用民主监督扼住“三公”这匹“野马”

　　“三公”，即公款吃喝、公车私用、公费旅游，多年来一直是群众关注的焦点。为控降如此巨额的“三公”消费，各级政府及其纪检监察部门，可谓想尽了办法、使尽了招数，“紧箍咒”上了一道又一道，可仍“按下葫芦浮起瓢”，收效甚微。你说严禁公款吃喝，他说是来客招待；你说严禁公车私用，他说是公务用车；你说严禁公费旅游，他说是考察学习，领导就是有“孙猴子”的“火眼金睛”，也难以看得清、辨得明、查得准，以至于全国“三公”消费居高不下，且年年看涨。“三公”，成了久治难愈的顽疾，人人喊打的过街老鼠。

　　“三公”消费为何像脱缰的野马，老是管束不住？

　　“三公”消费未列入财政预算是顽症。不少地方政府未将公务接待、公车使用、公款考察学习费用列入财政预算，仍然搞的是“实报实销”。有的地方虽将“三公”消费列入了财政预算，但其下属部门和单位上报“三公”消费指标是“狮子大开口”，而财政部门或考虑关系、或囿于情面、或畏于权力，“刀子”砍不下去，以至于不少地方、部门和单位，年度“三公”预算经费使用绰绰有余，年底不得不突击花钱。

　　“三公”消费支出不公开透明是重疾。有的地方、部门和单位的“三公”消费虽列入了年度财政预算，但消费支出的情况不公开透明，仍沿袭多年的“自用、自批、自报、自肥”的老一套。群众对“三公”消费支出不甚了了，也就无法实施有效的民主监督。

　　“阳光”是最好的消毒剂。要将群众反映强烈的“三公”高消费真正降下来，最有效的办法就是将所有公务消费一并列入地方财政预算，并将预算和消费支出逐项公开透明，自觉接受群众监督。俗话说：群众的眼睛是亮的。哪项预算合理，哪项预算超标；哪笔消费支出真实姓“公”，哪笔消费支出藏假匿私，群众看得最清楚，监督最有力，这样就能有效促使公务消费的规范、有序、健康运行。

　　现在的关键是各级地方政府及官员要增强执行力，只要紧紧抓住公务消费公开透明、民主监督这根缰绳，就一定能扼住“三公”这匹亚腐败的野马。□