社区文化活动：困难与对策

　　城市社区文化活动是指以生活在社区中的居民群众为主体，以丰富活跃群众文化生活、满足群众日益增长的精神文化需求为目的，主要包括各种群众性的道德、科普、法制以及文娱体育、精神文明建设活动在内的一种群众性文化形式。近年来，各社区单位着眼活跃居民文化生活、提高精神文明素质，采取多种形式，组织开展了居民群众喜闻乐见、健康向上的文化活动。但是经过调查发现，社区文化活动还是不够经常、活跃，与居民群众不断增长的精神文化需求和不断追求社会友善、互助、和谐的要求还有诸多不相适应。总结起来主要存在以下几个方面的问题。一是思想认识“短视”。开展社区文化活动对推动社会协调发展、创建文明和谐社区有着举足轻重的作用。然而，通过调查发现，部分社区（街道）干部对开展文化活动的认识存在一定的误区，有的认为开展社区文化活动是软指标，可有可无，可多可少；有的认为组织社区文化活动是上级政府机关的事，文化活动的好坏无碍大局，又不直接影响评先创优；部分城区街道领导干部对社区有文艺特长干部、工作者在组织使用上不够重视，致使社区工作者队伍中文艺人才资源匮乏，也是制约社区文化活动开展的一个重要因素。二是内容形式“陈旧”。社区文化活动是一项群众性的活动，必须充分发挥大家的聪明才智，不断创新不断发展，才能使社区文化活动充满活力。从调查情况看，多数社区在创新活动方式上，在发挥社区文化活动“教化”、“引领”功能上缺乏新鲜元素。目前社区的文化活动缺乏新颖的形式和丰富的内容，出现了“一副扑克打一天，一副象棋下半年”的现象。调查中，大部分居民反映希望多开展一些融娱乐性和健康性于一体有特色的文体活动，如生活方式与健康讲座、网络知识、文体等活动。三是组织活动“随意”。社区文化活动贵在活跃，难在经常。经调查，社区文化活动存在刮“季节风”，下“雷阵雨”的情况，活动或冷或热、没制度计划。四是经费投入“偏缺”。不少社区的文化活动经费十分有限，设施陈旧，这些都直接影响社区文化活动的正常有序开展。

　　开展社区基层文化活动是一个系统工程，是一项细工慢活。我们感到，加强和活跃基层社区文化活动，重点要在提高认识、强化培训、加强组织、立足实际上下工夫。

　　转变观念，摆正文化活动地位。社区文化活动的开展，是基层社区干部群众关系维系的重要纽带，也是陶冶居民群众情操，营造“社区为人人、人人为社区”平等、公正、和谐良好社会氛围的大舞台。社区干部对此要有充分的认识，不能仅停留在“让居民群众玩一玩、乐一乐”的水平上，跳出就“为文化而文化”的小圈子。要把社区文化活动摆上重要议事日程，并将其纳入“星级和谐社区”评比内容、纳入城区总体发展规划、纳入社区干部、工作者任期考核目标，从制度机制上激励社区干部真正成为文化创建活动的精心组织者。同时要加大经费投入，不断改善社区文化设施。可以采取政府财政预算拨一点、辖区企事业单位赞助献一点、社区（社团组织）服务收一点等方式，还可以探索社会化运作方式，将社区公共文化服务及设施场所建设通过一定程序，委托有条件的企事业单位（社团组织）承办，来提高社区文化资源的投入和使用效益；另一方面要深入调查研究，了解居民群众所思、所想、所需，不断推进社区文化网络、图书室、文体广场等文化设施建设，完善城区公共场所及群众文化休闲功能，让他们玩有场所、乐有器材、学有资料。

　　重视人才的培养、使用。实践证明，一个基层社区单位“能人”多，作用发挥好，文化工作就前跃、就上层次，社区互助和谐氛围就浓。基于这一认识，培养文化骨干一定要做到“盯住眼前抓培养，立足长远抓保留”。要注意挖掘人才，结合每年社区书记（主任）公推公选，社区工作者选拔录用，要有意识地发现一批有特长的同志，真正把人才掌握起来。同时立足社区实际，整合驻地资源，通过送出去学、请进来教等形式，定期举办琴棋书画、电脑操作、文体组织等培训和辖（地）区企事业单位联谊活动，以切实有效地提升社区工作者文化素质水平，使社区始终保持一支结构合理、素质较高、相对稳定的文体骨干队伍。

　　加强活动的组织领导。城市区、街道是推动社区文化活动建设的主导力量，建立健全指导社区文化的领导体制非常重要。一方面，区、街道要建立社区文化活动建设领导小组，积极做好社区文化活动建设的规划，制定具体扶持鼓励政策，保证社区文化活动工作顺利向前推进。同时要指导协调好宣传、文化、民政、教育、体育等部门以及业主委员会、物业管理公司等，积极支持配合社区文化活动的开展；可以每季度与辖区单位负责人召开一次文化活动联席会议，分析问题、研究工作，明确各自任务，保证社区文化活动的各项工作落到实处。在组织活动时要充分尊重居民群众多元化需求特点，因势利导、因人而宜。比如针对老年人“健康、休闲”的愿望强烈特点，多组织开展专家健康知识讲座、科学养生等活动；根据中年人“调剂、放松”的需求特点，积极开展心理咨询、科普知识进万家等活动；针对年轻人“求新求异”兴致高的特点，应多引进时尚元素，多组织开展“微博”有奖征文、“QQ我爱家园”等体现时代特色的活动；充分调动社区各类人员参与活动的积极性，做到人人活动有项目，人人活动有位置，人人活动在其中。只有这样，开展社区文化活动才有坚实的基础和强劲的动力。

立足辖区实际，拓宽文化活动领域。坚持因地、因人、因时制宜地开展社区文化活动，就能让文化活动产生春风化雨般的效果。一是要抓好节日时机。每逢重大节日时，要立足现有条件让彩灯亮起来、锣鼓敲起来、标语对联拉起来，以渲染文化氛围。比如国庆节期间，可组织开展“歌唱祖国”、“我爱祖国”为主题的网络知识竞赛、板报展览、摄影比赛；“七一”节日，可组织安排“母亲的情怀”、走进“七月的阳光”等文艺活动，让居民群众在小区过上热热闹闹自己的快乐节日。二是要利用好辖区资源。要充分挖掘社区驻区企事业单位、学校、部队的文化潜力，精心整合资源、积极拓展阵地，联合驻地单位共同创建出广大居民群众乐于接受、乐于参与的文化活动。例如：积极与机关、企业等单位联合，有规划地在小区设置形式多样的文化宣传牌，展示居民群众自己创作的警句、格言、书画等；组织发动辖区文艺骨干、民间文艺团体，定期组织开展社区文化纳凉晚会、故事会、演讲会、歌曲大家唱等群众喜闻乐见活动，不断拓展社区文化资源。□