为推动社会各界对社会主义核心价值观的认同和践行，南京市高度重视发挥讲坛在筑牢社会主义核心价值观中的效能，深入基层开展理论宣讲。不同于过去专注精英、面向特定群体的特性，如今的讲坛发展具有新的特点，即深入基层，面向大众。越来越多的讲坛针对不同群体，分设不同课堂，以满足不同人群多样性、差异性、选择性的个性需求；越来越多的市民热衷参与各类讲座、讲坛活动，听讲座成为市民日常文化生活的重要部分。
一、基本情况
在整合全市宣讲力量的基础上，南京市建立公益讲坛百余个，打造了“名师公益大讲堂”“金图讲坛”等一批具有影响力的精品讲坛，并建立了百姓宣讲团、草根宣讲团等一批广受欢迎的宣讲团体，积极开展习近平总书记系列重要讲话精神、中国梦、“四学四讲”系列宣讲活动，贴近实际，取得了良好成效。各区则面向社会不同群体，采用多种形式，强化讲坛建设，丰富讲坛文化，筑牢社会主义核心价值观。
以公益活动为特色。近两年来，玄武区驻区企业成功举办各类公益活动27场，推出了“七彩向阳花”“流动儿童怡忻园”等16个公益项目。珠江壹号楼宇党支部、毕马威会计事务所参与“夕阳天使”行动，定期看望、慰问街区13位孤寡空巢老人，举办集体生日，排解老人晚年孤寂。通过“爱心大接力”，在街区成功营造了“奉献、互助、关爱”的氛围，企业的街区归属感和责任意识愈加浓厚。
以校园教育为特色。鼓楼区则紧抓校园教育，提高针对性，开展“校园讲坛”活动。鼓楼区中小学生深入践行社会主义核心价值观活动贯彻全年，有励志故事校园行、“小小百家讲坛”主题演讲等系列主题实践活动。各学校积极开展“我爱读书”活动，天妃宫小学“爱的故事”读书分享会、白云园小学“好书推荐暨图书漂流活动”、古平岗小学“最是书香能致远”等活动，在校园里营造出浓浓的读书氛围。社区“希望来吧”“校外辅导站”等第二课堂引导孩子们勤读书、读好书。组织“师德师范”活动。将今年师德讲坛的主题确定为“践行社会主义核心价值观”，组织教师开展《用“道德”和“法律”支撑起美丽的青春》《传承孝道学会感恩》等讲座，影响带动未成年人。
以新媒体宣讲为特色。各区积极发挥新媒体作用，传播核心价值观。秦淮区专门设立“好人纪实”工作室，拍摄《身边的感动》系列纪录片，用精悍、贴近生活的小型纪实片为秦淮好人立传，传播秦淮好人的感人事迹和好人思想。工作室通过“微电影、微故事”展示先进典型最精彩的闪光点。利用新媒体传播优势，秦淮区将这些纪录片刻录成上万张光盘下发各系统和街道党工委、社区党总支等，通过“秦淮发布”官方微博、公益宣传荧屏等各种平台开展宣传，组织广大网友积极观看、转发，为好人点赞。至今，该区已成功拍摄制作了15部纪录片。玄武区针对网络在企业管理层等高端群体社交生活中的作用，利用开设的中山路名品街区专题页面、“中山路国际名品街区手机报”“中山路国际名品街区微信公众号”“智汇新街口”专属微博等，面向街区企业管理层，定期推送志愿招募、典型宣传、政策解读等内容，进一步拉近与企业管理层的距离，促进双向互动，增近共识与理解合作，凝聚街区正能量，强化了党在网络等虚拟领域引领核心价值的作用。
以“身边普通人”为特色。高淳区以弘扬社会主义核心价值观为主题，立足身边普通人的故事，挖掘普通百姓身上的真善美，点燃百姓崇德向善热情，在全区形成“身边人讲述身边事，身边事教育身边人”的氛围。在文明单位、村镇、中小学开办“道德讲堂”，通过故事员的深情演绎，让道德楷模的感人事迹广为传颂，深入人心。
二、主要经验
政府主导，社会力量积极介入。很大一部分公益讲坛由政府各部门主办，主要以理论宣讲、政策解读、就业培训、社区教育为主，通过政府的力量推动公益讲坛的发展，可以更好地整合资源，提供保障。一些社会力量对举办公益讲座抱有极高的热情，包括企业、团体、个人等。社会力量的积极介入丰富了公益讲坛文化，也使公益讲坛的社会效益、经济效益和品牌效应等得以彰显。
广域传播，多种平台同步宣讲。南京市公益讲坛不仅立足于固定场所的宣讲模式，还创新形式进一步拓宽传播范围。作为一种文化现象，公益讲坛已经不再局限于“讲坛”或“讲座”这种单一形式，电视媒体乃至网络新媒体都是开展宣讲活动的广阔空间。“名师公益大讲堂”采用录制视频的方式保留影音资料，并从2014年8月起，与南京十八频道合作开办“标点学堂·名师公益大讲堂”专题栏目，每晚十点播出50分钟，将“大讲堂”所有讲座搬上荧屏，使现场活动与电视节目相结合；“南京理论宣讲微言堂”则突破了传统讲座在时间、场地等方面的限制，创新性地在微博、微信等网络新媒体上开展理论宣讲，收到了良好成效。
深入基层，讲坛建设根植社区。公益讲坛的建设必须深入基层，面向群众，才会具有生命力。这是南京公益讲坛发展的“秘诀”所在。南京市广泛建立街道、社区层面的公益讲坛，让公益讲坛走进社区，走进群众，谈百姓关心的事，讲百姓能懂的理，教百姓爱学的课，贴近居民多元化学习需求、贴近居民生活实际、贴近区域历史文化特色，营造了良好的学习氛围。
三、问题与对策
尽管南京市在公益讲坛的发展与创新上取得了一定的成绩，但在调研中也发现了一些值得关注的问题。首先是公益讲坛的资金难问题。这一问题在南京市各区都普遍存在。很大一部分公益讲坛的资金源于企业的支持，能够获得政府大额度补贴的公益讲坛少之又少。即使是以政府举办为主的公益讲坛，经费来源于财政支出，因省市没有相关配套政策支持，宣传部门争取财政经费也存在较大困难。其次是公益讲坛的管理难问题。随着市、区、街道、社区各级公益讲坛数量的增加，公益讲坛的管理成为目前制约南京公益讲坛发展的因素之一。各类讲坛分属不同单位，缺少专职牵头组织、管理公益讲坛的专门人员，同时一些企业、个人以公益名义举办的讲座随机性大，又没有明确的行政法律要求此类讲坛在政府部门审批，难于管理。再次是公益讲坛的宣传难问题。一些公益讲堂时间不够固定，组织受众难，无法形成突出的品牌公益讲坛；一部分公益讲坛依旧受到地域限制，无法拓展品牌影响，使得公益讲坛在整体规划、集中宣传、营造氛围等方面无法处处兼顾。
南京市公益讲坛如何解决上述难题，需要有切实的对策。第一，进一步引入社会力量，多方筹措资金，形成良性循环。一些企业对公益类讲坛抱有极大的热情，通过合作举办公益讲坛可以实现企业社会效益和品牌效益的双丰收。社会力量的介入可以有效解决公益讲坛的资金问题，进而吸引更多社会资源，形成可持续发展的公益讲坛。第二，强化专项立法，完善管理制度，提供管理人员保障。政府应尽快出台可操作性强、有具体行政手段约束力的规定，甚至法律，强化公益讲坛管理，为公益讲坛发展创造良好的环境。同时，引入社会力量，采用服务外包的运作模式，也能在一定程度上解决政府部门组织人力资源不足这一瓶颈。第三，整合公益讲坛资源，打造精品讲坛，提升宣传影响力。“打铁还需自身硬”，公益讲坛想要打响品牌就需要进一步拓展思路，做大做强，依托政府和社会资源广泛发动宣传，形成社会效应，进一步深入基层，注重讲坛内容的先进性和创新性，使公益讲坛在传播弘扬社会主义核心价值观方面发挥更大作用。
（作者单位：南京市委讲师团）
