宣传思想工作科学化的几点探索

　　提高新时期党的建设的科学化水平，必然要求提高党的宣传思想工作的科学化水平。从这一要求出发，我们如东县近年来作了如下几方面探索：

　　一、善策划才能创品牌。策划是宣传思想工作的首要环节。上级要求的领悟，重点工程的突破，基层热点的疏导，品牌的打造等等都要精心策划。我们通过“课题式”策划，进一步增强了自身敏锐的感知能力、快速的反应能力、准确的判断能力和果断的决策能力，不断创造出有影响、有实效，群众得实惠的新品牌。近年来，我们如东县开展的“星级文明信用户”创评、“六进农家”（“科技、技能、道德、法律、文化、健康”进农家）等特色活动，以“项目式”推进、“工程式”实施、“台帐式”督查，不断创新农村思想政治工作和群众性精神文明创建的思路和举措，更加贴近实际、贴近生活、贴近群众，深受基层欢迎，事半功倍，并富有发展生机。实践证明，有了品牌，宣传思想工作才有影响力和生命力，才更有价值、更有地位。

　　二、善统筹才能聚优势。工作对象的复杂性和多样性，要求宣传部门必须统筹兼顾、整合资源、整体联动、上下互动，通过延伸触角，将宣传思想工作从机关、企事业单位向广大农村拓展。借助宣传部门的影响力，集聚相关部门优势，打好组合拳，助威造势、凝心聚力。从2008年起，我们利用三年时间逐步开展以“小组织、小阵地、小环境、小家庭、小书房、小分队、小技术、小喇叭、小板报、小功臣”等“十小”为主要内容的“和谐村居”创建活动，坚持从群众的需求出发去考虑问题，坚持从具体事情和实际问题抓起，坚持以城带乡，城乡联动，整合县、镇、村三级资源，小项目有了大作为。2009年，全县263个村（居）落实了近600个“十小”创建助农惠民项目，有效助推了新农村建设。中央文明办《精神文明建设》、省文明办《江苏精神文明建设简报》等对此进行了宣传推介。通过开展这一活动，我们认识到，只有把治标与治本有效统筹，创建基础才能扎实，创建效果才能持久。

　　三、善创新才能激活力。按照“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的要求，有效提升宣传思想工作的科学化水平，在实践中注重创造经验、焕发激情、增强本领，确保宣传思想工作始终保持旺盛的生机和活力。农村党员干部冬训是江苏省党员教育的一大品牌，已开展31年。我们在组织冬训活动时，立足科学发展，在实践活动上“巧互动”；立足当前形势，在教育效果上“增活力”；立足现实需求，在惠民实事上“促民富”，坚持每年有创新，一年一主题，保证了冬训工作的常抓常新、经久不衰，使冬训活动的覆盖面、教育面和受益面更广，针对性、操作性、实效性更强，受到基层党员干部群众的普遍欢迎。近两年的冬训工作荣获江苏省一等奖，冬训30周年时被评为全省冬训工作先进县。中宣部《党建》杂志、《新华日报》等媒体均以较大篇幅推介我县近年来冬训工作的创新做法。由于我们注重了创新，突出了主题教育活动的引领，真正实现了“虚”与“实”的有效统一。

　　四、善作为才能争主动。宣传工作要打好主动仗，必须准确把握时机，做到主动思考，超前谋划，靠前落实，积极作为。我们全面推广“情况在一线掌握、问题在一线发现、办法在一线产生、绩效在一线考评”的“一线工作法”，进一步赢得工作的主导权。针对“企业如何应对金融危机”这一课题，我们在全县非公企业中谋划实施了企业文化建设“树、求、创”工程，举办了每年一届的“企业文化节”，进一步促进了企业以文化力提升内部凝聚力和外部竞争力；针对未成年人思想道德建设的新要求，我们整合省、市各方资源，投资近亿元，建设面积900多亩的江苏省南通未成年人社会实践基地。目前，一、二期550亩的工程建设已基本到位。在此基础上，我们坚持特色项目办基地，坚持错位发展办基地，有力提升了未成年人思想道德教育的水平，在省内外有了一定的影响；针对公共突发事件、群体性事件，第一时间及时介入、第一时间发布真实信息，第一时间有效引导，第一时间科学处置，掌握了话语权，提升了舆论引导的客观性和公信力。

　　五、善推介才能造影响。加大对外宣传推介工作，是促进社会经济全面发展、提升对外形象的重要途径。宣传推介活动要想取得覆盖面广、影响力大的效果，必须靠强大的媒体、平台来支撑。充分发挥主渠道作用，集聚优势资源，把有限的精力、财力集中在主流媒体及其品牌栏目上，进一步提升地区的知名度、美誉度和影响力。近年来，重点围绕我县沿海开发和“东方深水大港、绿色能源之都、黄海旅游胜地”三张“名片”等方面，集中智慧、集成资源、集聚力量，采取新闻报道、文艺作品创作、“沿海经济合作洽谈会”推介、成果展示等手段，实现了对内宣传、对外宣传的有效共振。值得一提的是，央视除九套、十套以外的所有频道报道过如东经济社会发展，在全国乃至国外进一步宣传和推介了如东。

　　六、善经营才能见成效。宣传思想工作要取得实效，必须围绕“三个坚持”来经营宣传思想工作。坚持用新闻眼光审事，把握方向，确定主题，明确重点；坚持用文化眼光谋事，创新思维，深入思考，想问题、做事情力求通过文化眼光提炼提升，遴选内容，挖掘内涵，追求效应；坚持用市场眼光成事，紧贴经济中心，分清轻重缓急，讲究方式方法，多用市场手段，注重社会效益。我县在江苏省率先制定《如东县构建社会主义和谐社会“十一五”规划纲要》，从县、镇、村三个层面破解“和谐社会建设”这个大课题，运用新闻、文化等手段，多方运筹和谐如东建设，取得了良好的社会效益。这项工作引起了中央党校的高度关注，中央党校专题组专程来如东调研两次，将我县的做法概括为践行科学发展观、构建和谐社会的“如东现象”。□

　　（作者系中共如东县委常委、宣传部部长）