新政

上海：企业走访活动制度化

上海市工商局出台《关于新形势下完善走访活动优化企业服务的意见》，推进企业走访活动制度化、规范化，进一步提高服务企业发展的质量与实效。《意见》指出，建立走访服务活动的常态开展机制，完善分级推进的实施机制，重点走访科技创新型企业，健全工商部门与企业之间的沟通联系机制。构建完善多层次的企业服务体系，优化配置、统筹运用工商部门内部服务资源，积极推行“组团式”走访服务，充分拓展小微企业名录的服务功能。

天津：推动实体零售创新转型

天津市政府办公厅印发《关于推动实体零售创新转型的实施方案》，提出将打造3个百亿级商圈，做好实体零售创新转型工作。发展新型业态，引入“买手制”精品百货、潮流主题店等多种与时尚艺术相关的新型商业业态。优化传统业态，引导大型购物中心进行差异化主题定位，增加体验项目和服务业态，实现商旅文娱体融合发展。丰富便民业态，推动连锁社区超市对接电商、物流、金融等企业，发挥终端网点优势，打造一刻钟便民生活服务圈。

浙江：吸引外资不再全靠“优惠政策”

《浙江省人民政府关于扩大对外开放积极利用外资的实施意见》提出，改变以往的“硬指标”模式，不再主要依靠优惠政策来吸引外资，而是从投资环境便利化、“最多跑一次”等新制度出发，超前性提出“一事一议”、“一企一策”等措施，为投资者提供最优质的营商环境及市场。同时，创新提出“国际产业合作园可参照省级特色小镇支持政策”，主要体现为土地要素保证和财政支持，这是特色小镇支持政策首次适用于国际产业合作园。

深圳：拟设人才日和人才伯乐奖

《深圳经济特区人才工作条例（草案）》首次提交深圳市人大常委会审议。《条例》创新性地提出了人才工作白皮书制度，今后将定期发布深圳人才工作情况报告，向社会公布全市人才工作整体情况、重要人才工作和人才政策等。同时，拟选择一个有纪念意义的日期，设立“深圳市人才日”，并设立“人才伯乐奖”。“人才伯乐奖”的奖励范围不限于在深圳人才培养、引进过程中作出贡献的单位，对作出贡献的个人也给予奖励。

杭州：整治“三不”既问责也容错

杭州市出台《关于深入整治不担当不作为不落实问题推动杭州高起点上新发展的意见》，要求对于“三不”问题多发频发、造成恶劣影响的单位和地区，不仅仅追究当事人的责任，也要倒查追究相关领导责任。将容错免责理念贯穿于监督管理全过程，对于敢担当、敢作为的干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，经有关部门研究予以免责后，将不影响评先评优、提拔使用，也不作为政绩考核负面评价的依据。

济南：让闲置低效用地“活起来”

济南市政府办公厅印发《济南市闲置低效用地盘活利用专项行动方案》，提出要加大闲置土地公示力度，闲置土地认定书下达后，将通过政府网站、报纸等媒介公示闲置土地基本信息，并接受社会监督。针对闲置土地形成原因，实施分类处置：对于政府原因造成闲置的，将积极协助用地单位消除开工障碍；对于企业自身原因造成闲置的，通过采取行政、经济、法律等综合措施，督促企业限期开发。同时，还提出推进土地市场诚信体系建设，建立土地市场“黑名单”制度。