江苏现代农业新亮点

近年来，江苏把农业现代化工程作为“三农”工作的总抓手，积极探索具有中国特色、江苏特点的农业现代化道路，建树颇多、亮点纷呈，形成江苏现代农业建设一道亮丽的风景线。

一、走农业内涵式发展道路

在工业化、城市化快速推进的形势下，省委、省政府始终高度重视粮食安全，将粮食生产列为重要考核指标，确保粮食供需平衡、口粮自给。大力开展高标准农田建设，确保每年水稻面积3300万亩以上。大力推进旱粮改水稻、籼稻改粳稻、直播改机插和高产增效创建，促进大面积平衡增产。近十年江苏累计增产190多亿斤，占全国增产总量的5.55%，粮食单产连续8年保持在400公斤以上，2013年达425.7公斤，比全国高67.2公斤。

立足我省涉农科研院所众多、科技实力强等优势，紧紧依靠科技进步和创新驱动，走农业内涵式发展道路。2013年，江苏农业科技进步贡献率63.2%，居全国第一，高出全国平均水平8个百分点。突出发展现代种业，加快种业体制机制创新，打造现代种业强省，全省育成超级稻品种16个，占全国的1/6，育成国家级畜禽新品种11个，总量居全国第二。强化农技推广服务，每年实施40项重大技术推广计划，推行“首席专家+创新团队+推广单位+示范户”模式，促进农业科技成果的集成创新和转化应用，推进专家技术转化为农民技术、专家产量转化为农民产量，促进科技与产业融合、专家与村社对接。

二、提升农业现代设施装备水平

江苏坚持一手抓“粮”，一手抓“钱”，在发展粮食生产、确保国家粮食安全的基础上，加大农业结构调整力度，大力发展设施农业，扩大高效农业在农业生产中的占比。统计显示，江苏高效农业占比达到三分之一以上，设施农业占比达到十分之一以上。通过搞设施农业提高单位面积的农业产出，像蔬菜设施农业的产出是大田的十到二十倍，大大提高了单位面积的农业效益，大幅增加了农民收入。

坚持把提升现代设施装备水平作为农业现代化建设的重要标志，不断增强农业综合生产能力。积极调整农业结构，培育壮大优势特色产业，突出发展设施农业。加快发展“一村一品”、“一县一业”，全省三分之二以上的村形成“一村一品”。着力发展设施蔬菜、花卉苗木、应时鲜果、高档茶叶等高效园艺产业，全省蔬菜面积2000多万亩，花卉苗木年产值80多亿元，居全国前列。加快发展优质瘦肉型猪、优质地方家禽、奶牛等畜禽产业，畜禽生产由分散养殖向规模养殖快速转变。积极培育螃蟹、虾类、河豚等特色水产品，河蟹、虾类、珍珠、文蛤、条斑紫菜的产量和产值均居全国之首。全力发展农机装备，稻、麦、油、玉米综合机械化生产水平全国领先。

三、实施农业信息服务全覆盖工程

始终注重把信息技术的先进成果应用到农业上，解决现代农业建设中科技推广、精准管理、农产品营销与质量追溯等问题。省政府办公厅下发关于实施农业信息服务全覆盖工程的通知，着力在农业信息服务、农产品网络销售、发展精准农业、提高农业信息管理水平和农民网上培训等方面取得新突破。加强为农信息服务平台建设，主要包括推进惠农短信系统建设、加快“江苏为农服务网”建设步伐、全力办好“12316”三农服务热线，建立农业电视点播系统等，切实提升农业信息服务水平。强化农产品网上营销平台建设，重点加快建设“江苏优质农产品营销网”，拓展服务内容，提升服务功能，积极开设营销店，建设具备网上支付功能的特色农产品营销网站，推进网上市场建设，促进特色农产品网上营销。

加大现代信息技术应用力度，积极顺应物联网发展潮流，加快传感、通讯、计算机技术在农业上的推广应用，支持设施生产智能技术、数字化管理系统、专家系统等开发示范应用，积极开发网络业务系统，加快建设各类农业数据库，全面提高农业行政效率和科学决策能力，切实提高农业生产信息化水平。加强信息资源收集分析发布，强化农业信息资源采集，制定实施信息采集规范标准，做好农产品市场信息分析预警，提高信息发布水平，为广大农民提供多层次、全方位信息服务，实现信息发布常态化。

目前，全省基本形成了以省级“三网三系统”信息服务平台为支柱、市县“二电一信”新型信息服务为主导、镇村“信息服务站点”为主体覆盖全省的农业信息服务网络体系。全省对农业市场竞争主体的新型农业信息服务覆盖率达90%以上。

四、大力发展高效外向型农业

江苏高度重视农业的对外开放，省政府专门印发了关于加快发展高效外向农业的意见，提出全面实施农产品出口振兴计划，大力推进农产品出口基地建设、农产品出口促销、农业招商引资、农产品出口品牌培育和农产品出口行业协会发展，提升农业国际竞争力。一是扩大农产品出口规模。积极引导企业建设高标准出口农产品基地，加快建设农产品出口示范区，推行基地检验检疫备案注册，提高基地建设质量。二是增强农产品出口企业市场竞争力。积极扶持农产品出口企业到境外申请商标注册、卫生注册和取得产品质量专项认证。鼓励出口企业加快培育自主知识产权品牌。三是提高农业利用外资水平。积极实施“引进来”战略，创新招商方式和手段，强化农业项目招商，加快农业招商引资步伐，扩大规模，提高水平。加大农业招商引资载体建设力度，全力办好一年一度的江苏农业国际合作洽谈会，做强品牌，放大效应。建设一批省级外向型农业示范区，打造农业招商引资强势载体。

近年来，江苏外向型农业成为现代农业新亮点。农产品出口规模不断扩大，2013年达到31.53亿美元，较2001年增长4倍，形成“三个一批”，即一批出口重点企业，2013年出口额500万美元以上的出口企业161家，其中出口超千万美元企业65家；一批传统出口产业集聚区，全省初步形成以徐州邳州为中心的出口大蒜产业集聚区，以南通如皋为中心的肠衣出口加工集聚区，以南通及连云港为中心的紫菜加工集聚区，以泰州兴化为中心的出口脱水蔬菜集聚区；一批新兴产业，全省出口额千万美元以上的农产品64种，休闲食品和宠物食品等新兴产业已成为出口农产品的生力军。农业利用外资质态不断提升，截至2013年底，全省累计批准设立外商投资农业项目6000多个，实际利用外资160多亿美元，其中2013年实际利用外资19.33亿美元，呈现投资项目规模化、投资来源多元化等趋势，全省逐步形成多渠道、多层次、全方位、宽领域的农业对外交流合作格局。

五、形成休闲观光农业集群态势

将弱势、低效、落后的一些传统农业打造成休闲观光农业，逐步发展成为朝阳产业、富民产业、幸福产业，实现农业的功能由生产为主向生产、生活、生态并重转变，促进城乡一体持续发展、协调发展。近年来，休闲观光农业成为假日经济出彩点，全省形成了“一圈二区三带”的休闲观光农业集聚态势。根据全省统一规划部署，各地先后研究出台了政策措施引导休闲观光农业发展，充分利用农业生态景观资源，开发一批具有较大影响的休闲观光农业线路，有力地促进产业发展、农民增收。

江苏围绕率先实现农业现代化和建设美丽江苏的目标，多措并举促进休闲农业持续健康发展。2013年，江苏省财政投入项目资金2000多万元，扶持60多个休闲观光农业项目，创建一批全国休闲农业与乡村旅游五星、四星和三星级企业；盱眙县和兴化市创建为全国休闲农业与乡村旅游示范县；无锡市惠山区阳山镇桃源村获得全国十大“中国最有魅力休闲乡村”认定；培育创建30个“江苏最具魅力休闲乡村”，使全省最具魅力休闲乡村总数达70个。

(作者单位：江苏省农委外办）