以创新应对国际金融危机

　　百年罕见的金融危机席卷全球，产生了“多米诺骨牌效应”，迅速从金融市场向实体经济蔓延。有着“中国牙刷之都”美誉的杭集镇经济并没有幸免于难，在一定程度上也受到了冲击，去年4季度牙刷行业陷入整体性亏损，原材料价格平均下跌50%左右；出口受阻，欧美等国对日用消费品由外包转内造，直接造成杭集重要产业日用品出口量缩减10%左右，效益锐减，经济内生性增长动力明显减弱，由市场需求量减少引发的矛盾增多，企业间竞争加剧，资金链绷紧。

　　面对严峻的形势，我们杭集镇党委和政府冷静沉着，积极应对，苦练内功，认真学习实践科学发展观，围绕“保增长、调结构、促发展”的工作重点，以创新应对金融危机，与企业共渡难关。经过一年多的努力，今年1-9月份，我镇共实现工业产值143亿元，其中列统工业产值116亿元，实现全部销售140亿元，利税12.5亿元，同比增长30%左右，协议利用外资7630万美元，外资实际到账2350万美元。截至目前，经济总量增长31%，预计全年全镇地区生产总值将达到190亿元，农民人均纯收入突破15000元。

　　●观念创新：围绕学习实践科学发展观活动树立战胜危机的信心，赢得应对危机的主动权

　　为应对危机，我们坚持用科学发展观武装头脑，将其作为解决发展中矛盾和问题的精神动力，化为迎接挑战、战胜危机的实际行动，变为促进社会和谐、振兴杭集经济的强大力量。在学习实践科学发展观活动中，我们通过开展组织机关、事业单位百名干部大宣讲、千名党员进农户、万名群众看杭集的“百千万”活动，大力实施“三三”工程，即：开展干部带头创业、党员带领创业、群众自主创业的“三创”工程；实施打造新农村、建设新村庄、创造新环境的“三新”工程；开展列统规模企业帮扶村、中小企业帮扶组、个体工商户帮扶户的“三帮”工程，最终实现能力优化、服务优质、作风优良的“三优”工作目标。其中“三创”和“三帮”工程重点帮助企业和创业者坚定信心，为他们解忧纾困，从逆境中奋起，在艰难中跨越。我们将应对危机作为贯彻落实科学发展观的重要实践，并且取得了很大的成效，被省委主管部门评定为学习实践科学发展观活动的典型。

　　●思路创新：“调结构、促转型”，围绕产业转型升级抓落实，积极应对危机

　　长期以来，我们的经济以牙刷等日化产品为代表的第二产业为主，产业模式单一，经济发展方式属于高能耗、劳动力密集型粗放型，出口依存度较高。金融危机来临，国内竞争加剧，经济发展方式的转型迫在眉睫。为此，我们将工作重心放在抓产业联动，在推进经济平稳较快增长的同时，加快产业结构调整。大力鼓励现代服务业发展，积极谋求从以日化产品为主的第二产业向第三产业梯度转移的思路和方法。加大对世纪城、景宇置业、云海房地产等企业的培植开发力度，提升市容形象，加快房地产业的兴起。规范和完善锦都国际酒店用品城专业交易市场，预计在2012年前形成100亿元交易规模，并带动镇域范围餐饮、休闲、娱乐等生活性服务业的发展，以企促商，以商促企，集聚富商兴市的人气。加快规划建设好以市民广场为中心的商业步行街，着力引进大型超市、商场、银行、酒店等金融、休闲、娱乐产业。以三笑物流为依托，建设3个现代化物流市场，努力推动其与国际物流公司的合作，全面打造一流的现代服务业集聚区。

　　●技术创新：全面提升自主创新能力，加强先进技术资源共享，推动生产力发展

　　金融危机对劳动密集型产业和传统技术企业冲击较大。如何提升科技含量，成功实现向高新技术产业转型，是我们一直思考的问题。科学技术是推动生产力发展的决定因素。自主创新是提高科技水平的关键，全面提升企业自主创新能力是应对危机的重中之重。传统产业升级改造，创新是企业保持科学发展的生命源泉和不竭动力。

　　一方面，在原材料方面注重提升产品的再生循环功能。一直以来，我们都在集中科技研发力量，由行业协会出面主持，大企业出资，召集科研人才，开发出科研成果，并与小企业共享，这样就带动了小企业科技升级。目前，致力研究采用玉米棒等可降解的植物材料作为低成本、低污染、可循环的原材料，以此作为牙刷的材料，替代原有的不可降解的化工原材料，该项研究现已进入试生产阶段，可望年底进入市场。

　　另一方面，建立权威的检测中心，使产品科技质量指标与国际接轨，努力把杭集打造成“企业的检验员”基地和科研中心，在日用产品质量标准衡量和检测方面占据主动权。今年5月，国家洗漱用品质量监督检验中心在我镇正式揭牌，标志着我们日化科技园的发展已经进入了一个高水平、高层次、高质量的发展阶段。这一国家级的质检中心，不仅是对我们杭集日化科技园产业发展有力的支持和推动，而且其优质高效的服务必将推动杭集产业集中集聚效应的形成。国家洗漱用品质量检验中心的使命就是做“企业的实验室”、做“企业的检验员”，让“中国制造”、“杭集制造”真正成为人民大众消费依赖的生活必需品。

　　●品牌创新：提升品牌的核心竞争力，在策略上从小日化产品向大日化产品扩展，从主打产品品牌变为主打地域品牌，并且积极实现从本土品牌向国际品牌的新跨越

　　提升品牌的核心竞争力，抓龙头企业带动，加快品牌效应发挥。突出落实鼓励企业做强做大系列政策，完善中小企业服务体系，引导企业“强强联手、龙头整合、内外联合”，培育一批龙头型企业，扶持一批成长型企业，发展一批开创型企业。抓住国内扩大内需的机遇，引导企业提升产品质量，创响企业品牌，由酒店日用品市场逐渐延伸至家化市场。利用当前国家扩大内需的机遇，大力发展环保新型酒店日用品，推动酒店日用品产业升级。加快全国优质洗漱用品生产基地创建步伐，到2009年底前，全国洗漱用品优质生产基地示范区创建通过省级验收。借助已有的优势积极打造地域品牌。2008年8月，中国日用杂品工业协会、中国塑料加工工业协会向杭集授予了“中国酒店用品之都”的称号。将我们所有的产业包装成区域品牌，在各大媒体上播放广告，打出“杭集”品牌。同时，在产品包装明显处标记“中国杭集”的字样，让人们一看到“杭集”就想到“牙刷之都”和“中国酒店用品之都”。

　　积极鼓励有实力的企业在国外设立分支机构，促进本土企业与国际经济的接轨，从而实现从本土品牌向国际品牌的新跨越。我们积极引入高露洁的品牌，实现从国内品牌到国际品牌的跨越，而利润空间也实现了6.8倍的提升。同时积极引进国外最先进的生产设备，2009年借着金融危机引进成本最低的优势，从德国、韩国、意大利、日本等引进了价值3亿元的生产设备。法国欧莱雅集团有限公司金油护肤中国总代理办事处正式落户我镇，日本SUNSTAR酒店航空日化公司在我镇成立了中国总代理办事处，这为杭集酒店日用品产业的发展和走向世界提供了新的舞台和空间。

　　●产品创新：把握环境保护潮流，积极做好产品升级换代，创新产品概念，从传统的一次性酒店日化产品转向“绿色日化”产品

　　我们一贯的思路是，别人在做的时候我们就要想怎么做得更好，别人在想如何更好的时候我们则已经在做。传统的酒店日化产品是一次性产品，不可二次使用，不可回收，既不环保，也不节约。日化产品如何才能做到最绿色最环保、如何提高重复使用率，这才是我们潜心开发和关注的重点。目前我们的产品中已经摒弃一次性牙刷等日化产品，重点产品放在环保生态方面。作为标杆企业的高露洁三笑公司目前投入1.6亿美元加紧建设环保节能新厂房，扩大产能。厂房建筑面积8.5万平方米，是苏中苏北地区最大的节能环保建筑，也是第一栋全生态环保厂房，引进国际大量最先进的生产设备，每年节约能耗2000万元，主厂房可抗7级地震和百年一遇的洪灾。新上的生产线将生产高档牙刷，年生产牙刷将达到15亿支，2011年能达到百亿元的生产规模。

　　经济危机给我们带来了困境，但是也带来极大的机遇，我们抓住机遇，以创新应对金融危机，积极转变观念，调整产业结构，进行技术革命、品牌创新、环保主导和循环经济发展，凭借对“绿色日化”潮流的超前把握，已经赢得了发展的主动权，我们正在全力描绘行业未来发展的美好前景。□

（作者系扬州市邗江区杭集镇党委书记、杭集工业园党工委书记）