新政

杭州：33条新规禁止官员插手土地工程

杭州市印发执行《关于禁止领导干部违反规定插手干预工程建设领域行为的若干规定》。《规定》中明确界定干部插手干预方式，在四个方面禁止33项具体行为，适用多层级干部。对“插手干预方式”明确为“指定、授意、暗示、打招呼、批条子等方式”以及“违反党委政府有关特事特办的议事规则和工作程序，以抄告单、会议纪要、简复单等干预方式”。

四川：出台新规鼓励民间扶贫

四川省政府办公厅下发关于深入动员社会力量参与扶贫开发的实施意见，大力倡导民营企业扶贫。鼓励和支持民营企业联系贫困村和贫困户，通过资源开发、产业培育、市场开拓等多种形式到贫困地区投资兴业，开展技能培训等。特别是在企业和个人公益性捐赠所得税税前扣除方面，根据规定，企业发生的公益性捐赠支出，在年度利润总额12%以内的部分，准予在计算应纳税所得额时扣除。

北京：出台行政调解办法

《北京市行政调解办法》出台，将于9月1日正式实施，行政调解行为将受到规范。《办法》规定了两大类行政调解内容，包括民事纠纷和行政争议。《办法》将行政争议调解前移，规定对行政赔偿、补偿和行政自由裁量权这三类争议，申请复议或者提起诉讼的，行政机关可以在法院、复议机关的指导下进行调解。

贵州：各级领导干部年内须遍访贫困村

贵州出台《贵州省领导干部遍访贫困村贫困户试行办法》，要求省级干部带头示范，各级干部整体联动、整合力量，遍访全省9000多个贫困村和所有贫困户，了解扶贫政策执行情况，制定帮村扶户措施。随后两年，每年开展一轮回访，巩固脱贫成果。同时，遍访对象还将拓展到党组织软弱涣散村、村级集体经济薄弱村、少数民族聚居村和信访问题突出村。

山西：倒查违规发展党员

山西省委常委会讨论通过了《山西省发展党员工作责任追究办法(试行)》，对违规发展党员行为实行责任倒查，情节严重的给予有关责任人撤销党内职务、留党察看直至开除党籍的处分。同时，对违反规定吸收入党的，一律不予承认。

广州：不分类不定点扔垃圾最高罚200元

《广州市生活垃圾分类管理规定》将于9月1日起实施。依据规定，不按规定时间地点投放垃圾的个人及单位将面临处罚，个人最高罚款为200元，单位最高罚款为5万元。作为亮点内容之一，规定确立了全市推行定时定点投放城市生活垃圾的思路，从“源头减量、分类投放、分类收集、分类运输、分类处置”5个环节对垃圾分类全流程予以规定。

成都：清理规范民生领域证明材料

根据《成都市清理规范民生领域证明材料工作实施方案》，至9月30日，在成都各级各部门开展一次民生领域证明材料集中清理工作，依法规范群众办事要素材料，精简取消不合法、不合理以及主要为规避部门责任要求办事群众提供的各种证明、佐证材料，切实解决群众办证难、办事难问题。本次清理主要针对行政机关、公共企事业单位在办事过程中确需公民提供的证明材料。

广东：全面放开建制镇和小城市落户限制

7月7日，广东省政府正式印发《关于进一步推进我省户籍制度改革的实施意见》。一是进一步调整户口迁移政策。全面放开建制镇和小城市落户限制，有序放开部分地级市落户限制，逐步调整珠三角部分城市入户政策，严格控制超大城市人口规模。二是创新人口管理。建立城乡统一的户口登记制度，健全居住证积分管理制度，加强人口基础信息平台建设和人口信息管理应用。三是有效解决广东户口迁移中的重点问题。优先解决流动人口存量问题，放开直系亲属投靠，放宽大专以上(含大专)学历毕业生及技能人才、特殊专业人才入户条件。四是切实保障农业转移人口及其他常住人口合法权益。完善农村产权制度，积极推动城乡教育事业均衡协调发展，建立完善覆盖城乡惠及全民的社会保障体系，加快统一城乡居民卫生计生服务制度。加快住房保障制度改革，加强基本公共服务财力保障。

佛山：政府雇员急需紧缺特殊岗位薪酬参考市场化水平

7月2日，新的《佛山市直机关单位雇用人员管理办法》正式出台。在市直雇员员额总量不变的基础上，将目前各单位置换的雇员数改为核定数，全部收回用于置换雇员的行政编制、执法编制、政法编制以及事业编制。其中，还特别规定，对承担市委、市政府重点工作任务且属于佛山市重点领域急需紧缺的特殊专业技术岗位人才，可由用人的市直机关单位依据该类人才市场化薪酬参考水平提出薪金标准申请方案，经由用人的市直机关单位主管部门审核，报市人社局核准。

贵州：颁布政府购买社区矫正服务方案

贵州省人民政府新闻办公布《政府购买社区矫正服务实施方案》。据悉，《方案》包括政府购买社区矫正服务要求、规范有序开展政府购买社区矫正服务工作、整体要求三个部分，分别对购买主体、承接主体、购买内容、购买程序、资金管理等作出细化规定。《方案》还专门制定了绩效评价机制，即由司法行政机关会同财政部门做好相关标准研究制定工作，建立科学合理、协调配套的绩效评价指标体系；财政部门将政府购买社区矫正服务资金纳入财政资金绩效管理体系，牵头建立绩效评审办法，推动建立综合性评审机制，对购买服务项目数量、质量和资金使用绩效进行考核评价。同时，评价结果还将向社会公布，作为以后年度编制政府购买服务预算和选择承接主体的重要参考依据。

天津：绘制全市停车地图解决停车难题

天津最新出台的《调整道路停车泊位管理体制的工作方案》明确规定，各区县人民政府负责本行政区域道路停车管理工作。按照全市道路停车泊位规划和设置标准，划定本区县差别化停车收费区域，并做好道路停车泊位日常管理和维护。市有关部门及各区县人民政府共同研究编制全市道路停车泊位规划，绘制全市“停车地图”，报市人民政府批准后向社会公布。

吉林：允许大学生休学创业并纳入学分

吉林省政府办公厅下发《关于发展众创空间推进大众创新创业的实施意见》，明确支持大学生开展创业实践活动，允许在校学生休学创业、微商创业；对符合条件的大学生创办、领办企业项目中的初创企业，按国家和省有关就业创业政策给予支持；对专门服务于大学生创业的“苗圃”孵化机构，在认定省级科技企业孵化器时给予倾斜；鼓励高校多渠道筹集资金，为大学生自主创业提供保障。

宁夏：破解律师会见阅卷难

宁夏回族自治区检察院制定《宁夏检察机关关于依法保障律师执业权利的实施细则(试行)》并下发全区检察机关，以全面保障律师执业权利，严肃检察人员违法行使职权的责任追究。在解决会见难方面，《细则》将经许可会见的特别重大贿赂犯罪案件限定为：涉嫌贿赂犯罪数额在五十万以上情节恶劣的案件、有重大社会影响的案件和涉及国家重大利益的案件三类。明确律师在侦查阶段提出会见特别重大贿赂案件犯罪嫌疑人的，需由检察长决定，并于三日内向律师送达《决定书》，对不许可会见的，要求向律师书面说明不许可会见的理由，并介绍案件基本情况。