领导干部要将执政道德建设放在“为先”位置

　　　 党的十七届四中全会提出，要“坚持德才兼备、以德为先用人标准”。在党的全会文件中鲜明地强调“以德为先”，表明了党在新形势下对干部的新要求。广大干部尤其是领导干部要按照这一要求，把执政道德建设放在“为先”位置，切实抓紧抓好。

　　坚持执政为民，把人民利益放在高于一切的位置。执政为民，摆正干部与群众之间的关系，全心全意为人民服务，这是作为人民公仆应该具备的基本素质，尤其是领导干部应该坚持的执政理念。胡锦涛同志在中纪委十七届三次全会上强调，要着力增强宗旨观念，切实做到立党为公、执政为民，把人民利益放在高于一切的位置。我们各级领导干部在任何岗位上都要时时刻刻牢记这一宗旨，树立和落实科学发展观和正确的政绩观，倾心解决群众的难题，满足群众不断增长的物质文化需求。

　　当前，从中央到各地，对干部的考核越来越注重民生、强化民意，这就促使领导干部在工作中要真正眼光向下、亲民为民、以民为本，真正做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。“权为民所用”，要求领导干部始终清醒地认识到，自己手中的权力是人民赋予的，被广大人民群众推选出来执一方之政，这不仅仅是一种权力，其实是肩上担负了更多的责任。这个责任就是服务好广大人民群众，做出一项决策、制定一项政策，都要充分考虑到人民群众的切身利益和承受能力，不断协调各方面的利益关系，让人民真正享受到改革发展的成果。在履行执政使命的过程中，要自觉以更高标准严格要求自己，不做官老爷，甘为孺子牛，勤勤恳恳、任劳任怨，服务社会、造福百姓。“情为民所系”，要求领导干部心里始终装着老百姓，时刻把百姓的冷暖安危挂在心头。因为，一个领导干部心里不装着百姓，他就不会在日常生活和工作中对百姓倾注心血，就不会倾听百姓的心声、关心百姓的疾苦、解决百姓的困难。只有始终保持与人民群众的紧密联系，深入群众、扎根基层，怀着深厚的感情关注基层，才能够发现群众迫切需要解决的问题，帮助群众解决实际困难，为基层多办实事。“利为民所谋”，要求领导干部时刻把群众利益放在首要位置，把维护好、实现好、发展好人民群众的根本权益作为工作的出发点和落脚点。在工作中追求的不是一己的私利，而是广大人民群众的共同利益，一切从人民利益出发，一心一意为人民谋利益。在一个地区发展的过程中，领导干部不仅要重视当地的经济发展指标，更要关心居民生活水平的提升程度。改革开放30多年来，全社会的发展已经达到一个相当高的水平，但我们切不可忽视仍然存在的一部分困难群体，而要高度重视、切实解决好困难人群的就业、生活问题，不断改善他们的生活境遇。事实表明，一个领导干部只有端正态度，不断倾听民意、体察民情、改善民生，才能达到为人做官的要求，才能得到人民群众的拥护。

　　牢固树立清正廉洁的执政道德意识。在新的形势下，市场经济不断发展，各级领导干部所面对的诱惑也越来越多。近期，各地不同领域、各类各级的一些领导干部相继落马。这严重警示广大领导干部，面对诱惑，务必注意小节、守住底线，自觉提高抵御腐败的免疫力。要继续发扬艰苦奋斗的优良作风。勤俭节约、艰苦奋斗是中华民族的传统美德，胡锦涛同志曾经强调领导干部“要进一步增强节俭意识，始终发扬艰苦奋斗的精神”，告诫我们不管时代如何发展，条件怎样优越，倡导勤俭节约、反对奢侈浪费的要求不能改变。古语云，“成由勤俭败由奢”。作为领导干部，要带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风，在各项工作中精打细算、严格把关，真正把有限的资金和资源用在刀刃上。领导干部要积极倡导勤俭节约、艰苦奋斗的精神，节约经费，不搞迎来送往、不搞排场、不奢侈，时时讲节约、处处见节约，做建设节约型政府、节约型社会的表率。要积极维护公平正义的社会风气。公平正义是人类社会文明进步的标志，是社会和谐的基本条件。随着改革开放的不断深入，社会经济发生了巨大的变化，社会结构也随之变动，形成了多元化的利益关系，社会生活的各个领域存在着不同程度的社会不公现象，这些都会影响社会的和谐程度。广大领导干部在工作中要坚持阳光执政、依法执政，依法保障人民群众的知情权、参与权，自觉接收群众的监督和批评，及时纠正、抵制各种侵害人民利益的行为，切实维护和实现社会的公平和正义。要不断强化廉洁自律的从政意识。很多领导干部在走向腐败堕落的不归路之前，也曾经奉公守法，也曾经勤勤恳恳地工作，也为人民为社会做出了一定的贡献。但是一些人面对已有的成绩容易满足，并滋生不求上进、贪图享乐的情绪，从而在生活小节上逐步变质，甚至走上违法犯罪的道路。因此，必须不断加强党性修养，自觉抵制各种利益诱惑，自觉接受组织和群众的监督，真正做到常怀律己之心、常思贪欲之害、常弃非分之想。领导干部必须严格遵守廉洁自律规定，自觉做到不正之风不染、不义之财不取、不洁之事不干，清清白白为官，堂堂正正做人。同时，还要以身作则，加强对自己家属及身边工作人员的管理和教育，严肃批评、坚决处理利用自己的职权和影响力谋取私利的行为。并且，对本地区本部门的反腐倡廉工作真抓实干，坚决不庇护违法乱纪的腐败犯罪分子。要用这些实际行动，坚决维护党员干部的良好形象和优良作风，带领广大干部群众推动本地区的建设和发展。

　　用求真务实的工作作风把执政道德落实到具体实践中。只有坚持求真务实，才能将执政为民落实到具体实践中，才能适应时代发展的需要，才能在实践中不断发现问题、解决问题、总结经验，从而推动工作和事业不断进步。领导干部要做到求真务实，必须要戒除官僚主义和形式主义的作风。在工作中，不能高高在上、脱离群众、脱离实际，不能贪图安逸、敷衍塞责、碌碌无为，不能急功近利、劳民伤财、弄虚作假。否则，如果任由这种风气蔓延，必将严重危害人民群众的利益，影响党和政府在人民心目中的形象，阻碍社会的发展进步。所以，各级领导干部一定要树立和坚持正确的事业观、政绩观，坚持实事求是，讲实话、办实事、重实绩，将工作真正落到实处。

　　要做到求真务实，决非易事。因为，事情的真相、发展的规律往往不是一眼就能看透的。求真，必须付出艰辛的劳动。任何工作要取得实实在在的成绩，决非唾手可得，必须通过真抓实干。首先，要深入调查研究。只有通过深入基层、深入群众，获得大量的第一手资料，了解到实情，才能正确认识规律、把握规律，从而取得指导建设和发展的主动权；才能遵循规律、运用规律，做到科学决策，保证建设和发展的正确方向。其次，要狠抓工作落实。把求真务实体现到每项工作中，不断付诸实践、取得实效。到基层不能走马观花，抓落实不能蜻蜓点水。要不断增强深入实际、求真务实的自觉性和坚定性，把工作的着力点真正放到研究改革发展中的重大问题上，放到研究解决群众生产生活中的紧迫问题上。与此同时，亟需不断开拓创新。我们现在处于改革发展的关键时期，新的问题不断涌现，新生事物层出不穷。这迫切需要大胆探索、勇于开拓，找出新办法、创出新路子。这就要求我们广大领导干部不断增强开拓创新意识，在开拓进取中增长才干，在锐意创新中发挥率先垂范作用。□

　　（作者系南京市栖霞区人民政府区长）