党的十七届四中全会对当前和今后一个时期加强和改进党的建设作出了部署,强调要建设马克思主义学习型政党、提高全党思想政治水平。当前,党的思想理论建设工作已经进入深入推进的新阶段,置身国际国内形势深刻变化的今天,党的自身建设任务比过去任何时候都更为繁重。重视学习、善于学习是中国共产党的光荣传统。建设马克思主义学习型政党,是新时期党的建设面临的一项崭新而又重大的课题。
●围绕一个目标:把党建设成为立党为公、执政为民,求真务实、改革创新,艰苦奋斗、清正廉洁,富有活力、团结和谐的马克思主义执政党
为了实现这一目标,“必须按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求,把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好”。要不断丰富以马克思主义为指导的社会主义核心价值体系的时代内涵,使先进性要求与广泛性要求相结合,既鼓励先进又照顾多数,既弘扬主流又包容差异,坚持主导性与多样性的统一,注重提炼社会主义核心价值理念,以简明、准确、科学的要求表达其鲜明的内涵,从价值观的深层次上团结和凝聚不同认识水平的人们共同前进。与此同时,应当转变理念,承认客观,适应现实,不能以“一律”化消弭“个性”化、差异化,更不能无视社会结构日益复杂的现实,将自己立于“强势”地位,垄断话语权。应加强网络意识形态管理和疏导,积极运用数字化、网络化技术及载体,形成“舆论全覆盖、媒体全联动”,宣传阐释马克思主义为指导的主流意识形态。
●把握两个趋向:一要把握国际国内形势发生了深刻变化的趋向;二要把握党的思想理论建设工作面临的挑战将长期存在的趋向
当前,国际国内形势发生了深刻变化,企业生产经营困难增多,受各种主客观因素制约,贫富差距加大,社会矛盾加剧,党的思想理论建设工作面临许多必须解决的复杂问题,必须引起高度重视。党的十七届四中全会要求全党高举建设中国特色社会主义的伟大旗帜,全面落实《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》,必将极大地激发党的宣传思想理论领域的创新活力。加强和改进党的思想理论建设工作,要牢牢把握这个趋向,进一步提高重视程度,加大工作力度,努力做到围绕经济抓党建,抓好党建促经济。
在改革开放过程中,社会思潮和社会文化的多样性对坚持社会主义核心价值体系提出了新挑战。加强和改进党的思想理论建设,要遵循思想政治工作的发展规律,用马克思主义引领政治思潮,采取有效手段限制错误政治思潮的传播,由于政治思潮的复杂性,对其控制必须注意政策,区别情况,讲究方法,并且要相信和依靠广大党员的思想觉悟,做好深入细致的工作。要明确新目标,理清新思路,研究新对策,为“推动科学发展、建设美好江苏”提供有力的政治保证。
●突出三个更加注重:一是在全面加强党的建设的同时,更加注重推进理论武装工程;二是在整体推进思想理论建设的同时,更加注重实现理论与现实的有机结合;三是在实践探索的同时,更加注重党的思想理论的创新
思想理论武装工作必须适应形势发展,在方法和载体上不断创新。新形势下的理论武装工作,必须在继承和发扬成功经验和优良传统的基础上大力创新,更加注重突出重点,扎扎实实搞好中国特色社会主义理论的学习和宣传。加强思想理论建设,必须针对不同群体的特点和需要,发挥理论联系实际的作风,紧密结合形势的变化和实践的发展,深入实际,深入群众,准确把握社会思想动向和群众关心的热点难点问题,对群众关心的热点难点问题和带有社会倾向性的问题,及时加以正确引导。
在整体推进思想理论建设的同时,要更加注重实现理论与现实的有机结合。应积极协调利益关系,及时化解各种思想和社会矛盾,维护各方合法权益,确保社会和谐稳定。要根据不同行业、不同地区情况,加强分类指导,注意培植和发现不同类型的党的思想理论建设工作的典型,充分发挥各类典型的示范带动作用,进一步增强思想政治工作的针对性和有效性,进一步增强党在思想意识形态领域的影响力和凝聚力。
在实践探索的同时,更加注重思想理论的创新。更新观念是建设学习型政党的前提。要破除旧的传统观念,在全党树立与建设学习型政党相适应的新理念。要树立学习是个人进步和发展的需要,同时也是党的事业进步和发展需要的理念。要通过广泛深入的宣传发动,吸引全民参与,逐步普及推广创建学习型政党的有关理念。与此同时,把学习、思考和创新能力作为考核的重要内容,增强各类人员学习的责任感、紧迫感。在新的历史阶段,必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新,不断加大思想理论的创新力度,用不断发展和创新的党建思想理论去指导新的实践,用更加科学和规范的党建制度去拓展新的成果,努力开创党的思想理论建设工作新局面。
●实施四大创新措施:不断破解党的思想理论建设的新难题
创建学习型政党,应把长远规划与近期安排紧密结合起来。当前,建设学习型政党应着重从以下几方面着手。
一是从江苏实际出发,在建立一套保证和推动全社会重视学习、善于学习的有效机制上创新思路、多下功夫。要立足当代中国和江苏发展实践,以“阐释创新理论、总结实践经验、探索前沿问题”为重点,加强理论和实践问题研究,不断赋予当代中国马克思主义鲜明的实践特色、时代特色和地域特色。要坚持服务实践,将理论学习的收获切实转化为指导实践的科学思路、实际能力、方针政策和自觉行动,使马克思主义中国化最新成果真正成为推动全省各项工作的强大思想武器。
二是建立领导机制,在充分发挥社会范导群体作用上创新思路、多下功夫。首先,党员干部是建设学习型政党的风向标,在主流意识形态建设中起引领作用。要从领导机关做起,坚持一级抓一级,建立覆盖全党的领导机制,为建设学习型政党提供强有力的保障。其次,建立健全激励约束机制,激发党员的学习热情。把创建学习型政党活动与经济工作考核相结合,每年由各级领导机构根据学习型党组织的标准细则,对各级党政组织创建活动进行全面考核。再次,完善和创新学习载体,探索建立开放互动的学习方式。设计和拓展灵活多样、能够满足各层面党员干部学习需要的新载体,充分运用现代科技手段,拓展学习空间,增强学习效果,发挥传统阵地与现代传媒互补优势,学会利用现代传媒优势,完善学习网络,为组织集体学习和党员个人自学创造条件。
三是在切实提高理论武装的针对性实效性上创新思路、多下功夫。用中国特色社会主义理论体系武装全党、教育人民是党的思想理论建设的首要任务,理论武装工作要在服务群众中赢得群众,在深入人心中增强实效。在学习方法上,强调学习的连续性,注重终身学习、全员学习、全过程学习。应当借鉴其他学习型组织成功的经验,探索建立一种开放互动的学习方式,突出强调党员和干部把终身学习融入工作和生活的各个领域,时刻注重信息的流通和知识的更新。
四是坚持改革创新,在建立健全有利于推进思想理论建设的制度导向上创新思路、多下功夫。建设学习型政党,是执政党建设的一项系统工程,涉及党的建设的各个方面,要实现建设学习型政党的目标,必须强化制度建设,建立一套保证和推动全党重视学习、善于学习的有效机制。在认真总结实践经验的基础上,大胆探索,更加注重领导体制、工作机制和制度的创新。要加强资源整合,从体制机制入手,进一步规范思想理论部门,避免分工重叠、政出多门。建立健全沟通协调机制,既调动各部门各单位的积极性,根据职责分工各司其职、各负其责、大胆工作,又加强各部门各单位之间的统筹协调,通过通气会、联席会等方式形成良性互动机制和工作合力,充分发挥整体效能。与此同时,严明考核制度,建立健全思想理论建设的目标考核体系,并纳入党建综合目标考核考评指标体系。要注重突出党员领导干部在思想理论建设中的风向标作用,继续深入开展“树新形象、创新业绩”、“争做学习型干部,争创学习型机关”、群众满意度测评等项活动。□ (作者单位:中共江苏省委党校)
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