理论宣讲是新时期传播党的理论创新成果、武装党员群众的有效途径。近年来，盐城市亭湖区在理论宣讲工作中紧扣宣讲内容、宣讲主体、宣讲形式等具体环节，坚持创意融入、创新开展，做好“讲什么”“谁来讲”“怎么讲”三篇文章，让理论和群众零距离。
延展宣讲内容，做好“讲什么”的文章
在以往的工作中，我们对宣讲的定位相对“高端”，规划宣讲课题时总是想到要提供“高屋建瓴”“高瞻远瞩”的内容给大家，但随着宣讲活动的常态化开展，和基层互动交流越来越多，我们体会到：基层宣讲要想做好“接天线”，更需在“接地气”上落脚。首先，在梳理基层反馈信息的基础上，按照中心导向、需求导向、问题导向“三个导向”设置宣讲内容，构建起以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为主题，以省市区委的工作部署和重要措施为主线，以理想信念教育、社会主义核心价值观教育、世情国情教育、中华优秀传统文化教育以及与生产生活相关知识宣传等内容为补充的复合型宣讲内容体系。其次，制定“三张菜单”，全方位满足基层的理论新需求、新期待。明确“必选课题菜单”，突出主题主线和中心工作，先后设立习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、中央经济工作会议精神、省市区委全会精神等必选菜单，把理论讲清，把政策讲透，把困惑讲开，激发广大干群对理论的亲切感、认同感，引领全区各层各级在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，结合本职工作践行“学懂弄通做实”要求。完善“备选课题菜单”，面向全区征集、遴选宣讲主题，实现点题选讲、点师授课。在2018-2019年冬训期间共推出19个部门单位的24个备选课题，涉及基层干部作风建设要求、意识形态工作责任制落实、宗教事务管理、精准扶贫、社会救助、就业再就业政策、农村公路计划、政策、农村土地法律制度及常见法律问题、农业技术推广、全民阅读、群众文化活动、食品安全监管等领域。增设“预约课题菜单”，由各地各部门单位根据需求动态填报，区委宣传部接单统筹，为基层量身定制宣讲内容，确保实现“讲、学”对接，“送、需”匹配，做到受众有所需、宣讲有所应。
打造多元主体，做好“谁来讲”的文章
积极整合各类资源，打造出层次丰富、覆盖广泛、专兼结合的宣讲人才库，逐步形成“专家学者讲理论、领导干部讲政策、基层骨干讲体会”的宣讲新格局。如今，理论宣讲在亭湖既有高端理论阐释，又有针对群众关心的思想和实际问题做出理论的回应和政策的解读，还有最基层身边人讲身边事的朴素宣传，广大群众深感“听得进、听而信”。
邀请专家讲，体现专业引领。依托“亭湖大讲堂”，邀请省内外专家、学者开讲各类宣讲、报告会共计61场。如邀请国防大学教授，专题讲授国家安全与国防动员；邀请省农业农村厅专家就乡村振兴、脱贫攻坚作专题辅导。
领导带头讲，发挥核心作用。区委中心组成员结合工作分工，率先认领课题，分批领学、宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想。2019年新启动“领导送学新思想：区四套班子领导及法检两长基层宣讲”活动，32名县处级干部拟定课题、组织讲稿，深入挂钩联系的镇、村和分管部门单位开展宣讲。各级基层党组织积极跟进，开展“书记上党课”“基层中心组成员挂钩授课”“冬训第一课”等形式多样的活动，在全县形成了领导示范、上下联动、以讲助学、以学促讲的生动宣讲场面。
骨干参与讲，激发基层力量。依托亭湖区丰富的“好人”资源，从全区好人库中优选首批8名“中国好人”“江苏好人”“盐城好人”，聘为道德典型宣讲员，通过讲述好人温暖故事，引导全区干群“知典型、学典型、做典型”。随着活动的深入开展，宣讲内容也从最初的纯好人故事宣讲转向宣讲“政治理论、道德与法、红色文化、传统文化、海盐文化和地方特色乡土文化”多元化发展，宣讲团成员也增加到了16名，组织活动40多场次。
注重形式多样，做好“怎么讲”的文章
把握新时代宣讲工作规律，将设置好的宣讲内容有效送达受众。创新宣讲形式。根据宣讲内容创新拓展文艺化宣讲、情境式宣讲、互动式宣讲、服务式宣讲等形式，以面对面、心贴心的小型宣讲为主。创构宣讲地点。根据宣讲人数、宣讲受众身份、宣讲主题，灵活打造宣讲场所，把课堂搬到街头巷尾、公园广场、车间田头、社区楼栋、农民庭院，实现台上台下同频共振，场内场外融为一体。创意宣讲表达。立足“地方实践”，挖掘“地方元素”，总结“地方经验”，讲好“地方故事”。如围绕红色文化资源，组织“传承铁军精神 建设美好家园”主题宣讲活动。2019年冬训，先后开展了“党在我心 声传万家”文艺式宣讲、“规范程序 阳光征收”现场服务式宣讲、社会救助政策座谈式宣讲、“家风家教与幸福”情境式宣讲、“居民健康素养知识”指导式宣讲、“新时代巾帼故事分享会”等多场主题鲜活、创意十足的宣讲活动，让广大群众“记得牢、用得上”。
（作者系中共盐城市亭湖区委常委、宣传部部长）
责任编辑：何 乐
