创意研发引领江苏文化产业“蝶变”

文/江苏省委宣传部课题组

近年来，江苏文化产业持续快速发展，体量规模和标志性品牌数量在全国均名列前茅。但文化产业中创意研发的比重还不够高，原创的文化创意品牌和产品短缺仍是制约文化产业发展从“量变”向“质变”飞跃的瓶颈所在。

发展创意经济，提升文化产业发展质量和层次，是江苏产业结构升级和发展方式转变的题中应有之义。顺应全球与全国创新型经济发展趋势，加强江苏文化创意研发水平，应立足省情特点，充分利用已有的基础，以企业为主体，以市场为导向，以重大项目为抓手，以协同创新为路径，推进文化创意产业化、专业化、集约化、品牌化发展，要重点加强对几个领域的支持。

1.强化文化品牌产品研发。坚持正确的创作生产方向，加大精品创作和品牌开发力度，提升内容生产创意水平，鼓励各地结合当地文化特色推出原创文化产品和服务。重点推动广播电视栏（节）目品牌研发，制作一批“双效”俱佳的影视剧作。积极推进精品出版工程建设，推出一批具有时代特征、江苏特色的畅销书籍。加大原创舞台剧目研发创排，打造一批叫好又叫座的演艺品牌。发挥民间工艺美术人才、技术优势，开发一批高端工艺精品。注重以文化创意提升旅游内涵质量，推动江苏文化旅游产业快速发展。

2.加强数字内容创意研发。推动文化产品和服务的数字化、网络化进程，加快传统媒体和新媒体融合发展，推出系列“微产品”，提升先进文化网络传播吸引力。充分挖掘中华文化、江苏特色文化资源，研发动漫游戏品牌，推动动漫游戏与虚拟仿真技术在设计、制造等产业领域中的集成应用。推动下一代互联网和交互式网络电视等服务平台建设，加强智慧社区、智慧家庭研发。提高数字版权集约水平，健全智能终端产品服务体系，推动产品设计制造与内容服务、应用商店模式整合发展。加大创意数字绿色印刷研发，引导印刷复制加工向综合创意服务转变。

3.加快发展设计服务产业。支持基于新技术、新工艺、新装备、新材料、新需求的设计应用研究，促进工业设计向高端综合设计服务转变。支持消费类产品提升新产品设计和研发能力，加强传统文化与现代时尚的融合。加强景观风貌规划和城市设计，推进建筑设计理念和技术传承创新，鼓励装饰设计创新。加强广告营销策划，健全品牌价值体系，打造一批自主品牌。

4.注重文化技术装备及终端产品研发。深入推进文化科技融合行动计划，支持利用数字技术、互联网、软件等高新技术支撑文化内容、装备、材料、工艺、系统的开发和利用，加快文化企业技术改造步伐。加强通讯设备制造、网络运营、集成播控、内容服务单位间的互动合作，推进数字电视终端制造业和数字家庭产业与内容服务业融合发展，提升全产业链竞争力。加强舞美设计、舞台布景和舞台技术装备创新，提高文化艺术的感染力、传播力。

在具体实施中应进一步加强顶层设计，创新体制机制，全力搭建好平台，营造好环境，促进文化创意更多、更快转化为现实的文化生产力。

1.培育创意主体。研究制定《江苏省文化创意企业认定管理办法》，组织开展文化创意企业认定工作，落实国家有关财税政策。支持有条件的大型企业，根据产业发展规律及产业分工，将其生产流程中的创意设计业务从原企业中分离出来，设立具有独立法人资格、为全行业和全社会提供服务的创意设计企业。鼓励挖掘、保护、发展民间特色传统工艺，培育具有地方特色的文化创意企业。支持各类各种形式小微文化创意研发企业发展。

2.推进研发机构建设。研究制定《江苏省创意研发机构认定管理办法》，开展创意研发机构认定工作，集聚高层次创意人才。支持大型企业组建创意研发机构。鼓励高等院校、研究机构面向文化市场设立媒体实验室、艺术实验室、戏剧实验室、工业设计实验室等，促进创意研发成果转化。加强省级重点园区创意研发公共平台建设。推动高等院校、科研机构与企业、园区共建研发机构。

3.设立省级创意研发专项资金。在省文化事业发展专项经费中增加专门经费，用于支持重大创意研发项目、重点研发机构建设和核心创意人才培训。研究制定扶持细则，切实发挥专项资金引导作用。

4.全面落实国家相关政策。完善文化创意企业税收扶持政策，落实文化创意企业享受高新技术企业财税优惠政策。推动落实文化创意企业用水、用电、用气、用热与工业同价。推动创意研发人才列入各级人才引进培养计划。

5.营造创意研发良好环境。加快政府职能转变，提高创意研发服务效能，推动设立知识产权法院，加强知识产权保护，健全文化创意企业维权援助机制。支持苏州等城市率先申报联合国创意城市。引进国际顶级创意大奖评选落户江苏。设立江苏创意设计大奖，分行业组织开展省级创意设计大赛。办好苏州国际创博会、无锡数字电影节、常州国际动漫周等创意类会展，利用会展活动最大程度集聚创意研发资源，借鉴吸收其他国家（地区）有益的经验。