行业收入不怕差距怕不公

　　【新闻回放】近期，人力资源和社会保障部工资研究所发布的最新数据显示，中国收入最高和最低行业的差距达到15倍。而资料显示，2006~2007年最高和最低行业工资差距，日本、英国、法国约为1.6~2倍左右，德国、加拿大、美国、韩国在2.3~3倍之间。目前，中国行业收入差距已跃居世界之首。

　　点评：以行业为分析单位比较收入差距，原本是一个没有太多意义的问题。如果要分析贫富差距，主要依赖对基尼系数的观察，并由此判断社会收入分配状况，确定贫富两级分化程度；行业收入存在差距，原本也不应该成为一个公共问题。但社会舆论将收入差距还原到行业之中并加以谴责，却又是最发人深省的问题：它表明中国收入分配陷入“潜规则”的陷阱，表明“行业身份”之于国人的现实利害，表明因行业不同而产生的收入差距已经演变为一个公共问题。

　　在公共治理视角中，我们需要政府在民意追问中解释一件事：这些是其它行业收入15倍或4倍的高收入行业，其收入所得是否正义？差几倍不重要，重要的是必须认真对待分配正义。如果一些行业将国家作为宏观治理工具的“专营独卖”异化为挑战正义的特权，构筑起特殊利益集团，其结果只能是陷国家于不义。

　　面对舆论中行业收入差距的讨论、批评和指责，我们需要以民主治理的姿态去回应，追问一下高收入行业的所得是否正义，而不是以所谓的专业主义数据统计和处理消极地应付公众——这是一个积极寻求公共正义的民主治理时代，是一个欢迎公民问责权利的进步时代。