苏州市沧浪区 打造精细化居家养老服务品牌

苏州市沧浪区是全国较早探索居家养老工作的地区之一。早在2003年，沧浪区葑门街道结合实际，开始探索居家养老新模式，在全国首创了“居家养老”社区服务新理念。近年来，打造精细化的居家养老服务品牌成为苏州市沧浪区“社区养老”的探索方向：日间托老所、虚拟养老院、“五色养老法”……通过不断探索和努力，精细化的居家养老服务体系在沧浪区已初见端倪。

日间托老所，

沧浪老人离不开的第二个“家”

二郎巷“南山驿站”日间托老所是沧浪区在居家养老模式探索中走出的新路，日间托老所针对的是身体健康的老人，不仅要为他们解决吃饭“问题”，更要整合社区资源为老年人的晚年生活添彩。“日间托老所”按照功能布局分为三层：一层为生活区，设有餐厅、厨房；二层是休息区，可容纳80张床位，供老人午睡，每位老人还配备私人储物柜；三层是活动区，老人在此可欣赏沪剧、评弹、昆曲等优秀传统戏，还可以下棋、唱歌。

2010年1月，日间托老所正式运行，主要是接受沧浪区内70岁以上的孤寡和空巢老人。老人们每月缴纳360元，负担日常的菜钱以及少数水电煤等费用开支，其余都靠政府来补贴。为了满足老年人的喜好，沧浪区还特地邀请和平国乐团来为老人们演奏乐曲，荷风曲社表演昆曲；每星期还定期举办一次书场。经过一段时间的运行，日间托老所让老年人找到了归属感，得到了许多老年人的赞赏。

虚拟养老院，

老年人实实在在的“贴身保姆”

日间托老所使身体健康、经济相对宽裕的孤寡老人和空巢老人找到了快乐家园。那么行动不便、生活困难的老人在选取居家养老方式时，又该如何呢？“老人呆在家里，只需拨打一个电话，专业服务公司人员在老人指定的时间上门为老人提供所需服务。”沧浪区的回答轻松又“给力”。

沧浪区的“给力”全凭“没有围墙的养老院”——沧浪区“邻里情”虚拟养老院，该养老院因最早采用“信息化养老技术”而遐迩闻名。实际上，这里就是一个总指挥中心，它一头连接着老人的居家电话，一头调动着6个养老服务站的家政服务员。老人们的资料都被详细录入了庞大的数据库，有老人们的自然情况、子女联系方式、订制的服务内容等等。服务员开始服务和结束服务都要用老人家的电话拨打免费电话报钟，有关服务情况都会被记录下来。确有必要超过服务时间的，养老院会给予额外补贴。

养老院提供的服务共计六大类53项服务。其中，洗衣烧饭保洁等便民家政类有17项，修理水电等物业维修类16项,陪同就医、陪同散步等助医保健类12项,生日问候等人文关怀类5项，还有娱乐学习类和应急求助类3项。凡是老人所需要的服务在这里都能得到满足。需要服务的老人可以像进饭店点菜吃饭一样根据自己的需要，只需一个电话随意下单，丰俭由人。

尤其值得注意的是，为缓解“空巢”老人的寂寞感和心理压力，虚拟养老院顺势而为建立了回访制度：辖区内6个地区的片长和站长每天回访接受过服务的老人，回访重点并不是服务质量，而是同老人谈心，了解他们想些什么，需要些什么，再做针对性的疏导。总的来说，虚拟养老院，虽然“虚拟”，但服务确是实实在在。

五色分级法，

让养老服务“菜单化”

“麻雀虽小，五脏俱全”。沧浪区在人性化、多元化的志愿服务上又开辟出新路径。2011年该区首创“五色养老法”，在原有志愿服务的基础上，配合老人的需求将志愿服务“菜单化”，该模式受到了央视新闻频道焦点新闻的关注。

所谓“五色分级法”，即是指将辖区60岁以上老年人根据家庭情况和身体状况分为红色、橙色、紫色、蓝色和绿色五种颜色等级，不同颜色等级的老人享受不同的志愿服务。

社区90周岁以上的高龄孤寡老人以及病危人群被归为“红色”级老人，志愿者为“红色”级老人提供的服务共有8项。这8项服务除了探访、聊天之外，还具体包含：关注老人生活状况，家中用电、用气等安全问题，及时为其解决安全隐患，有任何突发状况及时与社区联系等；每月一次提供上门理发服务；每月两次提供上门测量血压服务和健康咨询服务；开通志愿者服务热线电话，陪同上医院检查、治疗、配药，代买生活用品、买菜等；建立老人家庭服务账，帮助料理生活，并做好财务账，提供服务依据。根据老人需要，提供一对一邻里小灶服务。及时将各类补贴、慰问金送到老人手中。

“橙色”老人主要指无子女、无生活来源、无劳动能力的“三无老人”，出行难以及身体差的无人照顾的老人和残疾人，80-89周岁的孤寡老人；“紫色”主要针对无子女、无劳动能力且行动不便的“二无老人”；“蓝色”主要针对70-79周岁的空巢老人；“绿色”是指社区身体健康的60周岁以上老人。社区开通志愿者服务热线电话，并定期组织各种活动，以丰富老人的生活。