由中央纪委宣传部和中央电视台制作的大型纪实纪录片《巡视利剑》一经播出,倍受好评。在片中,近20名因巡视发现问题线索被查处的官员现身说法。还可看到,巡视组曾经遇到的一些阻挠。不过,片子给人最大的感受或是,巡视乃党之利器、国之利器。据统计,在十八届中央纪委执纪审查的案件中,超过60%的线索来自巡视。
巡视利剑所向披靡,关键在于真巡视、真发现问题、真整改落实,党员干部和广大群众对党充分信任,说真话、道实情。与此同时,中央巡视组如果不作为,该巡视出问题却巡视不出来,恐怕面临被问责。媒体曾披露一个耐人寻味的细节,2008年1月,原中央第二巡视组组长祁培文在接受央视采访时坦陈:“像李宝金这样的人,我们就挺紧张,如果我们那会儿没有这个觉悟,被别人挖出来了,你说我这个脸往哪儿放?”
祁培文指的是天津市检察院原检察长李宝金受贿案,该案正是他所在的中央巡视组在天津巡视时发现的线索。试想,如果某个贪官名声极差,大街小巷都在议论其“黑历史”,当巡视组前去巡视时却看不见、听不到民意,特别是当举报信像雪片一样飞向巡视组,巡视组置若罔闻,肯定说不过去。
需要理清的是,中央巡视组不是中纪委派出的,而是由党中央直接派出、代表党中央去发现问题的。十八大以来,中央巡视组更显威力,承担的任务也更为艰巨。在这背后,与以习近平同志为核心的党中央大力反腐是直接联系在一起的。习近平总书记曾明确强调,中央巡视组要落实监督责任,“敢于碰硬,发挥震慑力,遏制腐败现象蔓延的势头”。从实践看,敢于碰硬确实做到了,不然不会有那么多“老虎”落马。
巡视彰显威力,也与制度变革有关。2014年1月13日,十八届中央纪委第三次全会明确提出,“创新组织制度和方式方法,探索专项巡视。”专项巡视有多种方式:一是“点穴式”。哪里问题反映强烈,哪里问题突出,就到哪里开展巡视,类似公安的“110”。二是巡查式。按照全覆盖要求巡行检查,排查隐患,发现那些容易忽视、隐藏较深的突出问题。三是回访式。对已巡视过的单位,事先不确定,杀个“回马枪”,检查整改成效,发现新的问题。一些省部级官员落马,正与巡视杀“回马枪”有关,比如王珉、王三运、虞海燕等人。
特别是“回头看”方面,早在2013年,习近平总书记就首次提出了巡视“回头看”的设想。2014年10月,习近平总书记在听取巡视汇报时明确指出:“巡视过的31个省区市,不是一巡视了就完事,要出其不意,杀个回马枪,让心存侥幸的感到震慑常在。”2015年2月,他再次强调,“要对省区市开展‘回头看’,特别是对那些整改不力、查案不够、震慑不大的地区,要优先安排,决不能让他们觉得巡视是‘一阵风’。”从现实反馈看,效果已经达到。
当前,腐败蔓延势头得到有效遏制,反腐败斗争压倒性态势已经形成,中央巡视是不是可以放缓些?习总书记已经给出答案:“反腐败斗争形势依然严峻复杂,巡视工作只能加强,不能削弱。”站在新起点上,我们确信:反腐没有完成时,中央巡视也不会画上休止符。
(作者系中央电视台《新闻联播》专职评论员)
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