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发布时间:2015-06-08     稿件来源:《群众•决策资讯》    
 

应用大数据促进政府管理创新

《品牌》刊文,尽管江苏政府管理创新在大数据应用方面取得了长足发展,但依然存在问题和不足。第一,政策层面,虽然出台了相应的法规和措施,但尚未有与之对应的政务信息资源共享目录和政务信息资源共享管理办法,政务部门之间的信息共享没有相应的法规政策,造成信息共享无法可依。第二,技术层面,跨部门数据平台不健全,缺少政务信息资源共享平台,信息共享方式自动化、实时化程度低。第三,社会层面,尚未形成良好大数据生态环境。江苏省应当立足实际着眼长远,转观念、转思路,谋划布局“江苏大数据战略”,充分利用大数据时代的信息优势,尽力创造良好的大数据生态环境,在一些公共领域规划推动大数据创新性和示范性应用。

引导社会组织应对社会风险

《行政论坛》刊文,江苏以往应对社会风险的工作具有浓厚的行政色彩和经济色彩,以政府部门为中心,以行政管理为主要手段,以经济投入为支撑,运用社会动员的方式为主要路径,在应对社会风险时付出了极高的代价,逐渐凸显了这种应对风险的不可持续性。这就让人们不断思考拓宽应对风险的思路和视野,将社会组织力量吸纳到应对和化解社会风险的格局之中。要求江苏在加强社会管理,应对社会风险中不能单纯依靠政府的作用,社会力量的积极投入,诸多公益组织、企业、个人以及各类社会组织的功能更为重要,应加快实现从单一的以行政组织纵向管理为主,向发挥行政组织、社会组织纵向横向叠加管理并重的格局转变。

苏中、苏北经济发展尚有快速增长空间

《调研世界》刊文,近年来,苏中和苏北迎来长三角区域发展一体化和沿海地区发展上升为国家战略的叠加机遇,凭借自身资源优势,积极承接产业转移,经济发展尚有快速增长空间。未来几年,江苏区域协调发展水平将不断提高,有望为经济增长提供广阔空间。苏中、苏北工业化进程的加快,有望对江苏省经济增长的贡献继续得到提升,预计到2015年三大区域构成中苏南占比约为58%,苏中和苏北对江苏省经济增长的贡献率超过45%。苏北承接苏南产业、人才等转移的空间仍然很大,随着人才集聚、产业的转移,苏北将成为江苏经济增长的新引擎。

引导民间投资进入产业链高端环节和高新技术产业

《开放导报》刊文,长期以来由于投融资体制等方面的缺陷,江苏的大量民间投资都汇集于三高(高投入、高排放、高消耗)、三低(低技术、低价格、低利润)的产业,投资收益不高,这一方面打击了民间资本的投资积极性,也不符合江苏产业的长远发展规划。政府可以制定优惠政策,通过设立创新产业发展基金等方式,引导民间资本进入先进制造业和新兴战略产业,进入具有高成长性、高附加值的产业链高端环节,积极主动承接新一轮国际高端产业的转移,以此提升江苏民间投资的整体质量,加快江苏民间投资的转型升级。

创新公共服务供给体系要实现三个转变

《现代经济探讨》刊文,江苏在新型城镇化背景下要创新公共服务供给体系,一是基本公共服务方案设计从供给导向向需求导向转变。供给导向是以政府为中心,地方政府出于自身偏好、政绩需要或者上级政府压力,供给基本公共服务;需求导向是以居民为中心,以回应、贴近、满足居民的基本公共服务需求为主旨。二是基本公共服务供给重点从城市向农村倾斜。要加大农村地区基本公共服务供给力度,将城市基本公共服务资源、平台向农村地区延伸,逐步消除基本公共服务领域的城乡二元结构。三是基本公共服务供给模式从一元化供给向多元化供给转变。需要建立“政府主导、社会参与、公办民办并举”的多元化供给机制。

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