重视调查研究是我们党一贯倡导的优良传统和作风，是中国革命、建设和改革取得胜利的重要法宝。习近平总书记多次强调指出，调查研究“是谋事之基、成事之道”，“是正确决策的基本功”。作为“延安五老”之一的林伯渠非常重视调查研究，始终把调查研究作为了解情况、解决问题、进行决策的重要依据。
1931年至1948年任陕甘宁边区政府主席期间，林伯渠率先垂范，带领边区政府政务人员，大兴调查研究之风。他主持边区政府专门讨论调查研究的会议，对边区政府工作人员提出的第一个要求就是“认真学习和实行调查研究”。他建立健全各种调查研究的机构和制度，对于如何培养训练干部，都做了具体明确的规定。虽已年过半百，他却依然不辞辛劳，冒着风雪严寒率领考察团到甘泉、富县等地区进行了历时两个多月的实地调查研究，搜集了许多区乡级的具体材料。他手拄拐杖，跋山涉水，亲率农业技术人员勘察南泥湾，认定这里是开荒生产的好地方。他到安塞、志丹农村调查研究后所写的《农村十日》一文，成为我们党在延安时期深入基层调查研究、密切党群关系的典范之作。著名爱国将领续范亭曾赋诗，“人人争识林老头，亲切有如家人父。灯前细谈几件事，米面油盐棉花布”。这是对林伯渠深入实际调查研究，关心群众利益的赞誉。
通过一次又一次不断深入的调查研究，林伯渠不仅对陕甘宁边区的社会生活有了具体的了解，对政府工作中存在的问题有了清晰的认识，而且掌握了领导政府工作的主动权，找到了解决问题的方法，增强了解决问题的针对性。同时，也为彻底转变各级干部的作风起到了模范带头作用。林伯渠在调查研究工作中朴素切实的态度，深入细致、密切联系群众的工作作风以及务实求真、持之以恒的精神，历久弥新，对我们今天仍然具有深远的启示。?
第一，做好调查研究要端正“态度”。调查研究的重要性不言而喻，但从实际情况来看，在知与行之间还存在一定差距，根本在于一些领导干部的思想出了问题。因此，领导干部必须把转变观念、端正态度摆在工作的重要位置。林伯渠虽然是革命队伍中的老前辈，长期担任党和政府的重要职务，但从来没有停止过学习知识、追求真理的步伐，一直坚持学习马列主义的理论知识和毛主席著作，“励志惟存马列篇”是他几十年学习工作的格言。他认为知识越多，越觉得学问不足。甚至在耳顺之年，还在向毛主席虚心请教像他这样年纪和精力的人该如何学习、如何为党做更多的工作。王震曾评价说：“在林伯渠的一生中，他总是顺应革命的潮流，不断随着时代前进。”
1941年8月1日，中共中央《关于调查研究的决定》发布后，林伯渠以身作则带头响应。在林伯渠的影响和带动下，形成了各级主要领导带头深入农村，认真调查研究的好作风。
第二，做好调查研究要增加“实度”。调查研究的“实度”就是指要实事求是、求真务实。习近平总书记强调，调查研究要注重实效，使调研的过程成为加深对党的创新理论领悟的过程，成为保持同人民群众血肉联系的过程，成为推动事业发展的过程。
在调查研究中，要树立问题意识，始终坚持问题导向。离开“问题”的调研，就很容易失去方向，陷入盲目。当年，作为边区大生产运动的领导者和带动人，林伯渠为解决吃饭、穿衣这一中心问题，骑着毛驴，带领着几位科技人员，踏遍了延安杜甫川的山山水水。通过大量的实地调查研究，最终选定了一块背山面川，向阳临溪的有利地形，创办了著名的光华农场。林伯渠还因地制宜，在农场建造一座酒坊，酿酒提炼酒精，保障延安卫生部门的需要，并用酒糟喂养奶牛，进而办起了农艺、园艺、林业、植保、畜牧、兽医、养蜂、养蚕、水利等许多专业生产。通过大生产运动，缺衣少食的陕甘宁边区旧貌变新颜，呈现出一派丰衣足食的繁荣景象。
第三，做好调查研究要力求“深度”。调查研究既要“身至”，更要“心至”。只有深入实际、深入群众、深入基层，才能获得第一手资料，有的放矢解决问题。要谨记习近平总书记的教导，拜人民为师、向人民学习，放下架子、扑下身子，接地气、通下情，深入开展调查研究，解剖麻雀，发现典型，真正把群众面临的问题发现出来，把群众的意见反映上来，把群众创造的经验总结出来。
深入农村进行调查研究是林伯渠经常性的工作。1941年是陕甘宁边区征缴公粮最重的一年，为广泛听取群众对政府工作的意见，这年年底，林伯渠就率领一支20多人的调查队，赴甘泉、富县进行调查研究。他事先没有通知县政府，直接率领调查团深入农村。调查队采用“解剖麻雀”的办法，选择了甘泉县三区二乡作为对象，把20多人分成多个小组，到行政村或自然村，一面参与行政工作，一面进行调查研究，以便全面了解乡村各方面的实际情况。林伯渠走家串户，实地考察。他每到一个地方，群众就会络绎不绝地去看望他，向他诉说衷肠。林伯渠听取群众对政府的意见和要求，并同他们讨论开荒、种植、运输、制订家庭生产计划等问题，对群众的鼓舞很大。通过调查研究，林伯渠了解到许多方面亟待解决的问题，如租佃关系未能适当解决、行政机构尚不健全、干部文化水平低等。调查结束后，林伯渠有针对性地提出改进工作的建议，对政府政策的制定和完善起到了极大作用。林伯渠无私奉献、甘为人民的公仆，为党员干部在人民群众心目中树立了良好形象，得到边区人民的充分爱戴和信赖，人民把边区政府工作人员当作他们学习的榜样、当作他们的贴心人。他们感慨“祖祖辈辈都没有见过这样的好政府、好的官”。
毛主席曾经说，调查研究就像“十月怀胎”，解决问题就像“一朝分娩”。在调查研究过程中，领导干部要真正沉下去，放下架子、扑下身子，多到田间地头、厂房车间，多到老百姓当中去，同他们亲切交流谈心，实现问需于民、问计于民，确保决策的科学性和民主性。在调查研究过程中要不断拓展调研渠道、丰富调研手段、创新调研方式，尤其在信息化时代，要善于把传统调查方法与网络调查相结合，在掌握网络社情民意的同时，提高调研工作的效率。在调研时或结束后，要针对收集的问题，及时提出切实可行的解决措施，切忌“雷声大，雨点小”。通过调查研究，解决好人民群众最关心最现实的利益问题，让党和国家的各项方针政策和决策部署在基层落地生根、开花结果。
（作者系常州大学马克思主义学院教授）
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