实现生产型制造向服务型制造转变

服务型制造是基于制造的服务和面向服务的制造，是基于生产的产品经济和基于消费的服务经济的融合。积极发展服务型制造是中国制造2025的任务和重点之一，加快制造与服务的协同发展，推动商业模式创新和业态创新，促进生产型制造向服务型制造转变，已是我国制造业发展的必然趋势。

一、江苏制造业升级有进一步拓展空间

目前江苏已步入工业化中后期，价值链核心由生产环节逐渐向服务环节转移，但经济发展新常态下，江苏的制造业发展在创新能力、信息化程度、环保能力等方面面临着新挑战。

1.创新能力不足，不利于质量品牌建设。江苏作为制造业大省，近年来加快了调结构促转型的步伐。但目前江苏制造业仍以劳动密集型产业为主，以高新技术产业为代表的现代先进制造产业比重较低，依然存在科研人员的自主创新能力低、产品高消耗低效率，产品科技含量不高、缺少可持续发展的技术和产品，部分高技术含量、高附加值产品的核心技术和关键零部件仍被外资所控制等情况，要实现从“江苏制造”到“江苏智造”的转变，还有较大的差距。

2.信息化程度不高，不利于服务化转型。德国工业4.0战略是在先进制造业发展的基础上，通过将物联网和服务网应用于制造业生产的全过程，构建起智能化、数字化的信息物理系统，加强制造业与服务业的有效融合，从而实现制造业的高端化发展。近年来，随着国内外“互联网+”、物联网、云计算、大数据、生物工程、新能源、新材料等领域的不断发展，对制造业服务化、信息化的要求越来越高，但是目前江苏制造业大多还停留在机械生产阶段，即“工业2.0”阶段，信息化对制造业的作用水平总体不高，特别是在作为工业4.0战略基本内容的智能化、数字化和服务化方面，江苏制造业发展相对更为落后，服务能力有待进一步提升。

3.环保能力不足，不利于发展绿色制造。随着环境、资源矛盾的日趋尖锐，环境问题已经成为世界各国关注的热点，制造业需要改变传统制造模式，推行绿色制造技术，发展相关的绿色材料、绿色能源和绿色设计数据库、知识库等基础技术，生产环保节能的绿色产品。然而，目前江苏制造业的发展依然没有摆脱高投入、高消耗、高排放的粗放式发展模式,发展低碳化、循环化和集约化的绿色制造势在必行。

二、服务化战略驱动江苏制造业转型升级

服务化战略，是制造企业以更好地满足顾客需求为导向，以实现企业的价值获取和竞争优势为最终目标，将价值链由以制造为中心向以服务为中心转变的动态过程。其本质是一种组织能力和过程的创新，即将制造企业所拥有的资源、技术和能力，通过价值活动的组织和服务价值流程的再造转化为顾客价值生成过程的支持要素。

为顺应当今全球制造业服务化的趋势，江苏要积极主动采用相应的服务化战略，推动江苏制造业的转型升级。顾客导向是服务化战略的核心特征，驱动江苏制造企业将产品价值形成中的服务活动进行延伸，结合顾客的需求，为顾客提供咨询服务、技术支持以及派生的服务，推进信息化与工业化深度融合；服务化战略更加注重资源生产力的提高，驱动江苏制造业加大技术研发，提高资源利用率，推行低碳化、循环化和集约化，全面推进可持续发展的绿色制造；实行服务化战略有助于企业树立良好的产品形象，提高产品的知名度和品牌价值，驱动江苏制造业统筹国内外资源与市场，实行积极的开放战略，将引进来与走出去更好结合，提升国际合作的水平和层次，推动重点产业国际化布局，引导省内制造企业提高国际竞争力。

三、江苏打造服务型制造要有新举措

江苏打造服务型制造业需要政府、行业协会、制造企业三方的共同努力，只有这样，才能拨动商业模式和业态创新的弦。

1.政府部门要加强引导和规范企业服务型制造的发展。政府是市场经济条件下宏观调控的主体，必须发挥其推进制造业服务化的积极作用。第一，要制定、出台扶持政策及发展规划，从思想上指导、鼓励江苏制造企业服务化发展。第二，加大财政、信贷支持力度，落实税收优惠政策、差别化资源价格政策，使得制造业服务升级拥有雄厚的资金保障。第三，大力引进设计、研发、营销、管理等专业人才，为制造业服务化提供人力资源保障，加大先进节能环保技术、工艺和装备的研发力度，加快江苏制造业绿色化改造升级，积极推行低碳化、循环化和集约化，提高制造业资源利用效率，努力构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系，推进江苏制造业服务化的可持续发展。

2.行业协会要助推企业服务型制造的发展。江苏制造业行业协会是加强政府和企业双方互动的桥梁和纽带，应充分发挥组织优势，使其成为制造业服务化的助推器。第一，协会应充分发挥熟悉省内外制造业行情的优势，及时掌握国内外制造业服务化的最新动向，介绍学习服务型制造发达地区的经验，并协助政府相关部门做好规划、跟踪服务等工作，提供切实可行的发展建议。第二，协会要统一行业内的认识，高度重视制造业服务化的转型升级，通过座谈、研讨、宣传等形式，逐步统一江苏省内制造企业的思想认识。第三，协会要积极在政府与企业间牵线搭桥，充分利用产学研一体化平台，加强与省内重点高校、科研院所的联系，邀请国内外研究制造业服务化的专家学者定期举办讲座、开展培训，为企业推进制造业服务化提供指导、参考。

3.制造企业要积极实施制造服务化战略。企业是打造服务型制造业的主体，要想在经济发展新常态下创造新的利润增长点，必须改变传统产业模式，实现生产型制造向服务型制造转变。第一，江苏各制造企业要加强自主创新能力，抓住企业的主导产品和关键环节，加大先进节能环保的核心技术、工艺和装备的研发力度，开发新能源新技术，组织高效、清洁、低碳、循环、精益化的绿色生产，加快制造业绿色化改造升级，打造拥有自主知识产权的品牌产品，培育可持续发展的核心竞争力。第二，江苏制造企业要深度开发利用“互联网+”、物联网、大数据等现代信息技术和信息资源，发展移动电子商务、在线定制等创新模式，并发展壮大第三方物流、服务外包、融资租赁、人力资源服务、售后服务等生产性服务业，提高企业市场动态监测、技术研发、产品生产制造、经营销售、资源管理、供应链服务的效率和水平，推进企业制造实现智能化、数字化和服务化建设。第三，省内优势制造企业要充分利用政府部门出台实施的“走出去”政策，结合企业自身实际与特点，提高利用外资与国际合作水平，并通过全球资源利用、业务流程再造、产业链整合、资本市场运作等方式，加快提升核心竞争力，建立制造业跨国公司，力争全省优势产能和装备制造走出去规模化发展水平走在全国前列。

（作者单位：南京信息工程大学。本文系江苏省哲学社会科学基金项目（13EYB013）阶段成果）