国策

五大举措推动“双创”稳健发展

7月12日，国务院常务会议讨论通过了《关于强化实施创新驱动发展战略进一步推进大众创业万众创新深入发展的意见》，为推动“大众创业、万众创新”深化发展指明了方向，提出了创新政府管理、优化“双创”服务、拓展融资渠道、促进产业升级、强化人才支撑等五大举措。并要求探索在战略性新兴产业相关领域率先建立财政资金支持形成的科技成果限时转化制度。

特色小镇要避免“三个盲目”

7月7日，住建部下发《关于保持和彰显特色小镇特色若干问题的通知》，要求各地要坚持按照绿色发展的要求，有序推进特色小镇的规划建设发展。要尊重小镇现有格局、不盲目拆老街区，保持小镇宜居尺度、不盲目盖高楼，传承小镇传统文化、不盲目搬袭外来文化。严禁挖山填湖、破坏水系、破坏生态环境；严禁盲目拉直道路；严禁对老街区进行大拆大建或简单粗暴地推倒重建，避免采取将现有居民整体迁出的开发模式；严禁建设“大、洋、怪”的建筑；避免盲目崇洋媚外，严禁乱起洋名。

推动物流降本增效

7月5日，国务院常务会议确定进一步降低物流成本的措施，持续为企业减负、助力经济升级。会议确定，年内实现跨省大件运输许可全国联网，一地办证、全线通行，年内实现全国通关一体化，将货物通关时间压缩三分之一。此外，还将进一步减税清费，规范公路货运执法，加强国家级物流枢纽和重要节点集疏运设施建设，支持发展第三方物流。

发挥商业保险生力军作用

6月29日，国务院办公厅发布《关于加快发展商业养老保险的若干意见》，认为加快发展商业养老保险，可以进一步完善社会养老保障体系、促进养老服务业多层次多样化发展，有利于适应人口老龄化和就业形态新变化，满足人民群众日益增长的养老保障需求。明确从创新商业养老保险产品和服务，促进养老服务业健康发展，推进商业养老保险资金安全稳健运营，提升管理服务水平等四个方面推动商业养老保险发展。

完善“1+4”为基本框架的党内法规制度体系

6月底，中共中央印发《关于加强党内法规制度建设的意见》，强调要完善以“1+4”为基本框架的党内法规制度体系，即在党章之下分为党的组织法规制度、党的领导法规制度、党的自身建设法规制度、党的监督保障法规制度4大板块。并要求探索赋予副省级城市和省会城市党委在基层党建、作风建设等方面的党内法规制定权。

“鼓励创新、包容审慎”发展分享经济

6月21日，国务院常务会议对分享经济发展做出四大部署。一要合理界定不同行业领域分享经济业态属性，坚持市场导向，加强分类指导。二要清理和调整不适应分享经济发展的行政许可、商事登记等事项及相关制度，避免用旧办法管制新业态。三要按照“鼓励创新、包容审慎”原则，审慎出台新的准入和监管政策。四要通过出台行业服务标准、自律公约等，建立政府、企业、消费者等社会共治机制。