省社科院院长刘志彪谈“十二五”开局江苏发展新思路

　　2011年，江苏经济工作要以创新经济战略为核心，扩内需、稳外需，通过重点实施城乡一体化和出口结构提升两大战略措施，达到“反通胀、保增长”的目标。

　　扩大内需的结构改革要处理好三件事情：一是由市场来校正被扭曲的要素价格体系，尤其是劳动力实际工资水平。二是由此伴随的经济“滞涨”即高通胀低增长问题；三是经济结构改革不能以牺牲出口部门为代价，还必须继续保持出口部门的竞争力和活力。

　　对江苏来说，“十二五”开局之年保持这三者之间的均衡十分重要。因为只有继续保持出口部门的竞争力，才能使苏南经济中心和全省基础部门继续繁荣。而解决这个问题之间的矛盾，只有通过创新经济发展，通过提升出口结构来实现。与此同时，着眼于短期与中期兼顾以实现“调结构保增长”目标的角度看，应该紧紧抓住城乡一体化这个牛鼻子。

　　因此，“十二五”开局之年经济工作的总体思路是：采取推进城乡一体化“扩内需”与提升出口结构“稳外需”相结合的策略。一方面，通过城乡一体化扩大内需，有利于在中期内（“十二五”期内）形成经济增长的新动力并塑造江苏新的经济发展极；另一方面，通过提升出口结构稳住外需，有利于在短期内（1～3年内）确保江苏经济一定的增长率。□