有效提升江苏上市公司创新能力

上市公司作为我国市场经济中的领头羊，在国民经济以及创新、创业等方面发挥着举足轻重的作用。我们通过对2760家上市公司创新强度、创新效益、创新绩效、创新资源、可持续性等方面的研究发现，江苏上市公司整体而言创新能力在全国名列前茅，但是仍然有较大的上升空间，距离广东省还有一定差距，暴露出来的问题也比较明显。

上市公司总量较少。在全国2760家上市公司当中，相比广东拥有413家上市公司，江苏仅有273家。主板市场中江苏上榜企业有25家，比广东少2家。在创业板和中小板中江苏上榜企业只有18家，比广东少42家。在500强公司当中，江苏省有43家公司上榜，次于广东省（87）、北京市（81）、浙江省（51）、上海市（44），名列全国第五。

最有创新能力的公司成长不足。在上榜前5名的省市当中，江苏的上榜公司数量明显低于浙江、上海、广东和北京。在主板上榜公司中，江苏的公司平均职工人数只有广东的19%，平均研发人员只有广东的24%，在创业板和中小板上榜公司中，前两个指标分别为42%、78%。从行业看，江苏制造业上榜公司这两个指标分别为28%、40%，服务业上榜公司分别为53%、70%。相比之下，江苏最有创新能力的企业没有通过资本市场、产业创新获得长足的成长，尤其是主板市场上的制造业公司。

制造业、创业板和中小板上榜公司创新投入和激励不足。江苏所有上榜公司平均研发费用分别是浙江、广东的4倍、1.4倍，职工工资增长率分别是浙江、广东的1.8倍、1.4倍。但是从行业看，江苏制造业上榜公司平均工资增长率只有广东、浙江的76%、89%，而江苏服务业上榜公司平均工资增长率分别是广东、浙江的1.5倍、2.4倍。从市场板块来看，江苏创业板与中小板上榜公司平均研发费用只有广东、浙江的71%、80%，职工工资增长率分别是广东、浙江的70%、105%，在主板市场上，江苏上榜公司平均研发费用分别是广东、浙江的92%、626%，职工工资增长是广东、浙江的2.9倍、2.3倍。这进一步说明，江苏制造业上市公司以及创业板、中小板上市公司在创新投入和激励上落后于广东、浙江，相比之下，江苏服务业上市公司和主板上市公司的创新投入和激励水平相对较高。

上榜公司研发效益较低。在劳动生产率平均水平上，江苏上榜公司分别是广东、浙江的158%、107%，在以“各类专利数/研发人员”衡量的研发劳动生产率上，江苏上榜公司平均水平是浙江、广东的140%、60%。但是以“各类专利数/研发费用”衡量的研发效益上，江苏上榜公司平均水平只有广东、浙江的20%、30%。在前5名省市当中，江苏上市公司在专利申请数上名列第二，仅次于北京市，但是江苏上榜公司有效发明数量仅仅是广东省的10%，北京市的15%，在拥有的国家标准和行业标准数量上，江苏也明显少于其它4个省市。这表明，江苏在研发人员数量较少情况下，尽管试图通过较大规模研发费用投入来弥补规模劣势，也没有能够在各类专利数量上实现较大规模的增长，仍然显著低于广东。可以说，江苏上榜公司创新能力提升的关键是扩大公司研发队伍的平均规模。

针对我省上市公司存在的创新投入和激励不足、研发效益较低等问题，建议从平台建设、龙头培育、引才用才、政策扶持等方面入手，以有效提升江苏上市公司创新能力。

加强各类新型直接融资平台建设。要充分认识到资本市场的创新融资、收购兼并等促进企业成长的功能，积极探索直接融资体制改革和政策创新，主动开拓各类国家级或区域性新型直接融资平台，扩大企业直接融资规模，迅速提升江苏企业上市的速度、数量以及行业覆盖的范围。

培育一批有较强创新能力的龙头企业。以龙头企业创新能力提升为重点，在各行业中培育出一批有大规模创新能力的企业。500强企业中广东省所占87家上市公司中，制造业56家，信息技术产业8家。相比而言，江苏43家上市公司较为均匀地分布在各个行业，且平均规模显著小于广东。这要求在行业层面上，江苏要合理有效地选择一批有比较优势的行业，重点扶持一批创新规模大、创新效益高的上市公司。具体可以实行以下三步走的战略。第一，寻找有价值的产业，重点给予扶持。在产业选择过程当中，充分相信市场的力量，相信市场选择的结果，但是同时政策制定要具有战略前瞻性。第二，重点产业内部选择龙头企业重点培育。培育的重点应该为提升该企业的研发投入，推动龙头企业在某些相关技术领域取得突破性进展。第三，鼓励龙头企业带动周边产业发展，围绕龙头企业，形成产业集群。这需要龙头企业首先实现核心技术突破，接着做大做强。

吸引和培养大规模研发人才。第一，江苏在研发人员投入上明显占据劣势，要把增加研发人员投入作为提升创新能力的关键，加大对研发人员的吸引力度，完善人才培养和流动体系，留住更多创新型人才。第二，要充分利用江苏丰富的科教资源优势，制定系列优惠政策，留住更多应届大学毕业生。深圳市为吸引大学毕业生前往就业，制定了一系列政策措施，值得参考借鉴。第三，发挥强大优质教育资源优势，促进产学研良性互动。通过鼓励企业与大专院校联合技术攻关，弥补企业创新人才不足的缺陷。第四，进一步完善高端人才引进体系，形成层次化人力资源体系，做到高、中、低端人才全方位衔接。

鼓励企业加强研发投入和知识产权保护力度。江苏大部分企业在研发上投入不足，呈现明显的长尾效应。对此，首先要进一步制定和完善企业科技研发投入的支持政策。对于企业从事科研方面的投入予以合理的补助，调动企业积极性。第二，相关职能部门要积极辅助企业参与制定国家标准、行业标准等重要技术标准。重要技术标准的研制可以提升企业在行业内的话语权，形成拳头技术产品。第三，要通过政策制定，鼓励上下游产业间合作研发，促进开放式创新体系的构建。第四，要充分尊重企业知识产权，对于企业间知识产权侵权行为依法进行打击。

大力支持产业转型升级和新兴产业发展。顺应产业转型升级趋势，增加对江苏服务业、创业板与中小板上市公司创新能力的支持，进一步扩大江苏服务业上市公司创新优势，淘汰落后的制造业产能，进一步提升制造业上市公司的创新规模和创新效益，推动产业升级换代。随着信息技术的广泛使用，制定相关政策，减少对新生商业模式的干预，推动电子商务、智能化制造及新兴产业发展。

（作者单位：紫金传媒智库）