小篓背身满载歌

——泰兴市姚王街道推进城乡繁荣发展的实践探索
发布时间:2025-01-24     稿件来源:《群众·决策资讯》     作者:蒋 杰 洪 浩    

党的二十届三中全会提出,城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。为促进城乡共同繁荣发展,泰兴市姚王街道积极构建以城带乡、以乡促城、联动发展工作模式,推进乡村全面振兴,努力让牧笛横吹夕阳下,小篓背身满载歌的幸福图景更好照进现实。

片区化品牌化,点面结合让特色产业响当当

姚王街道地处泰兴东郊的城乡接合部,毗邻主城区,334省道、宁通高速穿境而过。街道坚持因地制宜、因势利导,将主体部分划分为两大片区,通过串点成线、连线成面,以品牌化战略推动城乡融合发展。

北片区深耕传统产业高产值催生高价值姚王街道原先是传统的农业大镇,拥有4万多亩耕地,农业产量位居全市前列。近年来,街道依托特有的高沙土质和长江活水资源优势,投入800多万元建设高标准现代渔业园区,利用10余年时间从无到有孵化江沙蟹品牌,形成蟹苗培育、成蟹养殖、蟹制品加工、蟹产品销售等全产业链发展格局。打造集科普、垂钓、品鉴于一体的江沙蟹文化产业体验基地,连续多年举办江沙蟹美食活动,推动江沙蟹成功入选国家农产品地理标志。如今,螃蟹养殖规模逾1.5万亩、周边辐射1.1万亩,年产值突破2.5亿元。

南片区聚焦新兴业态中转站变成终点站聚焦绿色、康养、休闲等新兴消费需求,依托南片区丰富自然资源构建“15分钟城市周边生态旅游圈,打造2355亩东郊森林生态涵养区,建设森林迎宾区、湿地景林区、林海生镜区、缤纷花林区和千荡育林区等开放式生态景观,让市民沉浸感受诗意栖息的美好家园。积极发展生态露营、绿色康养、农耕娱乐等新业态,形成森沐野奢露营基地、亲子萌宠乐园、研学体验乐园等一批特色休闲项目,吸引游客观光旅游。

激内力借外力,内外兼修让发展成果沉甸甸

20多年前,以泰星、泰隆为代表的机械制造企业异军突起,远近闻名的减速机助力姚王跑出发展加速度。而今,姚王紧跟时代步伐、加快转型升级,实现一二三产业齐头并进。在强劲发展势头下,如何更好回应人民群众对美好生活的新期待,是街道近年来思考最多的一大课题。

守护山水让乡愁留下来充分尊重村庄肌理,一体推进15个村庄规划编制,不断优化城镇建设、农田保护、产业集聚、生态涵养等空间布局,打造果蔬采摘基地、休闲运动基地等一批小而美的乡村新空间。实施庄台品质提升三年行动计划,对45个自然庄台实行ABCD分类分档管理,通过星级文明户、美丽庭院评比等提升长效管护水平,建成省级特色田园乡村2个、宜居宜业和美乡村4个、美丽宜居示范庄台5个。

赓续文脉让脑袋富起来积极推动传统乡土文化与现代城市文明共融共生,编撰《姚王街道志》,建设桑木、石桥村史馆,用文字、图片与视频记录乡村巨变、展示乡风民俗、增进文化认同。创建姚姚一起工作品牌,打造移风易俗四园共建示范庄台、田心农场,潜移默化滋养乡土情怀。开展文明微风系列活动,建立26支涵盖200多人的志愿服务队,用凡人善举营造文明新风。

挖潜借力让口袋鼓起来结对开展万企联万村,共走振兴路行动,实施村企联建项目48个。成立强村公司9家,将服务对象和范围向园区、企业、项目延伸。实施创业富民“5678”工程,打造省级创业孵化基地,扶持六小创业项目485个、培育七色创业主体438个,带动创业就业3200多人。农民人均可支配收入近三年增长29.8%18个村经营性收入全部达50万元以上。

要为民姚为民,形神兼备让幸福生活美滋滋

乡村建设,既要塑形,更要铸魂。姚王街道以打造姚为民工作品牌为牵引,千方百计做好乡村振兴的文章,让要为民的工作理念转化为党员干部姚为民的行动自觉。

邻里姚相应夯实基层基础安排农村地区与城市社区深度挂钩,开展阵地联建、党员联管、活动联办,合理引导城区资源向农村倾斜,形成一居多村共同联动的区域化工作格局。如丹霞社区和姚岱村建立共融乡土人才库,推行轮值制开展环境整治互查互改;兴泰社区以城东菜场为平台,面向东林村、新星村实行订单农业,推动供需两端精准对接。

佤家积分制引领乡风民风泰兴方言将发音成。街道顺势而为推出佤家文明存折,创新积分制管理赋能乡风文明建设。自202211月以来,以王庄村为试点,推行一张积分存折、六类管理细则、三个阶段评议、五项资金保障的积分银行“1635”工作法,建立宣传发动入户打分积分兑换年度评比项目成效操作流程,让乡村建设由单向付出变为双向奔赴。截至目前,该村积分银行参与率达93.7%,兑换奖励金额13.92万元,近两年为王庄节省治理费用60余万元。

姚理工作室推动精治善治凡事讲究一个,是老百姓最朴素的情感。建立街道综合指挥和社会矛盾纠纷调处服务双中心,以23个基础网格为依托,整合百姓名嘴宣讲员、人民调解员和村民议事会三支队伍,分层分类举办雅声远姚”“融兴大讲堂等品牌活动,2024年开展讲理活动64场、化解问题矛盾19件,有效为党员干部群众解思想之渴、明实践之惑。

探究姚王街道城乡融合发展的成效,关键在于能够洞悉乡村振兴的发展规律,应势而谋,顺势而为,乘势而上。

一是聚焦坚持系统性提升城乡在资源、机制、运行模式等方面都有区别,必须找准结合点,以点带面实现系统提升。姚王街道始终坚持大处着眼,小处着手的系统思维,以多点尝试推动全面开花

二是聚焦推进全链条建设乡村振兴必须稳扎稳打,培育一批创新能力强、绿色底色足、联农带农紧、发展质量高的农业全产业链。从江沙蟹全产业链布局,到农文旅融合全业态休闲旅游项目,再到订单农业,都是街道建链补链延链强链的有益尝试。

三是聚焦激发主人翁意识乡村振兴的核心是惠民利民,必须始终坚持以民为本。姚王街道提出打造姚为民工作品牌,目的就在于突出群众主体地位,让农民成为乡村振兴的建设者、城乡融合的受益者。

四是聚焦突出协同化发展姚王街道向内鼓励城市社区与农村打破行政区划限制,协同实施空间治理;对外强化与周边镇街特别是开发园区的协同联动,通过嫁接资源、引入外援等方式谋求发展,有效拓宽发展路径,增强发展力度。

(作者分别系泰兴市高新区、姚王街道党工委书记,姚王街道办事处副主任)

责任编辑:张念 
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