强化载体建设 促进乡风文明

　　当前，“三农”发展提出了一个迫切的要求，就是要通过强化载体建设，进一步促进乡风文明建设。

　　改革开放30年来，我国农村社会发生了天翻地覆的变化，繁荣发展成为主旋律。但在取得巨大成就的同时，也出现了许多复杂的新情况、新问题，比如：农民利益需求呈现出多元化，各种矛盾日益突出；农民居住环境呈现出多样化，贫富差距有所拉大；农民群体构成呈现出多层化，文化需求相差悬殊；农村组织呈现出多种形式，农村管理模式日趋复杂；价值观念呈现出多种取向，农民的思想越来越活跃，等等。

　　多年来，我们东海县针对不断变化发展的新情况、新问题，坚持强化创建载体建设，通过扎实深入地开展“四个十”活动，在推进乡风文明建设方面进行了有益的探索和可贵的尝试，取得了良好的社会效果。所谓“四个十”活动是指：月评“十佳”新人新事，即每月评出10件在东海县发生的特色鲜明、典型突出的新人新事，在此基础上，每年再精评“十佳”新人新事，并通过各种渠道在社会上广泛宣传；年评“十星级”文明户，即在全县366个行政村225000户农村家庭中，按照“爱国星、法纪星、道德星、卫生星、科技星、致富星、计生星、勤俭星、经济星、新风星”等“十个星”级标准，每年集中评选表彰一次“十星级”文明户；年评十个“三化文明”一条街村，即在全县346个行政村中开展以“上边亮化、道路硬化、两边文化”为主要内容一条街村创建评比活动；组织“十进农家”主题系列活动，即道德规范传播进农家、科技知识普及进农家、健康卫生教育进农家、生态环保推广进农家、文艺演出进农家、电视电影放映进农家、图书免费配送进农家、“结对帮扶”进农家、文明礼仪宣讲进农家。

　　“四个十”活动能够顺利开展，并取得良好的社会效果，得益于县委县政府的高度重视，得益于城乡联动的活动机制，得益于社会资源的整合调动，得益于基层群众的积极参与。通过“四个十”文明创建活动，东海县乡风文明建设取得了显著的成效：

　　一是弘扬了社会正气，引导了社会风气。通过“四个十”活动的开展，广大农民的法制观念得到更新，道德水平得到提升，文明新风得到弘扬。过去，一些习以为常的陋习逐渐被新生事物、文明新风所代替，东海连续三年被评为江苏省平安县和法制东海先进单位。青湖镇青西庄园为了改变丧葬陋习，先后召开支部党员会、村民小组会、群众代表会等20多次会议，制定了从根本上改革殡葬旧俗的方案，作出了办丧事不准大操大办等“八不准”规定。1991年该村在西石安河畔的废地上建造一座“西滩公墓”，地上“花园式”，地下“宫殿式”，至今已安放了3500多个骨灰盒，不仅节省了土地、资金，而且更重要的是树立了“厚养薄葬”的文明意识。19年来，仅此项就节省耕地近千亩，节省资金逾百万元，节省劳力15000工时，此举受到省市领导的高度评价，并多次召开现场会予以推广。

　　二是增强了农民致富本领，激发了干事创业热情。随着“四个十”创建活动的扎实深入开展，进一步增强了农民科技致富的本领，进一步激发了广大农民创业致富热情。目前全县有5万多农民在全国各地从事水晶生意，1万多名农村经纪人从事农副产品运销，外出劳务人员超过20多万人，“打工挣票子，借地换脑子，回乡办厂子”的新人、能人遍布全县城乡大地。中央电视台《新闻联播》对此作了显著报道。

　　三是提升了农民素质修养，展现了城乡整体形象。通过广泛而深入地开展“四个十”活动，“有文化、懂技术、会经营”已经成为东海农民的追求，“讲文明、学科技、能致富”在东海农村已成为一种风气，一大批社会主义新型农民脱颖而出，成为事业的开创者。目前东海县已经建成15个标准化农业科技示范区、50个专业合作社。黄川草莓合作社谢春光最早带领三家农户学习并掌握草莓种植技术，随着规模扩大，他带头成立了黄川草莓合作社，跨入“全省合作社”50强之列，他本人被评为全国劳模。

　　四是整治改善了村容村貌，净化美化了村庄家园。通过“三化文明”一条街村创建评比活动，全县各村高度重视村容村貌整治工作，县乡及时成立了村容村貌整治领导小组，利用春季开展村庄“三清一树”集中行动，重点清理河塘淤泥，清除垃圾废物，清洁门前环境，树立文明形象。同时实现交通道路村村通工程，每个乡镇至少建一个市级以上康居示范村。洪庄镇薛团村等7个自然村合并为一个中心村，村内设立居住区、养殖区、存储区，2280人集中居住在480户连体式二层楼房，建立了警务室、文化活动室、幼儿园、敬老院、健身场所、休闲广场等配套设施，节约耕地500多亩，被评为江苏省省级康居示范村。今年4月，国家副主席习近平视察薛团村并给予了高度肯定。

　　东海县开展的“四个十”乡风文明创建活动，在取得良好社会效果的同时，也给了我们深刻的启示。我们深深地感到，要搞好乡风文明创建，必须坚定不移地抓好载体建设，努力使乡风文明建设“有枝可依”、有的放矢；必须高度重视资源整合，努力形成齐抓共管的创建合力；必须树立强烈的责任意识，努力使乡风文明建设成为各级干部的自觉追求；必须激发广大群众的参与热情，努力夯实乡风文明建设的基础。做好这些，就一定能达到活动开展的目的，提高整体创建工作的针对性与实效性，实现组织与社会的互动双赢。□　

　　　（作者系中共东海县委常委、宣传部部长）