金坛,自古享有“江东福地”之美誉。但长期以来,与同处苏南的其他地区相比,经济发展不快、面貌变化不大且差距不断拉大,百姓觉得虽身处“福地”,但“福感”不强。如何紧扣百姓关切,加快补齐短板,争创发展优势,让“福地”长好“幸福树”,是我一直思考的一个问题。
真情访群众,让“幸福树”土壤更广阔
走访不是走秀,访民不能扰民,怎么办?唯有带着感情,既走到访到,更心到情到。我主动与走访群众加微信好友、QQ好友,并且对群众讲:“我们加了好友就是朋友了,希望你们有困难问题第一时间想到我,有好的意见建议第一时间告诉我!”通过这个简单的举动,我们走进了群众的朋友圈里,也走进了群众的心里。
在领导班子带动下,各街道广泛建立起微信群、QQ群,利用新媒体迅速扩大了走访覆盖面。民政、人社、残联等部门也相继通过网络直播平台、公众号定时定点推送等方式,将走访活动、惠民政策及时准确传递到居民群众,形成了线下走访与线上互动的良好局面。依托政居(民)互动交流平台,我们同步组织开展了“金坛发展我担当”干部群众主题大讨论活动,让全区人民来共谋新跨越、共种“幸福树”。
真情解难题,让“幸福树”果实更甜美
走访中一件小事让我印象深刻:华胜社区居民对社区幼儿园门口那段石子路颇有微词:一到下雨天泥泞不堪,接送孩子极为不便,路没多长,可就是没人管,修这几百米的小路就这么难?面对群众的质疑,我们感到很惭愧,金坛近几年快速发展,骨干道路修了一条又一条,可是孩子上学这“半公里”路修不好,恐怕群众也没啥“幸福感”。为此,我们立行立改,连夜商量制定改造方案,只用两天时间就修建了一条新水泥路,社区群众纷纷点赞。
大走访以来,我们已累计解决了这类“小问题、大麻烦”2100余个。像华胜社区这类拆迁安置户多、流动人口多、城市认同度较低的“新社区”并不在少数,我们集思广益,组织社区干部、老党员、退休教师、律师和热心居民等,组建了“红色帮帮团”,分设家政服务、法律援助、创业就业、安全巡防等10支志愿服务团队,专门开通400便民服务热线,并印制便民服务卡,有效地把集中走访变为了常态走访,把集中解难变为了长效帮扶。
长期以来,由于经济发展不充分,交通出行、子女教育、医疗卫生等民生欠账较多,百姓诉求强烈,我们先后制定一系列补短板项目实施计划清单,涉及交通、水利、教育、卫生、旧城更新等多个领域,总投资超过300亿元,并通过新闻媒体向全社会详细公布,不仅让百姓看到希望,也增强项目实施的刚性。
真情帮企业,让“幸福树”主干更强壮
主干不粗,难成大器。近几年,我们坚持工业立区、工业强区,经济社会发展的支柱逐步强壮。真情走访企业、真心帮助企业,厚植发展优势,才能支撑“幸福树”茁壮成长。
走访完120多家重点企业后,我们发现,企业非常期盼政府通过对政策趋势的分析研判、资源的整合调度,帮助其理清发展思路,推动做大做强。如某汽车零部件企业生产技术已居于细分行业龙头,但由于知名度不够、社会认可度不高,长期作为其他零部件企业的配套商进行产品的供应销售,迟迟进入不了汽车整车制造企业的采购名录。我们随即对本地的一家汽车整车制造企业进行走访了解,在确定汽车零部件企业的配件产品只要达到技术标准就可以进入采购名录后,我们邀请两家企业进行了接洽和商谈。随着双方最终的技术合作和攻关的成功,该汽车零部件企业的“整车供应商”梦想得以实现,并迅速实现了上市扩张。
这让我们感受到,资金、土地刚性资源只能解决企业部分的问题,如果能调度配置好市场、信息等软性资源,帮助企业在运营、管理、销售等环节上走得更远,才是更有实效的问题解决和真正服务企业的长久之计。
对此,我们重点组织开展好金坛企业家大会和各类专业论坛,为新能源汽车、绿色电源、通信、高端装备制造等支柱产业和企业做大做强搭建平台、开拓市场、助推上市,真正让为企服务由“授之以鱼”变为“授之以渔”。
真情系基层,让“幸福树”根系更发达
基层干部是我们事业的根基。我们发现各村党组织建设后备力量不足,优秀年轻村干部“选不到、留不住、没干劲”已成为共性问题。
为解决这一问题,我们立足固本强基,注重多渠道选拔,既让有志于从事基层事务的年轻人通过大学生村官选聘、退伍军人专项政策等途径走向农村,又打破地域界限,面向社会公开、择优选拔经济意识强、社会活动能力强、对农村有感情的年轻人,给他们创造舞台施展才华。
我们注重多途径锻炼,联合党校、职校、技校开设村级年轻干部培训班,帮助有志于从事农村工作的年轻人提升理论和实践水平;有计划推荐已在村任职的年轻村干部,到本地乡镇、部门和周边模范村党支部跟班实践,帮助他们拓宽视野、坚定信念、增强工作能力;安排年轻人到新农村拆迁、环境综合整治等复杂工作的第一线,让他们在化解矛盾中唱主角、推进工作中长才干,帮助他们在主动作为中树立信心与威信。
我们还注重多方式激励,完善兜底保障机制,通过设置年轻村干部最低收入标准、“五险一金”全覆盖、养老金缴纳提高比例等方式,解除在农村工作的后顾之忧;按照绩效工资的标准,给予工作业绩突出、带动居民致富能力强的年轻人以更高的收入;设立“双5A晋档升级模式”,将工作实绩突出、群众认可度高的年轻干部调整到村主要干部岗位,提供更加广阔的农村天地。
真情联名士,让“幸福树”枝叶更繁茂
一方山水养育一方人,“江东福地”养育了一大批能人志士遍布各地干事创业、贡献社会,他们是金坛宝贵的财富。在广泛开展走访金坛籍名士活动中,我们深深地体会到,他们一直保持着对家乡的思念和牵挂,对家乡发展变化的关心和关注。这份关注,是他们对我们工作最大的期许,也是他们对回馈家乡最大的渴望。
通过走访摸排,在初步建立了近1500名包括党政军优秀领导、企业杰出管理者、科研专家等在内的金坛籍知名人士名录后,为了更好地建立桥梁纽带,我们又在春节期间走访了70多户金坛籍在外知名人士的父母,引起了巨大反响。很多由于工作原因无法返乡探亲的人士打来电话,对我们这一举动表示感动和感谢。其中某上市企业独立董事丁某得知我们此举后,详细了解了家乡近年来的发展态势,主动联系我们提供了其所在公司正计划扩大产能、投资设厂的信息,并积极推动区委、区政府与该公司接洽商谈,为该企业最终选择金坛签约投资52亿元设立生产基地发挥了关键作用。
目前,“老家金坛”APP和微信公众号,“走访名士求发展良策”的工作机制正在逐步发挥出强大的带动力,36家在外打拼30余年的建筑企业集体回乡,携手创业,中航锂电、同方威视、信维通信、贝特瑞新材料等一批投资超百亿元、超50亿元重大项目相继落地建设,“释放家乡温度、提升发展高度”的理念正在金坛化为生动实践。
(作者系中共常州市金坛区委书记)
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