2018年8月，全国宣传思想工作会议首次聚焦基层媒体建设，拉开了县级融媒体中心建设的序幕。泰兴早在2017年初，就重新组建市广播电视台，整合广播、电视、报纸、网站、新媒体五大媒体平台，在泰州地区走在了县级媒体融合发展的前列。泰兴市广播电视台为市委宣传部管理的正科级事业单位，挂“泰兴市传媒集团”牌子，负责全市广播、电视、报纸、网站、新媒体等五大平台的新闻宣传、节目传播和事业产业发展工作。
有效整合机构。2017年1月，泰兴市广播电视台重新组建、正式运行，实行“一个党委、两个机构、一起运转”，成立了编委会（负责新闻和节目生产）、经济管理委员会（负责广告经营和产业开发）、技术管理委员会（负责五大宣传平台技术运维）和行政管理委员会（负责党务、政务、财务、法务）四个议事机构，有效整合各媒体平台资源。
实施流程再造。泰兴市广播电视台融媒体新闻中心集广播、电视、报纸、网站、新媒体五大平台的新闻“策采编审发”于一体，实施扁平化管理新模式，实现“一次采集、多次生成、多元传播”。2017年8月建成并运行融媒体指挥中心，初步实现新闻信息收集、主题策划、指挥调度“三统一”。新闻宣传围绕市委、市政府重大主题、重要活动、重点工作，提前介入、超前策划、及时跟进，做到市委有要求、媒体快作为、落实见成效。电视新闻推出AB版播出模式，全力保证市委市政府重要活动当天播出。新媒体建设有效推进，“智慧泰兴”粉丝用户突破40万，与人民日报、荔枝新闻等官方新媒体形成良好合作，单条最好点击率实现70万+，全国县市新媒体最好日排名第2名。
加快技术升级。对重大设备、重要装备实行登记造册、集中管理。2017年12月，新闻高清频道开播，高清化数字化网络化进程加快。有序推进采编网、高清制作网、办公网、媒资系统、智慧泰兴等核心设备设施更新升级，建设高清虚拟演播厅，以新技术推动传播手段创新。
推进产业转型。在周边县市报、台广告经营断崖式下跌的趋势下，泰兴广播电视台整合资源，推进融媒体经营，实施“新闻+”服务，在产业拓展上有了新的突破，传世影视、广电教育培训、广电国旅、扬泰机场候机楼项目等新的业态不断涌现。2018年完成各类经营创收5500万元，超过整合之前各媒体平台经营创收总和1000多万元。
探索队伍融合。建立全市“一人两员”队伍（新闻发言人、网络管理员、新闻通讯员），建立完善工作机制和考核机制，为媒体融合发展提供良好外部环境。广播电视台制定岗位技术标准，组织实施岗位练兵、技术比武、轮岗培训、评选表彰等活动，倒逼各媒体平台记者向融媒体记者转型。组织开展新媒体技术学习活动，核心技术应用初见成效。
创新管理机制。建立科学有效的管理机制，实行人员去身份化、管理去行政化、业务去部门化，把人财物、关键技术、推广渠道、激励机制配套到有融合创新项目的人员、部门，推动媒体融合由相加阶段向相融阶段转变。修订完善《广播电视台制度汇编》，研究出台《绩效管理考核办法》，将新闻节目宣传、技术运维、广告经营、行政管理纳入制度化规范化管理。
泰兴的媒体融合发展虽然走在了前列，但也面临一些实际困难，如融媒体采编队伍薄弱、“中央厨房”建设需加快推进、整体实力需进一步增强等。认真贯彻落实中央、省市有关要求，泰兴将融媒体中心建设作为重要工作来推进。市委、市政府主要负责人高度重视融媒体中心建设工作，先后赴广电台开展调研指导。市委常委会专题听取融媒体中心建设工作汇报，讨论研究有关事项。市委宣传部、市广电台、市编办、市人社局等部门负责人赴北京、浙江湖州地区，对人民日报中央厨房、北京延庆区融媒体中心、浙江长兴传媒集团、安吉新闻集团进行了实地考察学习，为下一步更好引导群众、服务群众，加快推进融媒体中心建设探寻“泰兴路径”。
实施移动优先发展战略。泰兴已纳入县级融媒体中心建设先行试点市，融媒体中心将于今年3月正式挂牌。目前，泰兴正继续实施移动优先发展战略，把资源、技术、力量向移动端、新媒体倾斜，改版升级“智慧泰兴”平台，将其打造成为内容更优质、服务更精准、功能更强大的新闻发布平台、舆论引导平台、综合信息平台、便民服务平台和产业推动平台。做优做强“泰兴发布”微媒体，高质量发布时政新闻。进一步推进媒体深度融合，建设融媒体中心技术支撑平台，推动各种媒介资源、生产要素有效整合，推动信息内容、技术应用、平台终端、人才队伍和管理服务共享融通，切实提升融媒体中心的内容生产能力、综合服务能力和可持续发展能力。
实质运营泰兴市传媒集团。结合新一轮县级机构改革，进一步完善体制机制，实行“宣传和经营”分开、“事业和产业”分离。按照事业性质、企业化运作模式，组建职责明晰、独立运作的泰兴市传媒集团，将广播电视台广播、电视、报纸、网站、新媒体的经营创收、传媒产业等业务进行剥离，由泰兴市传媒集团统一运营原广播电视台广告、影视制作、会展、广电教育、广电旅游、技术服务、文创、电商等主要经营创收业务。将传媒集团打造成实体化、集团化的企业集团，确保国有资产保值增值，使各自职能更加清晰，定位更加准确，运转更加高效，效益更加凸显。
规划建设“中央厨房”。借助智慧城市建设契机，在广泛调研论证的基础上，一次规划、分步实施“中央厨房”硬软件建设。重点是建设覆盖“策、采、编、发、评”的统一工作平台，建设打通基层宣传“最后一公里”新型融合技术支撑，建设基于大数据的新闻信息监测与运营分析体系，建立新型、强大的对外宣传渠道体系，打造一个功能完整、技术先进的融媒体中心技术支撑平台，让所有融合后的资源在统一的业务平台上实现策、采、编、发、评的全业务操作，适应内容生产和服务群众的需要。
全力打造全媒体记者队伍。树立新媒体优先发展导向，提高新媒体工作要求，制定新媒体技术和人才标准，推动记者、编辑、播音员、主持人向新媒体人才转型，把优秀人才充实到新媒体宣传平台上来。探索与传媒学院和上级报台网合作，举办融媒体中心建设培训班，推动干部职工转型升级。加大人才招引力度，对急需的播音主持、新媒体人才、网络技术人才、市场营销人才进行招引。加强队伍作风建设，始终坚持围绕中心、服务大局，扎根基层、服务群众，努力推出有思想、有温度、有品质的作品，树立新闻宣传战线的良好形象。
（作者系中共泰兴市委常委、宣传部部长）
责任编辑：张 宁
