2014年就梳理出36个比较集中的基层民情要点，成为说唱团创作的丰厚素材。三是突出贴近群众。说唱团成员来自各行各业的老百姓，他们与广大群众没有身份差异、情感隔阂和认知差距，他们用群众的思维、群众的语言去开展群众宣传工作，宣传身边熟悉人、身边日常事、周边新变化、心中大实话。今年7月1日，为庆祝中国共产党成立94周年暨抗日战争胜利70周年，激发全乡广大干群爱党、爱国、爱家和共圆“中国梦”的热情，他们精心编排了“多彩淮安幸福建淮舞动健康”大型广场文艺演出，整台演出感染力深、吸引力大、说服力强，影响力广。
三、运用“乡土文化”，促进宣讲形式通俗易懂
创新宣传形式，增强宣讲工作的吸引力感召力，是推进理论大众化的重要方面。百姓说唱团按照“贴近实际、贴近生活、贴近群众”要求，采取群众喜闻乐见的形式开展宣讲活动。一是坚持地方特色。充分挖掘乡土文化，将党的创新理论、“包容天下崛起江淮”新时期淮安精神、革命老区精神揉合在所编节目之中，把党的十八大和十八届三中、四中全会精神等与小淮剧、花船、二人转、快板书、小戏、小品、歌舞说唱、表演唱等等地方文化形式结合起来，唱党的大政方针，演百姓生活小事，说地方风趣方言，让群众在欢歌笑语中不知不觉接受教育，知道了什么是党的“群众路线”、什么是“依法治国”、什么是“主动适应新常态”等。二是坚持过程互动。坚持“带着群众乐，带着群众学”的互动形式，让群众参与其中。流动舞台上，一个节目刚结束，说唱团团长李顺来边打快板边说唱上了场：“群众路线真是好，是我们共产党的传家宝。照镜子，正衣冠，洗洗澡，根除‘四风’是关键，一定要把病治好。大家说，好不好？”“好！”台下村民们大声回答。正是这些鲜活的语言，把党的方针政策“唱”到百姓心里，台上台下掌声不断。三是坚持节目质量。近年来，省市区多位领导莅临建淮乡调研指导百姓理论说唱团工作。为把百姓理论说唱团真正打造成理论大众化的典型品牌，建淮乡突出百姓这一主体，坚持说唱这一特色，努力在提高节目质量上下功夫，力求多出精品。每一个节目都多次修改、多次排演，每次演出都拿出“看家本领”、“拿手绝活”，确保节目个个精彩、演出场场成功。
四、放大“名人效应”，拓展百姓理论说唱团的作用
说唱团成员熟悉民风民俗，知晓民需民忧，有深厚的群众基础，是周边家喻户晓的“明星”人物。建淮乡积极利用说唱团成员的“名人效应”，让他们身兼多职，在多方面发挥作用。一是兼职学习管理员。乡理论学习服务站是说唱团成员的重要活动场所，建立了手机短信平台，定期向全乡党员发送理论资料；建立了理论学习QQ服务群，按时上线共同探讨理论教育热点难点；建立了理论宣讲网站，定期更新讲稿和视频报告。二是兼职民情信息员。建淮乡定期召开说唱团座谈会，通过他们了解民情民意，及时采取措施，保证了各项工作更加符合人民意愿。三是兼职矛盾调解员。说唱团成员在群众中人缘好、口碑好，能说会道，群众之间发生的矛盾纠纷，让他们出面，一般都能迎刃而解。今年以来已调处各类矛盾160多件，为全乡筑起一道安全和谐“防火墙”。
