新政

上海：建立重大行政执法审核制度

近日，上海市人民政府办公厅公布《上海市建立重大行政执法决定法制审核制度的意见》，以规范和监督各级行政执法单位依法开展行政执法，保护公民、法人和其他组织的合法权益。根据《意见》，经办部门收到法制审核不通过意见的，应根据法制审核意见进行补充材料或改正。对于应当提交法制审核而未提交的，或其他不履行法制审核职责等行为，构成玩忽职守、贻误工作的，按照《行政机关公务员处分条例》等规定，追究相关人员责任。

浙江：加强互联网金融司法保护

《浙江省人民检察院关于加强互联网金融刑事检察工作的意见》指出，要依法打击利用网络借贷平台从事的非法集资犯罪、利用互联网支付平台实施的诈骗犯罪、利用股权众筹融资平台从事的非法集资等金融业务犯罪，以及以金融创新为名利用互联网金融平台实施的组织、领导传销活动等犯罪。《意见》还提出要准确把握罪与非罪界限，确保打击犯罪与保护创新相统一；注重区别对待，贯彻宽严相济的刑事司法政策，保障互联网金融生存发展。

山东：为土壤环境质量“建档案”

《山东省土壤污染防治工作方案》提出，到2018年年底前查明农用地土壤污染面积、分布及其对农产品质量的影响；到2020年年底前掌握重点行业、企业用地中的污染地块分布及其环境风险情况。同时，建立省、市、县三级土壤环境质量状况定期调查制度，每10年开展1次。《方案》要求，各级国土资源、城乡规划等部门在编制土地利用总体规划、城市总体规划等相关规划时，应充分考虑污染地块的环境风险。

福建：推动网络市场定向监测规范化

福建省工商局近日出台全国首个网络商品和服务信息定向监测工作指导意见，推动网络市场定向监测工作规范化。对第三方网络交易平台开展定向监测，内容包含平台的经营主体信息和亮标亮照情况，平台是否采用格式条款设置订金不退、预售商品不适用七日无理由退货等对消费者不公平的规定；对网店开展定向监测，内容包含网店的经营主体信息和亮标亮照情况，是否以虚构交易、虚假评价等不正当手段进行促销活动。

河南：推行低保与扶贫“两线合一”

《河南省农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接实施方案》进一步完善最低生活保障制度，建立形成农村低保标准与国家扶贫标准同步提高、“两线合一”工作机制。对无法依靠产业扶持和就业帮助实现脱贫的，符合低保标准的农村贫困人口实行政策性兜底脱贫，确保到2020年现行扶贫标准下农村贫困人口全部脱贫。《方案》还提出，要严格履行社会救助申请、审核、审批程序，落实公示制度，规范资金发放程序，全面推进“阳光低保”。

深圳：启动“互联网＋流通”行动计划

《深圳市深入推进“互联网＋流通”行动计划实施方案》提出，加快互联网在流通领域的应用和创新，促进线上线下深度融合，使分享经济、协同经济和体验经济等新型模式得到广泛应用。《方案》还提出，通过互联网平台整合闲置资源，建立供需方直接联系的分享经济；搭建智慧社区商业平台和社区共享服务平台，打造社区互联互通的消费生态；健全信用信息共享机制，实现“网上管网”“工商红盾”亮照挂标。