“道私者乱，道法者治”，党风廉政建设“永远在路上”。民政工作的服务对象决定了加强民政系统党风廉政建设工作的必要性和重要性。近年来，邗江突出民政特色，在“法纪民政”、“贴心民政”、“阳光民政”、“廉洁民政”建设上持续发力，扎实推进党风廉政建设。
规范化做实基础工作，打造“法纪民政”品牌
民政工作政策性极强，服务事项都应依据法律制度和纪律要求办理。邗江坚持以规范化管理为突破口，树立现代民政思维，改变传统民政的粗放和随意做法，围绕民政系统工程项目建设、财务管理等重点领域和环节，不断丰富制度内容、完善配套细则，对40多项民政工作建立流程，实施“挂图作战”，切实规范从政行为。如在全系统建立健全重大事项决策议事制度、小型新建及维修项目招投标程序的管理办法、福彩公益金使用管理实施细则；严格落实“区级福利彩票公益金资助社会福利机构建设、殡葬服务设施建设、救灾物资储备库建设、城乡社区老年人日间照料中心建设、社会办养老服务机构一次性建设补贴”五个办法；严格执行城乡低保“有效管理、分类认定、综合测评”三项制度，努力推动民政工作依法规范管理，在打造“法纪民政”品牌中彰显民政关怀。
标准化实施社会保障，铸造“贴心民政”口碑
只有实现让弱势群体认可的小康，才是最具含金量的小康，这也是我们孜孜以求的目标。为此，邗江力抓保障标准，让小康成果不断惠及百姓，铸造“贴心民政”服务口碑。城乡低保救助标准不断提高，7月1日后对全区城乡低保2492户5696人提标，保障标准为600元/人·月，城镇居民月人均差额补助340.1元，农村月人均差额补助255.82元；优抚对象抚恤确保到位，动态化、规范化管理优抚数据，全区发放各类优抚对象抚恤生活补助费共1067万元；农村五保生活费发放及时，按集中供养701元/人·月、分散供养617元/人·月发放，今年以来全区共发放五保供养资金1221.1万元；政府购买养老服务逐步完善，建设省级示范性居家养老服务中心46个，日间照料中心33个，街道级日间照料中心1个，社区助餐点29个，中央厨房1个，上半年发放尊老金52.4万元。大病医疗救助比例提高，符合条件的困难对象医疗救助比例提高至70%，年度封顶线提高至城乡基本医保封顶线的50%。
透明化推进资金管理，塑造“阳光民政”形象
为了确保民政资金的“透明开销”，防止民政资金被“黑手”攫取，杜绝“人情保”、“关系保”、“错保”等现象发生，邗江重点加强了救灾、优抚、五保、低保、孤儿等资金的监管，致力于民政资金管理的公开化、透明化，塑造“阳光民政”。政策透明。充分利用“三服务三促进”、民政干部走基层活动等方式，深入开展民政政策法规宣传；编制民政政策“便民册”、定期组织政策宣讲，面对面推介民生保障政策；利用“邗江民政信息网”等媒体及时发布民政新政公告。标准透明。严格按照各项资金发放标准、规定等具体要求，从资金使用范围、对象、额度等方面制订出相应的管理办法和硬性规定，做到有章可循，公布于众。程序透明。坚持“群众评议、专项公开、责任审批、予者签章、信息反馈”等程序严格操作，做到程序规范，方便群众。发放透明。所有发放资金均做到张榜公布、群众知晓，一律由代发银行直接发到对象手中，减少中间环节，保证按时准确、透明高效发放。
常态化开展监管督查，营造“廉洁民政”氛围
开展财经纪律执行情况督查，定期对机关及下属单位财务情况进行检查。开展制度廉洁性评估督查，每月对涉及民生的局新发文件是否进行制度廉洁性评估工作开展督查，开展对“三直接”十大环节督查，着力对执行“三直接”的彩票公益金项目管理及城乡居民最低生活保障环节操作规范等重要惠民政策贯彻落实情况开展效能检查，按照工作进展，主要对制定实施细则、工作流程、配套制度以及宣传解读等工作进行了专项督查。开展“群众点题、阳光监察”活动，制定了大病救助制度落实情况行政监察工作方案，落实了督查人员。开展民政专项资金执法监察，组织协调督促各业务科室开展民政重点专项资金执法监察检查，规范民政资金运行管理。双墩墓园原主任刘有祥违反中央八项规定精神，且触犯国家法律，被处以开除党籍处分，涉嫌犯罪问题移送司法机关处理，对涉案的其他15人给予党纪政纪处分，进一步净化了民政风气。
（作者单位：扬州市邗江区纪委、邗江区民政局）
