绷紧“防风险”这根弦

防风险，是习近平总书记近年来高度关注的话题之一。在习近平系列重要讲话数据库中输入“风险”，会显示161条与之相关的内容。7月26日，在省部级主要领导干部专题研讨班上，习总书记再次强调：“要看到形势发展变化给我们带来的风险”，“坚决打好防范化解重大风险攻坚战”，“带领人民成功抵御重大风险”。这是在清醒研判国情党情的基础上，对改革发展稳定各项工作提出的最根本要求。

当下，我国面临的风险具有前所未有的复杂性、多样性和集中显露性。一方面，国内与国外的问题交织。在全球化和信息化时代，国内外相互影响日益增大，任何一个国家都不可能独善其身，国际政治和军事风险很可能快速传导到我国。另一方面，发展与不发展的问题并存。不发展有不发展的问题，发展起来有发展起来的问题，而发展起来后出现的问题甚至更多更复杂。比如近几年，民众对于空气质量、食品安全的高度关注，突发性公共事件频发，都是这个问题的最好写照。此外，改革与不改革的风险并存。在改革的关键期和深水期，出台的每一项改革举措都会紧紧牵动着利益的分配，不改革必然停滞不前，改革则稍有不慎就有可能诱发新的风险。

风险纷繁复杂，瞬息万变，各级领导干部首先需要确立“不发生重大风险”这个底线。这是因为，一般风险可能不会引发太严重的损失，甚至有的时候还会推动社会进步和政策完善，但重大风险则可能严重影响一个国家和民族的发展进程。习近平总书记明确指出，我们面临的重大风险，既包括国内的经济、政治、意识形态、社会风险以及来自自然界的风险，也包括国际经济、政治、军事风险等。如果发生重大风险又扛不住，国家安全就可能面临重大威胁，全面建成小康社会进程就可能被迫中断。

也许有的领导干部会说，我所做是一个地区或部门的具体工作，谈不上什么重大风险。实则不然，各类风险往往不是孤立存在的，而是表现为“蝴蝶效应”，以我们想象不到的方式相互关联和相互作用。比如某个具体的安全问题，如果处理不好，就会和其他安全问题相互作用，甚至导致系统性安全风险。某个具体金融政策的出台，看似无足轻重，一旦出现漏洞，也可能导致重大的金融风险，最终影响到经济和社会的方方面面。

“图之于未萌，虑之于未有。”要对最坏的情形有充分的预见和准备，努力争取最好的结果。各级党委和政府对各种可能的风险及其原因都要心中有数，力争把风险化解在源头，不让小风险演化为大风险，不让个别风险演化为综合风险，不让局部风险演化为区域性或系统性风险。在改革的关键时期，必须时刻绷紧“防风险”这根弦，死死守住发展的底线。