高水平全面建成小康社会，最直接最根本的就是要提高人民群众的富裕程度和生活质量。江苏经济比较发达，但老百姓总体上还不够富裕，居民收入与经济发展水平还不够相称，苏北地区特别是部分农民还比较穷。即使在苏南地区，富民也有很强的诉求，苏南老百姓在住房、教育等方面的支出较高。正因为如此，省党代会报告强调，无论是抓改革还是促发展，都要强化民生导向，实现政府有形之手、市场无形之手、群众勤劳之手同向发力，共同创造全省人民幸福生活。
大力鼓励和扶持创业，增加居民收入。群众致富的最大潜力在创业，要鼓励支持老百姓去当老板。当前社会创业的氛围非常浓烈，今年前三季度全省新注册市场主体90多万户，累计达到665万户，也就是说全省每12个人中就有一个小老板。特别是在“互联网+”的条件下，创业门槛不断降低，创业领域持续扩大，像苏北睢宁、沭阳等地方，区位条件并不突出，但在农村电商创业的大潮中勇立潮头，“淘宝村”争相涌现，带动了一大批人创业致富。要进一步优化环境、改进服务、强化政策支持，充分调动创新创业的积极性，促进各类社会群体依靠自身努力和智慧创造财富。
必须打好脱贫攻坚战。小康路上，一个不能少、一户不能落，必须时刻把低收入群体特别是277万农村低收入人口放在心上，大力实施脱贫致富奔小康工程，把低收入农户精准脱贫与重点片区整体发展结合起来，创新扶贫开发的思路举措，加大生活、就业、教育等扶持力度，着力解决好因病因残致贫返贫问题，下大力气拔穷根，因地制宜闯出致富的路子。
着力解决好老百姓看病、上学、养老、生态“四个焦点问题”。富民，不仅要增加收入，也要改善生活质量。看病的问题，主要表现在看病难、看病贵。必须真正把人民健康摆在优先发展的战略地位，推进“健康江苏”建设，健全现代医疗卫生体系，完善基本医疗卫生制度，引导医疗卫生工作重心下移、资源下沉，努力为人民群众提供全方位、全周期的卫生和健康服务。上学的问题，主要体现在公平和优质两个方面。江苏将积极推进教育现代化、均衡化，高水平发展15年基础教育，健全城乡一体的义务教育发展机制，加快发展学前教育和继续教育，推进一流大学、有特色高水平大学和一流学科建设，完善现代职业教育体系。养老的问题，迫切的是建立健全多层次社会化养老服务体系。要强化居家养老的基础性地位，发挥公办养老机构托底保障作用，促进社会力量参与，加快医养融合发展，补齐农村养老服务短板，推动养老服务产业发展，努力解决老年人的后顾之忧。生态的问题，下大决心、花大力气加强生态保护和环境治理，着力打好治气、治水、治土三大攻坚战，力争实现生态环境质量的根本性好转。对各类环境违法问题坚决零容忍，切实解决群众身边的突出环境问题，严厉惩处背后的利益获得者和姑息纵容者，绝不允许把污染成本转嫁给社会。
