今年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年。4月30日，习近平总书记在上海主持召开部分省区市“十五五”时期经济社会发展座谈会时提出，适应形势变化，把握战略重点，科学谋划好“十五五”时期经济社会发展。此后不久，总书记对“十五五”规划编制工作作出重要指示，强调要坚持科学决策民主决策依法决策，高质量完成“十五五”规划编制工作。这为谋划“十五五”时期经济社会发展指明方向。
“五年规划”在国家规划体系中居于统领地位。科学制定和接续实施五年规划，是我们党治国理政一条重要经验，也是中国特色社会主义一个重要政治优势。从1953年开始，我国已经编制实施了14个五年规划（计划），同时逐步形成了由党中央提出规划建议、国务院编制规划纲要、全国人大审查批准后公布实施的制度安排。正是科学制定实施这些规划，我国创造了世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹。
当前，我们正处在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。编制和实施“十五五”规划，对于全面落实党的二十大战略部署、推进中国式现代化意义重大。高质量完成规划编制工作，要准确把握“十五五”时期的阶段性要求，着眼强国建设、民族复兴伟业，紧紧围绕基本实现社会主义现代化目标，科学精准确定具体领域目标任务，与整体目标保持取向一致性。同时要放眼全球，前瞻性把握国际形势发展变化对我国的影响，因势利导对经济布局进行调整优化，牢牢把握发展的主动权。
抓住关键性、决定性因素，规划编制方能纲举目张、带动全局。发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。“十五五”时期必须把因地制宜发展新质生产力摆在更加突出的战略位置，以科技创新为引领、以实体经济为根基，坚持全面推进传统产业转型升级、积极发展新兴产业、超前布局未来产业并举，加快建设现代化产业体系。中国式现代化是全体人民共同富裕的社会主义现代化，这要求我们始终坚持人民立场，把造福人民作为规划编制的根本价值取向，坚持在发展中保障和改善民生，稳步推动共同富裕，更好满足人民群众美好生活向往。
