美好蓝图加速变成现实

建设“强富美高”新江苏，是习近平总书记对江苏发展的殷切期望，为江苏未来发展描绘了美好蓝图。牢记谆谆嘱托，全省上下以落实习近平总书记对江苏工作的指示和要求为鲜明主线，扎实推进“两聚一高”新实践，一步一个脚印把新江苏美好蓝图变成现实。

经济强：创新正成鲜明特征

有组数据令人印象深刻：江苏以占全国1.1%的国土面积、5.8%的人口，创造了全国10.2%的经济总量。2016年达到7.6万亿元，一般公共预算收入超过8100亿元。

江苏经济强，主要强在创新力上。江苏的国家创新型试点城市、国家级高新区、国家级科技企业孵化器、国家级重点实验室等创新平台载体数量均居全国前列，已成全国创新活力最强、创新成果最多、创新氛围最浓的省份之一。2016年，江苏研发投入达1985亿元，科技进步贡献率达61%，区域创新能力连续8年居全国第一。

强大的创新能力的形成，得益于省委省政府坚持把创新作为江苏发展的主引擎，大力实施创新驱动发展这个核心战略。省第十三次党代会明确提出“聚力创新”的战略部署，强调“把创新作为引领发展的第一动力，摆在发展全局的核心位置”。这不仅要求紧紧牵住科技创新这个牛鼻子，而且要求推动全面创新，着力推进发展理念、体制机制等全方位、多层次、宽领域的大创新。

江苏特色的创新之路，突出一个“聚”字，聚焦最有条件、最具优势的领域。一方面，紧跟科技发展前沿趋势，着力打造一批“产业地标”，推动企业集群向产业集群转变、产业集群向创新集群转变。比如南京的软件产业、苏州的纳米产业、无锡的物联网产业、常州的石墨烯产业等，均具有相当规模且保持良好势头。另一方面，紧盯新产业新业态，努力培育壮大数字经济、创意经济、分享经济、新金融等新产业，加快形成一批具有爆发力和引领力的创新型增长点。

近年来，江苏突出打造有影响力的优势载体平台，在更大范围内集聚发展资源要素。例如，通过举办江苏发展大会、世界物联网博览会、世界智能制造大会、大院大所对接会等重大活动并形成长效机制，有效促进了资金、技术、人才向江苏集聚。又如，支持南京江北新区加快构建新的体制机制，努力成为全省未来创新的策源地、引领区、重要增长极。

百姓富：人民生活品质更高

过去五年，江苏城乡居民人均可支配收入年均分别增长7.8%和9.6%，全省农村人均纯收入4000元以下的贫困人口如期脱贫。

民生改善永无止境。江苏经济虽然比较发达，但老百姓总体上还不富，居民收入与经济发展水平还不够相称，苏北地区特别是农民还比较穷。即使在苏南地区，尽管居民收入比较高，但老百姓在住房、教育等方面的压力也很大。为改变这种状况，各地千方百计加快富民步伐，下大力气解决好事关群众切身利益的问题，让百姓得到更多实惠。

省委书记李强多次形象地用“三个口袋”来表明居民收入、企业利润与财政收入三者之间的关系，多次强调要把居民收入这个“口袋”放在第一位。为扩大就业，江苏强化“产业富民”意识，推进产业升级和就业结构升级联动，创造更多的“金饭碗”“银饭碗”，实现更加稳定更有质量的就业；为鼓励创业，江苏发挥大学毕业生、企业骨干、返乡农民工等重点群体示范带动作用，让想创业、敢创业、创大业成为更多人的追求。

百姓富，必须是共同富，小康路上一个都不能少、一户不能落。综合考虑各方面因素，江苏把脱贫的标准定在人均年收入6000元，按这个标准全省还有近200万人没脱贫。为此，深入实施脱贫致富奔小康工程，坚持精准扶贫、精准脱贫，建好扶贫对象台账，把家底盘清、把举措用准，鼓励有劳动能力的贫困人群因地制宜发展生产、就近转移就业。对经济薄弱村、革命老区、集中连片困难地区，实行重点帮扶，壮大集体经济。

不同于居民收入这一“有形财富”，公共服务是“隐性财富”。江苏着力解决好教育、医疗、养老等这些公共服务难题，以此减少居民相应支出，提高收入的含金量。特别是把推进基本公共服务标准化作为重要抓手，坚持普惠性、保基本、均等化、可持续方向，明确基本公共服务清单和建设标准，科学确定公共服务设施服务半径和覆盖人群，努力实现布局优化普惠可及。

环境美：绿色发展底色彰显

在有房有车之后，人民群众最大的愿望就是要有好的环境，喝上干净的水，呼吸上清新的空气。然而，江苏人多地少，经济体量大，环境容量小，生态环境已是突出短板。为此，江苏把生态环境保护摆在重中之重的位置，着力形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。

从2016年底开始，全省部署开展“263”专项行动，减少煤炭消费总量、减少落后化工产能，治理太湖水环境、生活垃圾、黑臭水体、畜禽养殖污染、挥发性有机物污染、环境隐患，提升生态保护水平、环境经济政策调控水平、环境执法监管水平。其目的，就是用2—3年时间，解决影响环境质量的突出问题，全面治理气、水、土，力争实现生态环境质量的根本性好转。

为提升生态保护水平，江苏集中打造“一圈、一带、一网、两区”生态格局，即太湖生态保护圈、长江生态安全带以及苏北苏中生态保护网和生态保护引领区、生态保护特区，确保区域生态环境状况指数和绿色发展指数逐年提升。2017年，已在太湖上游宜兴、武进启动生态保护引领区建设试点，生态保护特区建设正依托盐城湿地珍禽国家级自然保护区、泗洪洪泽湖湿地国家级自然保护区积极推进。

更令人关注的是，江苏正在谋划推动江淮生态经济区、宁杭生态经济带、江淮生态大走廊等区域发展战略，进一步把生态优先理念提升到战略层面。9月15日，江淮生态经济区建设现场推进会在淮安举行。省委书记李强指出，江淮生态经济区必须以生态为前提和底色，做足生态文章，彰显生态优势。

社会文明程度高：先进文化凝聚力量

文化是民族的血脉，是发展的深层动力。贯彻落实总书记指示要求，江苏始终坚持社会主义先进文化前进方向，加快建设文化强省，努力构筑思想文化建设高地、道德风尚建设高地，进一步强化价值引导力、文化凝聚力、精神推动力。如今，江苏这个中国平均海拔最低的省份，已成为名副其实的“文化高原”。

在文化强省建设中，江苏突出社会主义核心价值观这一“主心骨”，既注重思想理论的科学引领，又注重从先进文化中汲取丰富滋养，用好用活各类文化资源。2016年4月，省委省政府启动“江苏文脉整理与研究工程”，计划用10年左右的时间，编辑出版300本江苏典籍、3000本江苏文库，打造历史上第一部江苏文化历史百科全书。江苏共有红色文化遗址、纪念地300余处，特别是拥有周恩来精神、雨花英烈精神、铁军精神等红色文化品牌。近年来，各地深入研究挖掘并注意用好用活这些丰富的红色资源，使之成为激励人民不断开拓前进的强大精神力量。

近年来，江苏文化精品不断，入选全国重要奖项、重点项目数量位居各省市区前列。话剧《枫树林》、淮剧《小镇》获文华大奖，《人民的名义》等一大批精品力作在全国产生了重大影响。同时，公共文化服务提质增效，全民阅读、书香江苏建设深入推进，数字图书馆实现市、县两级全覆盖，公共图书馆总分馆制建设覆盖率达70%以上。文艺事业繁荣发展，文艺精品不断涌现，让全省人民的精神文化生活更加丰富多彩。